2007年8月23日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳儀出席會(huì)議并講話。她強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，這是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象的特殊戰(zhàn)役，各地區(qū)、各部門(mén)要群策群力，堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗。2007年8月25日，為維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、為維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象，為期4個(gè)月的全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)全面啟動(dòng)。

    食品伙伴網(wǎng)食品論壇是國(guó)內(nèi)目前最大的食品社區(qū)，網(wǎng)友主要是食品行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)始以后，網(wǎng)友們?cè)谑称窂V角欄目中針對(duì)這次活動(dòng)，就自己關(guān)心和感興趣的方面進(jìn)行了熱烈而又深入的討論（見(jiàn) http://bbs.foodmate.net/viewthread.php?tid=137431 ）。

    以下是討論中部分觀點(diǎn)的匯總。

    一、關(guān)于我國(guó)目前食品安全存在問(wèn)題的主要原因

    （一）政府以及監(jiān)管部門(mén)方面：主要表現(xiàn)為法制不健全，部門(mén)分環(huán)節(jié)管理，行政監(jiān)管不力，違法成本低，食品安全信息不透明，食品標(biāo)準(zhǔn)不一致，出口食品與內(nèi)銷(xiāo)食品要求不同。

    網(wǎng)友清茶幽幽：首當(dāng)其沖的是行政監(jiān)管問(wèn)題。行政監(jiān)管的不作為和腐敗現(xiàn)象，給很多企業(yè)、作坊，造成一種假象，就是在中國(guó)，任何問(wèn)題都可以通過(guò)非正常的途徑解決。

    網(wǎng)友a(bǔ)ntonyjsn：內(nèi)外分割、部門(mén)分割的管理體系，已經(jīng)越來(lái)越不適合我國(guó)人民對(duì)安全健康食品的需求和食品出口行業(yè)的需要。我國(guó)在對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)先防范方面還是相當(dāng)?shù)谋∪?。我?guó)法制水平較低，因此食品安全執(zhí)法者常常陷入無(wú)法可依，執(zhí)法困難的尷尬境地。法律法規(guī)的不夠完善，致使不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未能受到應(yīng)有的懲罰，甚至出現(xiàn)了守法成本高，違法成本低的怪圈，合法企業(yè)無(wú)法獲得利潤(rùn)，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

    網(wǎng)友chn100：監(jiān)管制度有沒(méi)有參考國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國(guó)實(shí)際，做到既能?chē)?yán)格管理又能防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，不給監(jiān)管部門(mén)推諉的借口。如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)品能與出口產(chǎn)品一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，那至少也達(dá)到99%以上合格、中國(guó)還沒(méi)建立企業(yè)信用體系，在外國(guó)企業(yè)違規(guī)的成本比合法經(jīng)營(yíng)的成本高許多倍。國(guó)內(nèi)老百姓的維權(quán)意識(shí)沒(méi)有國(guó)外民眾高，且維權(quán)成本之高令人望而卻步，政府地方保護(hù)主義加上社會(huì)和媒體等也沒(méi)有很好發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，致使部分違規(guī)成為合理。

    網(wǎng)友phiyang ：現(xiàn)在是法律法規(guī)太多，但處罰力度太低，使得造假成本不高，利潤(rùn)卻高得驚人，使不少不法分子鋌而走險(xiǎn)。政府監(jiān)管部門(mén)不作為。分段監(jiān)管，加大了監(jiān)管難度，部門(mén)之間相互推托、扯皮。食品監(jiān)管信息不公開(kāi)，造成公眾、媒體與政府以及政府部門(mén)與部門(mén)間在食品安全信息的非常不對(duì)稱性，造成媒體是食品問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)者之錯(cuò)覺(jué)。
   
    網(wǎng)友ganlin535：我國(guó)現(xiàn)在食品添加劑的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)十分滯后,而且新品種應(yīng)用和應(yīng)用范圍擴(kuò)大一般由企業(yè)申請(qǐng)的體制也帶來(lái)了許多弊端,造成許多非常有效且安全的原料成為非法添加物,同時(shí)大家又在私下偷偷應(yīng)用對(duì)人體有害的非食品原料,這也促成了食品添加劑行業(yè)的混亂局面。我認(rèn)為有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加快改革食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),提升自己的執(zhí)法監(jiān)管能力和素質(zhì)。

    網(wǎng)友寧?kù)o大海：很多政策、法規(guī)、條文是政府制定出來(lái)的。上面看問(wèn)題，想法都是好的，但是到了基層，能不能解決，怎么解決，落實(shí)多少，是很重要的問(wèn)題。我在技術(shù)監(jiān)督工作，很明白現(xiàn)在的力度，是根本不可能在源頭上，從根本上解決食品安全問(wèn)題，監(jiān)管不嚴(yán)，人情大于法的事情是太平常的事情了。食品監(jiān)管的各個(gè)部門(mén)都有責(zé)任，卻又相互推卸責(zé)任，部門(mén)太多，卻難以形成真正的監(jiān)管。部門(mén)太多，沒(méi)有合力，只為自己的利益著想。這也是個(gè)認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)的差距，也不是一時(shí)能解決的。

    網(wǎng)友19810919白云：其實(shí)中國(guó)有很多有關(guān)這方面的有效可行的法律法規(guī)，關(guān)鍵是我們的中央政府制定的這些法律法規(guī)到了地方其執(zhí)行力度不容樂(lè)觀。

    網(wǎng)友樹(shù)猶如此：1、地方保護(hù)主義：當(dāng)?shù)卣紤]當(dāng)?shù)氐腉DP、稅收、就業(yè)，只要企業(yè)馬馬虎虎過(guò)得去，眼前不出事，尤其是不出大事就行。這幾年?yáng)|南沿海的管理相對(duì)嚴(yán)格一點(diǎn)，就有很多企業(yè)內(nèi)遷至西部，生產(chǎn)、質(zhì)量還是那個(gè)樣子，可當(dāng)?shù)貐s視之為寶貝，這時(shí)的食品安全能不打折扣嗎？2、部門(mén)利益：以前是衛(wèi)生部門(mén)與質(zhì)監(jiān)部門(mén)混管，有利益的，搶著做，出事了推責(zé)任?，F(xiàn)在是各管各的，但也存在著利益問(wèn)題，如采樣后，衛(wèi)生部門(mén)決不會(huì)送質(zhì)檢部門(mén)做，而質(zhì)檢部門(mén)同樣不會(huì)送衛(wèi)生部門(mén)做，不管對(duì)方是否有能力，如QS檢測(cè)時(shí)就是如此，資源共享成空談。3、體制問(wèn)題，現(xiàn)在基層的質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商部門(mén)有很大一部分經(jīng)費(fèi)需從企業(yè)那里“有償服務(wù)”得到解決，這就不可避免有一些理不直氣不壯，哪一天，所有的執(zhí)法與檢驗(yàn)都不收費(fèi)了，執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性得到真實(shí)、全面的體現(xiàn)，食品質(zhì)量自然就上去了。

    網(wǎng)友doris-3：國(guó)外，特別是美國(guó)、歐盟的食品安全做得比我們好很多，并不是他們的道德有多好，而是他們的法制健全，政府重視食品安全問(wèn)題，當(dāng)那些人想作假或是制作偽劣食品時(shí)考慮到作假的后果，作假要冒的巨大風(fēng)險(xiǎn)，也就很少會(huì)做了，起碼不會(huì)在他們本國(guó)做，頂多跑到我們這種法制不健全，缺乏食品安全意識(shí)的國(guó)家來(lái)做。

    網(wǎng)友穿心蓮：監(jiān)管難度大，頭緒繁多。  再加上現(xiàn)在部分部門(mén)間權(quán)、責(zé)不明確的現(xiàn)象，讓本來(lái)就難以監(jiān)管的食品行業(yè)在地方的監(jiān)管上處于管理的邊緣，造成無(wú)人統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略，無(wú)人牽頭落實(shí)的管理局面。

    網(wǎng)友朽木：有些政府人員的素質(zhì)太低，一方面表現(xiàn)在政府專業(yè)人員的不專業(yè)，有的甚至是低下，另一方面是職業(yè)素質(zhì)和道德水平低下。

    網(wǎng)友a(bǔ)hjhh：部門(mén)多----多頭監(jiān)管容易造成管理銜接上漏洞；監(jiān)管少----一些管理部門(mén)監(jiān)管人員少，特別是專業(yè)技術(shù)管理人員少，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)根本就管不過(guò)來(lái)；標(biāo)準(zhǔn)多----國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)，一種產(chǎn)品多重標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行少----那么多的標(biāo)準(zhǔn)，包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難度大，特別是在小企業(yè)、手工作坊，標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)付檢查的；人情大----“中國(guó)人講面子”，許多問(wèn)題看在人情面子上，大事化小，小事化了。素質(zhì)低----不排除部分監(jiān)管人員，不知怎么進(jìn)入監(jiān)管部門(mén)，沒(méi)知識(shí)沒(méi)能力，到企業(yè)監(jiān)管無(wú)非是擺老爺架子，吃拿卡要的也有；腦袋空----是說(shuō)部分政府、企業(yè)人員對(duì)食品安全意識(shí)薄弱，“意識(shí)決定行動(dòng)”。

    網(wǎng)友sdwaterbee：政府的監(jiān)管部門(mén)多，但干實(shí)事的不多，監(jiān)管的制度存在漏洞，有時(shí)對(duì)工廠的檢查，對(duì)產(chǎn)品的抽檢就像例行公事，并沒(méi)有起到監(jiān)管的作用，很多時(shí)候是等到媒體曝光后才去整治，但已是事后諸葛亮了。正是因?yàn)楸O(jiān)管不力，才會(huì)給不法分子有空可鉆。

    網(wǎng)友miss秋天：食品企業(yè)門(mén)檻太低,往往很多小企業(yè)主,連起碼的食品常識(shí)和相關(guān)的法規(guī)都不知道,這樣的食品企業(yè)能生產(chǎn)出安全的食品嗎?當(dāng)然故意造假就甭提了。

    網(wǎng)友老兵：我們這里已經(jīng)實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)如果制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)備案。剛剛開(kāi)會(huì)研究，基本沒(méi)有啥變化。因?yàn)榭h一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管程度水平不在一個(gè)水平。我確實(shí)也發(fā)現(xiàn)過(guò)類似的問(wèn)題。在審查驗(yàn)收QS時(shí)，有的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是問(wèn)題來(lái)了，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)相違背，縣局還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。

    （二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面：守法意識(shí)差，唯利是圖，從業(yè)者素質(zhì)低下，為追求利益而不顧一切地降低成本。

    網(wǎng)友清茶幽幽：一些素質(zhì)不高的老板的意識(shí)里（更不要說(shuō)黑作坊主），遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)會(huì)被人看作沒(méi)有路子、沒(méi)有公關(guān)能力的表現(xiàn)，榮辱觀，價(jià)值觀都發(fā)生了扭曲。包括一些外資企業(yè)，合資企業(yè)，也被某些中國(guó)人教出來(lái)，以遵紀(jì)守法為恥，以投機(jī)取巧為榮。

    網(wǎng)友輕舟：惟利是圖是根本的原因。法制不健全,我們可以不斷的完善,技術(shù)不行我們可以不斷的研究,但是如果一切向錢(qián)看,急功近利,惟利是圖,要的只是眼前的,個(gè)人的,其他的就不會(huì)考慮了。

    網(wǎng)友寧?kù)o大海：生產(chǎn)企業(yè)不能夠很好的自律，為了自己的利益置人民群眾的安全于不顧。這主要是監(jiān)管不夠，處罰力度不嚴(yán)，企業(yè)自我認(rèn)識(shí)不夠造成的。解決起來(lái)也很麻煩。

    網(wǎng)友江湖：我感覺(jué)是人員的素質(zhì)問(wèn)題，這個(gè)人員包括普通工人，中基層管理人員以及高層管理者。人員的素質(zhì)影響到人員的道德以及意識(shí)，而往往反映出來(lái)的最直接現(xiàn)象就是意識(shí)。大多食品業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，靠的就是“人多力量大”，而人多了就良莠不齊了，盡管我們品管部門(mén)的每年都有培訓(xùn)，但是往往都不會(huì)起到理想的效果，其中的一個(gè)重要原因就是人員本身的素質(zhì)。因此，國(guó)人要想提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全，我們要做的還有很多很多。

    網(wǎng)友朽木：食品工作人員的道德水平要提高，就是我們這些人要好好反省。假貨是怎樣做出來(lái)的，＂我們＂有很大的功勞，我是做食品應(yīng)用服務(wù)的,看過(guò)很多沒(méi)有良心的食品人。

    網(wǎng)友sdwaterbee：  食品企業(yè)本身的素質(zhì)問(wèn)題，老板不重視，只要產(chǎn)品成本低、好賣(mài)、能賺錢(qián)就行，所以就出現(xiàn)了蘇丹紅之類的事件，如果企業(yè)本身能意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，相信如此之類的事情會(huì)有所減少。

    網(wǎng)友墮落的愛(ài)情：現(xiàn)在市場(chǎng)上賣(mài)的東西太多，只要有利潤(rùn)，就一定會(huì)有人去做，但這一部分人就忽略了產(chǎn)品本身質(zhì)量的重要性，亂吃東西會(huì)死人的。

網(wǎng)友輕舟：什么事情都要從根源解決,現(xiàn)在的人們還是太浮躁了,總是認(rèn)為擁有了錢(qián)就擁有了一切,就高人一等,錢(qián)成了唯一追求的目標(biāo),其他的就不顧了,假如人們都為了平等,和諧,胸懷寬大些,少點(diǎn)私欲,占有欲,也許就不會(huì)為了眼前的利益而去鋌而走險(xiǎn),違法的成本再大,也經(jīng)不住占有欲的誘惑。

 （三）社會(huì)以及消費(fèi)者方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，百姓食品安全意識(shí)差，食品安全知識(shí)缺乏，城鄉(xiāng)現(xiàn)狀差別較大，不安全食品有市場(chǎng)。

    網(wǎng)友panxuan：中國(guó)食品問(wèn)題關(guān)鍵在于:第一,中國(guó)國(guó)民的科學(xué)素質(zhì)不夠,作為消費(fèi)者不了解什么是好的,什么是有害的,而作為生產(chǎn)者,我相信有一大部分人是不知道某些物質(zhì)的危害的;第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,造成很多有毒有害的食品有很好的市場(chǎng)。

    網(wǎng)友jiangzhi3317：以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)地位而各項(xiàng)法制又不健全的中國(guó)社會(huì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，市場(chǎng)好比是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，有市場(chǎng)就會(huì)瘋長(zhǎng)，無(wú)市場(chǎng)就自動(dòng)消失。

    網(wǎng)友noon：我想其中一個(gè)很重要的原因就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在很多人還都在解決溫飽問(wèn)題，加大處罰力度，規(guī)范食品行業(yè)，直接結(jié)果就是食品成本增加，如果老百姓的購(gòu)買(mǎi)力不增加，質(zhì)量好了也買(mǎi)不起。

    網(wǎng)友老肖還在：關(guān)鍵還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。有這么多個(gè)億的低收入人員存在，其消費(fèi)能力決定市場(chǎng)上必然大量存在廉價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品，不可能不讓這些人吃飯。而企業(yè)要保證至少不虧本，在這么低的成本下，難以做出高標(biāo)準(zhǔn)的食品，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞其實(shí)和投入的資源的多寡密切相關(guān)，成本的上升有多少企業(yè)能夠承受了？除非企業(yè)老板人人都是活雷鋒。

    網(wǎng)友jsu_wahahaha：還有就是人民群眾的消費(fèi)意識(shí)，國(guó)民普遍消費(fèi)水平低，加工食品的價(jià)格讓很多人望而卻步，寧愿自己花大時(shí)間去做而不愿直接購(gòu)買(mǎi)，這也是人們時(shí)間與金錢(qián)的觀念問(wèn)題，還有就是人們對(duì)食品安全的逃避態(tài)度，總認(rèn)為跟自己沒(méi)關(guān)系的就不去關(guān)心（比如說(shuō)自認(rèn)為自己不會(huì)去購(gòu)買(mǎi)，從而忽略其安全問(wèn)題），這些都造成了食品安全無(wú)人關(guān)心，管理不盡心的現(xiàn)象。

    網(wǎng)友寧?kù)o大海： 中國(guó)是社會(huì)主義初級(jí)階段，剛剛解決了溫飽問(wèn)題，在食品質(zhì)量的意識(shí)上，認(rèn)識(shí)上還離發(fā)達(dá)國(guó)家相差很遠(yuǎn)，離食品的真正安全指標(biāo)相差很遠(yuǎn)。這是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能指望一朝一夕解決。人民群眾的自我安全意識(shí)還有待提高。

    網(wǎng)友fagcai：中國(guó)的老百姓素質(zhì)偏低，缺乏食品安全意識(shí)，對(duì)食品的選擇上出現(xiàn)問(wèn)題，不然，不良食品銷(xiāo)量少了沒(méi)利益自然也就生產(chǎn)的少了。

    網(wǎng)友Gavin_song：看了前面很多筒子的發(fā)言，發(fā)現(xiàn)很多人指出了國(guó)人的素質(zhì)差。的確如此，因?yàn)樵诤芏嘞M(fèi)者在買(mǎi)食品的時(shí)候甚至連保質(zhì)期都不看，在一些貧困地區(qū)出現(xiàn)只要是吃的東西就有人買(mǎi)，絲毫沒(méi)有安全的認(rèn)識(shí)。
   
    網(wǎng)友穿心蓮：不能孤立的看待中國(guó)的食品安全問(wèn)題，任何事物都與其所處的環(huán)境有著緊密地聯(lián)系，中國(guó)還是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)水平、國(guó)民的整體素質(zhì)、法律法規(guī)的健全等諸多方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)民的整體素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)，國(guó)民的消費(fèi)水平也是偽劣食品存在“ 縱容者”，偽劣食品的存在，說(shuō)明他有市場(chǎng)，說(shuō)明消費(fèi)者默認(rèn)了這種偽劣食品，或者是無(wú)法鑒別偽劣食品。我認(rèn)為這主要是消費(fèi)水平的原因。因此，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高國(guó)人整體素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的戰(zhàn)略，要堅(jiān)持不懈。

    二、對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)

    （一）分析出臺(tái)背景：國(guó)內(nèi)食品安全狀況提高速度緩慢，國(guó)外媒體對(duì)我國(guó)產(chǎn)品評(píng)價(jià)較低。

    網(wǎng)友后江：在國(guó)際反華潮流中，在多國(guó)聯(lián)合扼殺中國(guó)食品以及政府的反扼殺行動(dòng)中，必須開(kāi)展一場(chǎng)國(guó)內(nèi)食品安全的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。在近幾年的食品安全中，食品監(jiān)管體系的終端，當(dāng)屬出入境檢驗(yàn)檢疫局做的比較好，但是國(guó)內(nèi)食品出了問(wèn)題，出口再好的東西人家也要懷疑。

    網(wǎng)友小石頭：隨著人們生活水平的不斷提高，健康意識(shí)的加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)于食品安全的要求也在逐步的提高，公平的講，食品企業(yè)的安全意識(shí)和食品安全管理水平也在不斷的提高。但是，這個(gè)提高速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)對(duì)食品安全水平的需要。

    網(wǎng)友jimiwater：1從消費(fèi)者角度看，食品安全狀況并沒(méi)有大的改觀；從食品業(yè)內(nèi)人士角度看，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如果說(shuō)以前中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量只是內(nèi)部危機(jī)的話，那么現(xiàn)在又出現(xiàn)了大的外部危機(jī)，現(xiàn)在國(guó)際上對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的負(fù)面認(rèn)識(shí)終于導(dǎo)致了中國(guó)制造一定程度上內(nèi)外交困的局面。無(wú)論央視如何塑造中國(guó)制造的可信，但中國(guó)客觀存在的食品安全問(wèn)題沒(méi)有很好的解決也是事實(shí)。

    （二）關(guān)于行動(dòng)的持久性：希望能建立完善的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，而不是一時(shí)的運(yùn)動(dòng)。

    網(wǎng)友清茶幽幽：真的不希望繼續(xù)搞這種一陣風(fēng)的運(yùn)動(dòng)。

    phiyang ：希望這次整治能使國(guó)家食品安全形勢(shì)有大的改觀。

    網(wǎng)友風(fēng)中百合：希望這次政府做出的整治行動(dòng)，不是只當(dāng)作秀給人民看的．不是雷聲大雨點(diǎn)小。

    網(wǎng)友xilinxu：運(yùn)動(dòng)式的東西少搞為妙,常規(guī)化管理更重要。

    網(wǎng)友柯苛：希望不是雷聲大雨點(diǎn)小,等這陣風(fēng)吹過(guò)又回到原來(lái)那樣了。

    網(wǎng)友foodmate：?jiǎn)慰繋讉€(gè)文件和會(huì)議，幾個(gè)規(guī)劃幾個(gè)措施，以及幾個(gè)月專項(xiàng)活動(dòng)，是無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的。

    網(wǎng)友jimiwater：應(yīng)該形成一個(gè)長(zhǎng)期機(jī)制，而不是運(yùn)動(dòng)式的。

    三、 關(guān)于專項(xiàng)整治活動(dòng)的一些具體建議

    網(wǎng)友jimiwater：立法增加違法者的違法成本。應(yīng)該鼓勵(lì)食品行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，制定更高的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)食品質(zhì)量整體提高。提高人民生活水平，加強(qiáng)食品安全教育。全面監(jiān)管食品銷(xiāo)售通道，監(jiān)管食品原料和添加劑。

    網(wǎng)友wangshijian：我認(rèn)為要想改變現(xiàn)狀，就必須要有專一的部門(mén)從頭至尾管理食品，將各部門(mén)的食品監(jiān)管權(quán)力全部沒(méi)收，有單一部門(mén)進(jìn)行管理，并從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)格控制其收支情況，進(jìn)行規(guī)費(fèi)管理，所有收入上繳財(cái)政（不進(jìn)行比例返還），進(jìn)行剛性預(yù)算，其他收入一律以小金庫(kù)算，并且執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制。這樣才可能根本改變食品企業(yè)的監(jiān)管狀態(tài)。

    網(wǎng)友doris-3： 我只希望，作為食品人，大家多跟普通老百姓宣傳食品安全知識(shí)，提高大家的安全意識(shí)，讓大家知道什么是好的，什么是不對(duì)的。我從畢業(yè)工作以后一直在跟身邊的人講些基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)、安全知識(shí)，大家如果方便也請(qǐng)多講講吧，這樣才能推進(jìn)我們的食品行業(yè)往更好的方向發(fā)展。

    網(wǎng)友haibei：要建立一個(gè)良好的系統(tǒng)不能僅靠人們的道德、良心，要依靠一系列的制度和保障制度執(zhí)行的程序，包括完善的獎(jiǎng)懲細(xì)則，最重要的是有強(qiáng)有力的措施保障這個(gè)良好系統(tǒng)能長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)運(yùn)行。

    網(wǎng)友小開(kāi)心果： "專項(xiàng)整治"在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行起來(lái)難度很大，相比較而言，大、中城市整治起來(lái)可能效果會(huì)明顯點(diǎn)。而小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村：劣質(zhì)、假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者都以這些地方為主要渠道、重點(diǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)；消費(fèi)者由于水平能力有限，很難鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和真假，執(zhí)法部門(mén)又鞭長(zhǎng)莫及。諸多原因造成了假冒偽劣商品（食品等）在這些區(qū)域泛濫、蔓延，危害著人民的健康。所以，專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，需要各方面的努力配合，４個(gè)月只能起了提醒和開(kāi)頭的作用，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。光有“中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度重視”是不夠的，要落實(shí)下去，各地區(qū)都得認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，這樣才能保證在若干年后，我們每位消費(fèi)者能享用到真正放心的食品。

    網(wǎng)友小石頭：行動(dòng)必須結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行。食品安全的要求制定之后，配套的行動(dòng)方案必須健全。從目前的情況來(lái)看，無(wú)論是行政部門(mén)還是企業(yè)，都沒(méi)有足夠的自覺(jué)去嚴(yán)格的執(zhí)行國(guó)家的要求，這就要求，要想行動(dòng)不折不扣的執(zhí)行，必須健全行動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。也就是說(shuō)，要想規(guī)范企業(yè)，必須先從規(guī)范行業(yè)入手，要想規(guī)范行業(yè)，必須先從規(guī)范行業(yè)的監(jiān)督部門(mén)入手，要想規(guī)范監(jiān)督部門(mén)，必須從規(guī)范國(guó)家司法制度入手，最終形成制約鏈，從上而下，我想有這樣的保障，就不用擔(dān)心食品安全要求得不到執(zhí)行。

    網(wǎng)友穿心蓮： 1  權(quán)責(zé)要明確。賦予其部門(mén)能夠有效開(kāi)展工作的權(quán)利，同時(shí)給與相應(yīng)大的責(zé)任，對(duì)于機(jī)構(gòu)上的，制度上的弊端，要盡快改革，建立一套行之有效的機(jī)構(gòu)。2 法律要健全。 健全法律法規(guī)，解決標(biāo)準(zhǔn)滯后，執(zhí)法無(wú)依據(jù)，處罰無(wú)力度的局面，建立符合國(guó)情的法律和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的滯后問(wèn)題，一些標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自己，甚至我們基層的質(zhì)量管理人員就感覺(jué)已經(jīng)不符合國(guó)情，已經(jīng)不適用，為什么沒(méi)有及時(shí)地修訂？專家們不知道？還是他們忙？是效率問(wèn)題？還是責(zé)任問(wèn)題？ 3 隊(duì)伍要過(guò)硬。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，秉公執(zhí)法，做好監(jiān)管和扶持引導(dǎo)。對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管要加大，要切實(shí)可行，要符合國(guó)情。要抵擋住中國(guó)傳統(tǒng)的“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”。當(dāng)然，要需要其他部門(mén)的配合，共進(jìn)。4  違法高代價(jià)。增加假冒偽劣的違法成本，造10瓶致死、致殘的假酒，比殺一個(gè)人的危害還要大。增大違法成本，讓造假、制假者無(wú)處藏身，讓其“傾家蕩產(chǎn)”。國(guó)務(wù)院令的簽署，對(duì)于制假者，是個(gè)重磅炸彈。5 國(guó)民高素質(zhì)。提高國(guó)民素質(zhì)，提高全民的質(zhì)量意識(shí)，維權(quán)意識(shí)，讓低質(zhì)量的產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，全民都關(guān)注了，全民都維權(quán)了，全民的辨別食品質(zhì)量的能力都提高了，假冒偽劣也就成了“過(guò)街老鼠”。 6 經(jīng)濟(jì)高水平。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，對(duì)食品的質(zhì)量要求也會(huì)越來(lái)越高，從而促進(jìn)食品工業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。

    網(wǎng)友chn100：管理就主要包括規(guī)則及其執(zhí)行兩個(gè)方面。國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者都要從這兩個(gè)方面進(jìn)行努力，中國(guó)制造、食品安全才能進(jìn)入長(zhǎng)期的良性循環(huán)。
    國(guó)家（人大、政府、監(jiān)管部門(mén)等）方面： 1、規(guī)則：（1）制定和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加大企業(yè)違規(guī)成本，使企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于僥幸違規(guī)的成本。503號(hào)《特別規(guī)定》就是最新努力之一，但還不夠。（2）制定和完善對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管制度和監(jiān)管體系，杜絕監(jiān)管漏洞和監(jiān)管扯皮現(xiàn)象。（3）建立和完善產(chǎn)品溯源制度。使每次違規(guī)處罰追到根源，落到實(shí)處。（4）建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信用體系。做到執(zhí)法透明，信息公開(kāi)，對(duì)企業(yè)在誠(chéng)信方面進(jìn)行多層次、全方位的扶優(yōu)汰劣。降低消費(fèi)者的維權(quán)成本，使違規(guī)企業(yè)處處碰壁，難以生存。（5）建立和完善與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全相關(guān)的其他規(guī)則，全面營(yíng)造良好的法制、監(jiān)管環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全持續(xù)改進(jìn)。 2、執(zhí)行：（1）國(guó)家的執(zhí)行主要體現(xiàn)在各監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法上，要杜絕監(jiān)管中的腐敗現(xiàn)象和地方保護(hù)主義。（2）對(duì)以上規(guī)則要進(jìn)行宣傳教育，使得所有規(guī)則主體對(duì)規(guī)則了然于胸。（3）另外就是在規(guī)則執(zhí)行中及時(shí)解答各規(guī)則主體（特別是企業(yè)）的疑難，對(duì)不合理、落后的規(guī)則及時(shí)進(jìn)行修改完善，降低合法企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本。
    社會(huì)方面：1、規(guī)則：社會(huì)的規(guī)則主要是通過(guò)國(guó)民教育、媒體等手段，配合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信用體系等規(guī)則，建立和營(yíng)造全社會(huì)扶優(yōu)汰劣的道德氛圍，使違規(guī)企業(yè)走向破產(chǎn)，無(wú)法生存。 2、執(zhí)行：社會(huì)的執(zhí)行主要體現(xiàn)在制定規(guī)則中，并使這些社會(huì)規(guī)則深入人心。
    企業(yè)方面：1、規(guī)則：企業(yè)應(yīng)在國(guó)家和社會(huì)的規(guī)則下制定企業(yè)自己的規(guī)則（人、機(jī)、物、法、環(huán)、測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求），確保這些規(guī)則能生產(chǎn)出安全、合格的產(chǎn)品。 2、執(zhí)行：（1）全面執(zhí)行國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)自己的規(guī)則，并通過(guò)科技創(chuàng)新提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)質(zhì)量水平不斷提升。（2）及時(shí)與國(guó)家、社會(huì)和消費(fèi)者進(jìn)行溝通，促使各層次的規(guī)則不斷完善。
    消費(fèi)者方面：1、規(guī)則：消費(fèi)者的規(guī)則主要在于透過(guò)國(guó)家和社會(huì)的信息，自覺(jué)抵制不合格的產(chǎn)品，并提高維權(quán)意識(shí)。 2、執(zhí)行：通過(guò)自身的購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)和維權(quán)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。