根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（1995年）的規(guī)定，食品添加劑是指“為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或者天然物質”。在現代食品加工中，食品添加劑起到了不可或缺的作用，可以說沒有食品添加劑，就沒有現代食品工業(yè)。但是有些食品添加劑可能本身在用量較大時，可能會對人身健康產生某些危害，因此，我國出臺了GB2760，對食品中所使用的添加劑的限量進行了嚴格的規(guī)定，以確保企業(yè)生產的食品是安全的，保障人民的身體健康。
然而，許多企業(yè)在執(zhí)行GB2760時，卻存在著諸多問題，很多企業(yè)添加劑使用情況都不符合GB2760的要求。普通的消費者，有的也不能夠正確的認識食品添加劑。
食品伙伴網食品論壇是國內目前最大的食品社區(qū)，網友主要是食品行業(yè)的專業(yè)技術人員。食品論壇的網友就“食品添加劑安全與GB2760”這一話題展開了討論（見http://bbs.foodmate.net/thread-145836-1-1.html）。以下是討論中觀點的匯總。
一、網友們認為國家出臺GB2760這一規(guī)定能夠在一定程度上規(guī)范食品添加劑的使用，使得企業(yè)能夠生產出安全的食品，保障人們的飲食安全和身體健康，近年來，國家對這一標準不斷進行修訂和增補，也表明了國家對食品添加劑問題的重視，表明了國家解決食品添加劑問題的決心和信心。
但是不可否認，這一標準在制定方面還有許多的不足，網友們分析了標準在制定過程以及具體內容上存在的不足之處，并舉例說明。
1.有的添加劑在同類別不同品種的產品中規(guī)定不同，但并不一定具有科學依據。
網友老肖還在：安塞蜜在冰淇淋中能用，但是冰棍里就不讓用了，這沒有任何科學的依據。
2.有的添加劑在不同類別的產品中的限量規(guī)定不同，但是這些不同類別的產品，人們的食用量往往不同，因而帶入人體的添加劑數量也不同，這也缺少科學依據。
網友HWP：GB2760中規(guī)定某個添加劑的限量有沒有科學依據？比方說苯甲酸鈉，在果汁型飲料中可以加到1.0g/kg；在肉制品中不得添加。請問每次人們攝入的果汁飲料多呢還是吃的肉制品多？這個苯甲酸鈉制定的依據是什么？難道苯甲酸鈉在果汁飲料中和在肉制品中，進入身體后，對人的危害不一樣？
3.國家對這一標準進行增補修訂時，有時并不具有科學依據。
網友SMCC：中國的食品添加劑標準GB 2760中各添加劑限量標準制定依據很多不是根據科學規(guī)定，而是根據申請企業(yè)申請而定的，國家審查時只要不違背國際法典中規(guī)定即可允許，肉制品中山梨酸鉀限量有可能是開始申報的企業(yè)只申報了≤0.075g/kg，在使用過程中又有企業(yè)發(fā)現該標準無法滿足，故又改成1.5g/kg。
4. 有的添加劑在某些產品中不得使用，而在該產品的某些配料中卻可以使用，使用量的規(guī)定也有所不同，這樣就會給企業(yè)在使用時帶來諸多不便。網友們舉出了多個這樣的事例。
網友營業(yè)廳2005：關于山梨酸鉀（17.004），2760里規(guī)定：“醬油、食醋、果醬、氫化植物油、軟糖、魚干制品、即食豆制食品、糕點、餡、面包、蛋糕、月餅、即食海蜇、乳酸菌飲料”添加量<1.0g/kg。請注意醬油和即時豆制品里是可以加的。可是非即食豆制品因為沒有說明，就不能加了。有些非即食豆制品需要用含醬油的鹵液中長期浸泡或煮制，如果醬油含量較高，就會被檢驗出含有山梨酸成分。
網友HWP：我們這里有種膨化食品，以面粉為原料，經擠壓成型后，加調味料（含油辣椒、味精、香辛料等）后包裝成成品。查遍GB2760，找到可用的防腐劑為雙乙酸鈉，但使用范圍為膨化食品調味料中可添加不超過8g/kg。這下有矛盾了，在調味料中可以添加不等于在膨化食品中可以添加。打電話到GB2760制標單位咨詢，那里的專家解釋說，調味料里可以添加。但檢測的時候是沒辦法把調味料單獨挑出來檢測的，怎么判定呢？ 首先根據產品的配方，計算出調味料在整個產品中的比例，再根據產品檢測的雙乙酸鈉結果折算出調味料中雙乙酸鈉的含量。#p#分頁標題#e#
網友九月鷹飛：總局網站上的問答其中的這樣一條：產品中不允許添加的食品添加劑，但是所使用的原材料中含有這種添加劑，在發(fā)證檢驗中也檢出來了，如何來判定？如醬鹵肉制品，使用了醬油，而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。 答：首先要明確，不允許添加并不表示不得檢出。要根據檢出的量，結合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。這個問答值得商榷，“不允許添加”意味著不安全，通過醬油將苯甲酸加入到肉制品中也是不妥的。既然不能添加也就等同于不能通過間接方式添加。
5.有的產品中經常使用的添加劑在標準中沒有規(guī)定。
網友靜夜思：在醬油中，依照舊習慣，都會添加酵母提取物、乙基麥芽酚、純堿等物質，但GB2760沒有標出來。
網友youqszx：現在許多添加劑在2760中只規(guī)定了一個比較小的范圍，如果需要添加就得到衛(wèi)生部申請備案！非常麻煩，比如規(guī)定中規(guī)定了VA使用范圍是嬰兒食品，如果我做糖果、餅干就得到衛(wèi)生部申請，而且連使用量都要申請，這是否太煩。就不能規(guī)定一個限值，要添加到什么食品，由企業(yè)自己定，只要不超出范圍就行。這樣就不會那么煩了。比如抗壞血酸鈣在方便面中最大使用量0.2g/kg，糖料、肉制品中12g/kg。就不能給個范圍嗎？VC在很多食品中就沒有規(guī)定使用量，如果要使用就得申請備案，太煩了。
6.有的添加劑的檢測方法尚沒有規(guī)定，造成了標準的執(zhí)行困難。
網友gsp1215：GB2760所列的這些添加劑有多少有檢測方法？GB/T5009-2003才有203種檢測方法，加上近年公布的方法，我估計不足1/3（還是多說），那么另外2/3的檢驗方法呢？連檢驗方法都沒有，使用者加入量豈不隨意．
7.標準中對許多添加劑的規(guī)定是針對傳統(tǒng)產品的，對新產品沒有規(guī)定，這使得企業(yè)在執(zhí)行標準時，有了漏洞可鉆。
網友zhouwenguo：說速凍食品行業(yè)中的魚糜制品，比如魚丸、蟹肉棒等產品，這些產品現在在市場上隨處可見，但是在標準制定時不會有人去考慮到這個行業(yè)，有些添加劑特別是色素，磷酸鹽等，肉制品對磷酸鹽都不做具體要求了，但是魚糜制品在做QS審核時的要求是0.1％，根本沒人能夠做到，再比如紅曲紅可以用于熟肉制品，用量不做限定，但是要沒寫可以用于速凍肉制品，為什么同樣是肉制品卻有這么大的區(qū)別呢？所有整個行業(yè)都在刀尖上跳舞。
8.標準每年增補，內容眾多，造成查閱困難。
網友ysm1： GB2760從制定至今，每年有增補本，我從1997年至2007年都收集齊。查一個添加劑能不能用，很煩的。那么新版（修訂版）標準為什么又出不來？前年我就看到征求意見稿。還不是爭論太大，意見不能統(tǒng)一。我希望早點結束爭論，參考國外先進的食品添加劑標準，早點發(fā)布新版的GB2760，也讓我們檢驗有依據。同時也希望我們質檢系統(tǒng)的同志努力學習新的東西，免得被企業(yè)專業(yè)技術人員譏笑。讓人欣慰的是，食品論壇的熱心網友將GB2760從發(fā)布以后每年的增補整理到成一本電子書（見 96-07年GB2760系列《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》:http://bbs.foodmate.net/thread-44006-1-1.html），方便了人們的查閱，目前該電子書已由網友jackli01整理更新至07年8月16日第15號公告。
二、網友指出了這一標準在具體執(zhí)行時存在的問題，主要包括：監(jiān)管部門的技術人員不能掌握必須的基本知識，這造成了監(jiān)管執(zhí)行的不力；企業(yè)有時候違規(guī)使用添加劑，但不在配料表中標識出，這增加了產品的安全隱患。
1.監(jiān)管部門技術人員業(yè)務素質差，不能很好的執(zhí)行標準。
網友老肖還在：監(jiān)管部門的人員素質很有必要提高。我接觸過的很多監(jiān)管部門人員，業(yè)務水平低還不去鉆研，去技術監(jiān)督局備案的時候很多人連GB2760好像都沒翻過幾遍，更遑論其他了。常常的想這個，質檢局這種專業(yè)一點和企業(yè)接觸多一點的崗位是否在人員培養(yǎng)選拔上改變模式或方法別老讓我們企業(yè)在背后嘲笑其無知和易哄。#p#分頁標題#e#
網友sxzhp：我曾經遇到同樣的事情，某市的區(qū)級監(jiān)管部門到某肉制品廠里例行檢查。看到廠的稱料室有誘惑紅，就看質檢總局發(fā)布的食品市場準許制度2006版附錄中的GB2760-1994一看沒有，就要求企業(yè)寫出使用的產品品種，填寫添加劑備案表，還要上報相關上級部門，做出處理。經解釋出示了增補明確可以添加。應該加強監(jiān)管人員的業(yè)務熟練程度，增補版本了就應該好好學習，否則鬧出笑話。所以希望新標準的出臺及檢測方法的跟進，首先要在各執(zhí)法部門進行宣傳，然后去規(guī)范整個行業(yè)的行為。
網友zzx710222：我們使用的復合添加劑，業(yè)內大的供應商提供的，幾乎涉業(yè)內60%以上的生產企業(yè)，可不巧俺們就被查了。首先說是添加劑沒備案，省里面說這類添加劑要質檢衛(wèi)檢報告和毒理學報告就可以，可區(qū)里面就不肯，俺們心存僥幸就拖著沒去，不想被抓個正著。另外就說俺們所用的添加劑在這類原料處理可以用，但是俺們是生產自己的產品就不能用，因為2760上沒有允許。還有一種是說俺們的供應商可以用，但是供應商沒用俺們也不能用，因為波及具體的產品2760不允許。所幸俺們的產品檢測完全合格，但是還是不能免于處罰。
2.有的企業(yè)違規(guī)使用添加劑，造成了安全隱患。
網友清茶幽幽：添加劑不可怕，沒有添加劑，就沒有豐富多彩花樣繁多口味各異的食品。濫用添加劑就有點可怕，簡簡單單一個亞硝酸鹽，中毒事件不斷；由于中毒并不在現場發(fā)生，對消費者潛在的危害更是防不勝防；添加劑的規(guī)范急需提上議事議程，前面大家都提出來。使用工業(yè)原料冒充添加劑就是犯罪，故意使用工業(yè)原料生產食品那就是圖財害命。
網友xueerzijing：食品添加劑的添加，很多公司都是有添加但不在成分上標示，原因有：供應商資料找不齊全，國家標準沒有明確規(guī)定其使用范圍和添加量，添加劑無法備案。不常見的添加劑消費者會有排斥心理．許多添加劑連檢測方法都還沒有，檢測部門一般也只對比較常用的項目做檢測。有那么多的因素影響，生產廠家為了簡單省事，自然就會鉆法律的空子。另外，添加劑的使用安全性也還不夠普及，我覺得毒理學的知識也應該面向人民群眾。
網友wyeet：小廠子一般都是老板或其直系親屬直接配料操作，技術人員寫配方時，他們就要核算成本（這點毋庸置疑），關鍵是，他們總說，便宜的能不能多放點，不放貴的行不行，我就得解釋，GB2760里規(guī)定，這些東西是有限量的，不能超標，他們就說，沒事，不怕查。還有一些乳品企業(yè)，以脫氫醋酸鈉作防腐劑用在乳品中，GB2760里沒有規(guī)定，他們就打擦邊球，而標準里未明示即禁止。
3.有的添加劑制造企業(yè)生產假冒偽劣的添加劑。
網友tushima：前輩都對GB2760自身存在的問題提出了很多獨到的見解，我剛參加工作不久，這方面經驗也少，就換個角度吧，現在很多添加劑的生產商和銷售商普遍存在的一個問題是摻雜使假和以次充好，以本人工作時間之短，也見過25kg的編制袋上下各15cm深是真貨，中間全部是假貨，也見過100kg單體添加劑里邊篩出來蔗糖30kg，添加劑的摻假，有時還會造成產品部分指標超標，帶來的后果有時會超出本企業(yè)范疇。作為技術部門的話，不斷提高自身水平，擦亮眼睛，了解最新的摻雜使假手段，確實非常重要。傳統(tǒng)添加劑因為大家使用較多，也有一定心得，同時因為市場整合逐步淘汰一批小企業(yè)，還稍微規(guī)范一些，一些新興添加劑門類，大家使用接觸少，市場也很不規(guī)范，容易發(fā)生各種問題，個人建議，如何防范各類作假手段，大家應多交流探討，讓各種造假行為無所遁形，使食品安全進一步得到保障。
三、網友們就標準的進一步規(guī)范，修訂，以及監(jiān)督和執(zhí)行提出了很好的建議。
網友青楓：是不是可以轉換思路：明確禁止添加的品種？而不是現在這樣，老是增補，甚至同一種添加劑在同類的產品里有些品種可加，有的品種又不可加，限量也經常不同。這樣來的依據又是什么？國家強制性的標準就相當于法律，而現行GB2760的問題與矛盾卻形同兒戲。#p#分頁標題#e#
網友xhm8902：十分贊成這樣的想法，日本的添加劑規(guī)定就很明確的規(guī)定了禁止什么，一看一目了然。不斷的增補很不利于企業(yè)的新產品推出，而且增加了企業(yè)的費用。為什么我們不能參照國外的先進的標準制定一個清晰的標準呢？另外中國的各種關于添加劑的標準不統(tǒng)一，比如營養(yǎng)強化劑標準中規(guī)定維生素C可以使用到果蔬罐頭中，但在GB2760中卻沒有規(guī)定。
網友好好：有關部門拿出相應的證據從毒理、病理等方面來說明這些情況，讓大家真正的放心。還有就是使用添加劑的時候，特別是復配的添加劑的時候一定要向供應商要哪個配料的清單及質量保證書之類的?？词遣皇怯羞`禁的物質，對自己也是一個保護的。最后還是呼吁一下趕緊完善2760的修訂及相應標準的制定。
網友菠蘿：應該加大修改力度，對于普通添加劑，多做一些動物實驗之類的，研究出來一個對人體最大劑量有害的限度，然后根據飲食習慣，根據不同產品的攝入，推算出安全的攝入量。從而加以限制。
網友xmq82888：首先，現在國家在制定添加劑標準方面，可以通過網絡進行，激勵大眾參與，特別是有這一方面工件經驗的人員，如：與食品添加劑有關的工程師、工廠質檢人員、工廠主管人員等等都可以在網絡進行獻計獻策，集思廣益。其次，加大食品添加劑工廠的監(jiān)管力度，加大違規(guī)生產工廠的處罰力度，保證食品添加劑的安全生產。第三，食品企業(yè)應該從有經過認可資格的食品添加劑工廠進貨，應在使用前明白添加劑的使用方法、用量、途徑等等，正確合理使用食品添加劑，只有這樣才可以保證食品的安全。
