云南省曲靖市五舉措夯實(shí)食品藥品安全基層基礎(chǔ)工作

    針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的基層基礎(chǔ)工作薄弱的實(shí)際，云南省曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局以問(wèn)題為導(dǎo)向，把夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為食品安全工作的重中之重，積極探索新形勢(shì)、新體制下加強(qiáng)基層食品藥品安全工作的新模式、新途徑。

    一是進(jìn)一步健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。在此次食品藥品監(jiān)管體制改革中，市政府明確要求，繼續(xù)保留2012年成立的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）食品藥品監(jiān)管辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域食品藥品安全進(jìn)行綜合監(jiān)管，并協(xié)助縣級(jí)監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法和村級(jí)信息員教育管理，將原先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主負(fù)責(zé)的村級(jí)信息員教育管理、考核評(píng)價(jià)、報(bào)酬兌現(xiàn)等調(diào)整為以食品藥品監(jiān)管部門為主負(fù)責(zé)，從而在縣級(jí)構(gòu)建起了三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步筑牢了監(jiān)管網(wǎng)底。

    二是全面推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。提出“自下而上、逐級(jí)推進(jìn)，重點(diǎn)突破、輻射帶動(dòng)，打牢基礎(chǔ)、整體提升，全面開(kāi)展食品藥品安全創(chuàng)建”的工作思路，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，把全市90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建成為市級(jí)食品藥品安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），力爭(zhēng)5～6個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入省級(jí)安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建范圍，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)食品藥品安全城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，全市135個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中，已有81個(gè)完成了安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)建申報(bào)，開(kāi)展了相應(yīng)的創(chuàng)建工作。

    三是著力規(guī)范食品“三小”行業(yè)管理。出臺(tái)《曲靖市小作坊小攤販小餐館及農(nóng)村自辦筵席食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，為基層開(kāi)展食品“三小”行業(yè)和農(nóng)村群體性聚餐安全監(jiān)管，整治監(jiān)管難點(diǎn)、重點(diǎn)提供了依據(jù)。

    四是著力推進(jìn)食藥監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市政府在推進(jìn)改革中同步啟動(dòng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在解決辦公場(chǎng)所、基本辦公設(shè)備等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，明確了按市、縣兩級(jí)財(cái)政3︰7的比例追加安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為基層食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一配備執(zhí)法執(zhí)勤車輛95輛，200套執(zhí)法記錄儀的決定，目前，執(zhí)法記錄儀已完成了指標(biāo)采購(gòu)，執(zhí)法車輛采購(gòu)正在協(xié)調(diào)推進(jìn)當(dāng)中。

    五是大力加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍能力提升。市委市政府將基層食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力提升納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，擬通過(guò)三年左右的時(shí)間，把縣級(jí)及以下監(jiān)管執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)一遍。