廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范（試行）的通知(桂食藥監(jiān)食流〔2014〕5號)

各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，自治區(qū)局機關有關處室（中心、窗口）、駐局監(jiān)察室、各直屬單位：

 

　　《廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范（試行）》已經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局2014年第5次局務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2014年12月9日

 

　　廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范（試行）

 

　　第一章　總 則

 

　　第一條　為加強散裝食品經(jīng)營管理，引導經(jīng)營戶加強自律，提高散裝食品安全管理水平，確保廣大消費者消費安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

 

　　第二條　本規(guī)范所稱散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品（含現(xiàn)場制作并直接銷售給終端消費者的食品），但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

 

　　第三條　本規(guī)范適用于在商場、超市、專門零售商店、售貨攤點、食雜店、有形市場等場所內(nèi)經(jīng)營散裝食品的各類經(jīng)營戶。

 

　　第四條　法律、法規(guī)、規(guī)章對散裝食品經(jīng)營行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第二章　散裝食品經(jīng)營職責

 

　　第五條  經(jīng)營戶經(jīng)營散裝食品的應當依法取得《食品流通許可證》并應履行下列責任：

 

　　（一）銷售的散裝食品應當符合國家有關食品安全標準；

 

　　（二）嚴格執(zhí)行食品進貨檢查驗收、索證索票等相關制度，經(jīng)營戶采購散裝食品，須向供應商索取、查看有關證明文件（復印件），建立證照管理留檔備查制度，具體索取、查看證件包括：營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、食品檢驗報告等是否合法有效，并留存復印件二年以上。

 

　?。ㄈ┥⒀b食品經(jīng)營戶中有批發(fā)業(yè)務的應建立健全進銷貨臺賬，零售業(yè)務的建立健全進貨臺賬，臺賬記錄內(nèi)容要及時、齊全、規(guī)范。

 

　?。ㄋ模┫M者要求經(jīng)營者提供有效銷售憑證的，經(jīng)營者應向消費者出具有效銷售憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等。

 

　　第六條　經(jīng)營戶經(jīng)營散裝食品的，應當配備專（兼）職食品安全管理員，負責散裝食品安全管理工作，其主要職責是：

 

　　（一）檢查散裝食品安全情況和標識標注內(nèi)容是否完整、準確和規(guī)范；

 

　?。ǘz查散裝食品銷售區(qū)域環(huán)境及工作人員健康狀況是否符合食品安全要求；

 

　?。ㄈz查加工的散裝食品及食品添加劑使用是否符合相關規(guī)定；

 

　　（四）臨近保質期食品要實行專區(qū)銷售，及時清理到保質期食品，不得上架銷售超過保質期的食品。

 

　　（五）對發(fā)現(xiàn)的不合格食品，負責組織下架，并配合有關部門進行處理，做好退市、銷毀工作，杜絕不符合食品安全標準的食品再次流入市場。

 

　　第七條 儲存和銷售散裝食品應當符合下列要求：

 

　?。ㄒ唬╀N售人員應持有有效健康證明；

 

　?。ǘ┥⒀b食品應按貯存條件進行保管，防止二次污染。應當冷藏銷售的散裝食品，要具備相應的保存、倉儲條件。

 

　?。ㄈ┙?jīng)銷單位必須按“生熟分離”原則，分類設置散裝食品銷售區(qū)，防止交叉污染。銷售區(qū)域應當有明顯的區(qū)分或隔離標志，有相應的銷售工具，有防塵、防蠅、防腐設施。

 

　?。ㄋ模嵭猩⒀b食品標牌公示制。經(jīng)營者必須在貨架的顯著位置懸掛、張貼《散裝食品標識牌》。標識牌上要真實標明食品名稱、配料、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)廠家、聯(lián)系等內(nèi)容；

 

　?。ㄎ澹┯山?jīng)營者重新分裝的食品，應該加貼標簽，標簽內(nèi)容包括原生產(chǎn)者的產(chǎn)品信息和經(jīng)營者信息。食品標簽不得篡改原產(chǎn)品信息，不得利用字號大小或色差誤導消費者，不得使用模糊詞語標注，由于分裝可能導致保質期縮短的，應標示能夠確保質量安全的保質期；

 

　?。┏^保質期限的散裝食品，不得重新加工銷售，由經(jīng)營者或制售者負責銷毀并保存相關記錄。

 

　　第八條　下列散裝食品不得銷售：

 

　?。ㄒ唬o生產(chǎn)資質生產(chǎn)的散裝食品；

 

　?。ǘo“標識牌”或“標識牌”內(nèi)容不完整的散裝食品；

 

　?。ㄈ┪礃俗⒈Ｙ|期或者超過保質期的散裝食品；

 

　?。ㄋ模┥米愿某鰪S時原有標注的生產(chǎn)日期和保質期的散裝食品；

 

　　（五）感官鑒別已經(jīng)腐敗變質、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他異常，可能對人體健康有害的散裝食品；

 

　　（六）不符合食品安全標準的散裝食品；

 

　　（七）摻雜、摻假，以次充好、以假充真的散裝食品；

 

　?。ò耍﹤卧飚a(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的散裝食品；

 

　　第三章  監(jiān)督管理職責

 

　　第九條　食品藥品監(jiān)管部門要通過現(xiàn)場核查，嚴格辦理散裝食品流通許可，從主體準入上強化散裝食品監(jiān)管。凡是經(jīng)營場所、倉儲場所和食品安全防護設備設施不符合許可條件要求的，不得許可經(jīng)營散裝食品。對已經(jīng)設立的食品經(jīng)營戶銷售散裝食品，達不到規(guī)定要求的，責令限期整改，整改后仍然達不到規(guī)定要求的不得經(jīng)營散裝食品。

 

　　第十條  食品藥品監(jiān)管部門應當依法對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及批發(fā)市場內(nèi)的散裝食品經(jīng)營者實施日常監(jiān)督管理：

 

　　（一）對散裝食品經(jīng)營戶進行日常巡查，督促其履行責任；

 

　?。ǘz查散裝食品經(jīng)營戶的主體資格。主要檢查食品流通許可證、許可范圍、食品從業(yè)人員的健康證明、有效期限等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)不符合散裝食品經(jīng)營要求的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；

 

　　（三）檢查散裝食品經(jīng)營戶建立并執(zhí)行進貨查驗和記錄、食品質量安全管理、不合格食品退市制度等自律情況；

 

　　（四）對散裝食品經(jīng)營戶經(jīng)營的食品進行檢查。主要檢查是否按照法律法規(guī)要求貯存、銷售食品；是否定期檢查庫存食品；是否及時清理變質或者超過保質期的食品，是否銷售法律法規(guī)禁止的食品；是否在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；

 

　　第十一條  食品藥品監(jiān)管部門對散裝食品經(jīng)營戶實行信用監(jiān)管：

 

　　（一）將違法違章行為記入信用檔案；

 

　?。ǘ└鶕?jù)經(jīng)營戶的規(guī)模、資質、經(jīng)營狀況及信用記錄情況，向社會公布經(jīng)營者的信用信息。

 

　　第十二條  對未達到本規(guī)范的散裝食品經(jīng)營戶，食品藥品監(jiān)管部門應當加強監(jiān)督管理，違反《食品安全法》等有關法律法規(guī)定的，應當依法處理。

 

　　第四章 附 則

 

　　第十三條　本規(guī)范由廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

 

　　第十四條  本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。