國際食品安全大會(huì)專家觀點(diǎn)集錦

    4月23日，2015年國際食品安全大會(huì)在北京舉行。與會(huì)代表從新視角、新高度交流探討如何以建設(shè)強(qiáng)大的中國食品安全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

    （一）專家代表觀點(diǎn)

    專家指出，中國食品安全水平較之以往有了很大提升，但隨著產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強(qiáng)化，各種隱性矛盾將更多地浮出水面。未來將有更深入的挑戰(zhàn)，需要我們共同面對(duì)。中國并不是唯一一個(gè)面臨重大食品安全問題的國家，各國之間需要在科學(xué)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)加強(qiáng)合作，將相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享。

    1. 歐洲食品安全局前主席Patrick Wall：食品安全是一個(gè)全球性的問題。在歐盟國家中發(fā)生的一系列事件主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是食品供應(yīng)安全，二是監(jiān)管體系對(duì)食品鏈的保護(hù)能力，三是食品產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)食品做出的承諾。

    2. 國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主席Martin Cole博士：食品安全處在一個(gè)全球相互依存的環(huán)境中，任何國家都不能單憑一己之力進(jìn)行治理。在過去，食品出現(xiàn)問題時(shí)我們很容易能檢測(cè)出來，而且不論是糾正食品安全違法行為，還是將食品安全問題對(duì)公眾進(jìn)行通告通常是由地方當(dāng)局進(jìn)行處理。然而，食品供應(yīng)的快速全球化使得食品安全問題的性質(zhì)和規(guī)模都發(fā)生了巨大的變化。食品供應(yīng)全球化意味著我們餐桌上的食品可能來自全球的任何角落，因此食品安全問題也成為了一個(gè)全球性的公共健康問題。他同時(shí)贊揚(yáng)中國食品安全中微生物標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)在過去幾年有了重要進(jìn)展，整體水平在提升。

    3. 中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷：2014-2015年我國食品安全面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)前移，原料污染成第一大風(fēng)險(xiǎn)，涉農(nóng)企業(yè)成高危群體，但短期內(nèi)難以有效化解。二是食品造假已成為食品工業(yè)的毒瘤。近兩年，以惡意添加為主，致人死亡的惡性安全事故已大幅降低；以劣代良，以假亂真的食品造假的諸多安全事件不斷出現(xiàn)。三是隨著中國食品原料進(jìn)口增幅快速上升，供應(yīng)鏈原料來源復(fù)雜化，管理難度加大。四是風(fēng)險(xiǎn)交流與公眾科普的力度依然薄弱，重拾信任需要強(qiáng)有力的公眾科普，及良好的媒體環(huán)境。

    4. 美國前國務(wù)卿賴斯和希拉里克林頓科技顧問、美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)前主席Nina Fedoroff教授：中國食品安全的真實(shí)是科學(xué)家與消費(fèi)者認(rèn)知間仍存在較大誤差。以轉(zhuǎn)基因?yàn)槔?014年，全球已有28個(gè)國家中的180萬農(nóng)民在4.88億英畝的農(nóng)田上種植經(jīng)過現(xiàn)代分子技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因處理的農(nóng)作物。盡管科學(xué)界對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良后的農(nóng)作物的安全達(dá)成了廣泛的共識(shí)，而且轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物也在全球范圍內(nèi)得到快速應(yīng)用，但關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料安全性的爭(zhēng)論卻仍在繼續(xù)，有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的公眾科普工作需要很長(zhǎng)的路要走。

    5. 陳君石：根據(jù)中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)對(duì)2014年食品安全熱點(diǎn)問題的盤點(diǎn)，可以看出消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)開始趨向理性。同時(shí)要看到，我國食品產(chǎn)業(yè)的鏈條越來越長(zhǎng)且具有復(fù)雜性，中小供應(yīng)商的素質(zhì)是關(guān)鍵挑戰(zhàn)。要做到全產(chǎn)業(yè)鏈的食品質(zhì)量與安全保障，龍頭企業(yè)的行動(dòng)需要向上下游延伸。另外，食品假冒偽劣已成為食品安全議事日程的重點(diǎn)，盡管在專業(yè)上兩者不是一回事。在國際上，食品欺詐或摻假被明確定義為犯罪，各國政府紛紛聯(lián)合公安部門出臺(tái)新措施。政府要增強(qiáng)公信力，必須重視打假。

    6. 日本京都大學(xué)新山陽子教授：風(fēng)險(xiǎn)交流，是利益相關(guān)者之間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息和意見進(jìn)行交換的一個(gè)互動(dòng)過程，也是對(duì)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的一個(gè)最重要的因素。然而，目前我們尚沒有建立一個(gè)有效的互動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)交流模式。在實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)交流總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，而且并不一定都能夠成功實(shí)行。此外，人們會(huì)在心理上主觀地對(duì)會(huì)對(duì)健康造成影響的因素的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，但由于人們能夠接收到的信息有限，他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的知識(shí)也十分局限。我們需要了解公共風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的特點(diǎn)，了解公眾對(duì)會(huì)對(duì)健康造成影響的因素的認(rèn)識(shí)和疑問，并針對(duì)公眾的認(rèn)識(shí)水平提供風(fēng)險(xiǎn)交流的機(jī)會(huì)。

    7. 與會(huì)中外專家一致認(rèn)為：盡管中國食品安全的整體水平有所上升，但基礎(chǔ)仍需夯實(shí)，其中風(fēng)險(xiǎn)交流既是中國食品安全的短板，也是全球食品安全的難題。風(fēng)險(xiǎn)交流仍然是中國食品安全的短板。陳君石強(qiáng)調(diào)，新媒體利用所謂的食品安全事件進(jìn)行炒作，嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，政府往往受到很大壓力。如何正確引導(dǎo)輿情，開展科普宣教，是政府必須面對(duì)的問題。

    （二）企業(yè)代表觀點(diǎn)

    大企業(yè)應(yīng)對(duì)中國食品安全擔(dān)負(fù)起責(zé)任。首先要看到的是概率風(fēng)險(xiǎn)。大企業(yè)產(chǎn)品線寬，供應(yīng)鏈長(zhǎng)，同樣面臨龐大基數(shù)下的概率問題，比中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重，影響面廣。其次，要考慮產(chǎn)業(yè)鏈各方的利益平衡。大企業(yè)是市場(chǎng)最大的受益者，一定要考慮和顧及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的利益平衡與和諧。關(guān)鍵要尋找理念相同的供應(yīng)商作放心的戰(zhàn)略合作伙伴，要合理利潤而不是最高利潤。第三，強(qiáng)化培訓(xùn)，有效提高員工對(duì)食品安全的執(zhí)行力。

    1. 杜邦營養(yǎng)與健康事業(yè)部大中國區(qū)總裁李永敬：由于全球每天增加十幾萬人口，為了滿足生產(chǎn)更營養(yǎng)、更安全、更方便食品的不斷增長(zhǎng)的需求，全球食品行業(yè)面臨很大的壓力。在食品安全和保護(hù)方面，通過研究延長(zhǎng)保鮮期、抑制有害菌生長(zhǎng)和減少致病菌風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)，幫助客戶減少浪費(fèi)，達(dá)到改善食品安全狀況的目的。

    2. 李錦記醬料集團(tuán)主席李惠中：始終守法經(jīng)營、踐行誠信的企業(yè)，也不能以獨(dú)善其身為最終的目標(biāo)。還需要配合政府和監(jiān)管部門的政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理，形成企業(yè)上下游之間一種良性循環(huán)的誠信圈，互為制約以保障每一條食品產(chǎn)業(yè)鏈上的零缺陷。構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)鏈，還要從誠信體系建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程抓起。

    3. 康師傅中央研究所所長(zhǎng)陳應(yīng)讓：來自世界各地的食品與原物料，需冗長(zhǎng)且復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。其伴隨的環(huán)境污染、危害物威脅必須得以有效控制，但僅靠檢驗(yàn)無法全面維護(hù)食品安全。企業(yè)需將食品安全安風(fēng)險(xiǎn)的管理方式提升至預(yù)防層次，建立任性的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，以透明的生產(chǎn)過程與完整的追溯體系，承擔(dān)起企業(yè)對(duì)消費(fèi)大眾的食安第一責(zé)任。

    （三）注重媒體參與

    大會(huì)召開的中外科學(xué)家與媒體面對(duì)面活動(dòng)依然吸引了數(shù)十家業(yè)內(nèi)外媒體的積極參與。據(jù)悉，隨著中國政府風(fēng)險(xiǎn)交流工作力度的逐年提升，媒體對(duì)食品安全專業(yè)知識(shí)水平的進(jìn)步及中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)持續(xù)舉辦媒體溝通會(huì)影響面的不斷擴(kuò)大，媒體參與度逐年提高，參會(huì)媒體已從2011年的15家增加到2015年的50余家。參會(huì)專家指出，強(qiáng)化和平時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)交流和公眾科普。遠(yuǎn)比危機(jī)到來時(shí)的危機(jī)公關(guān)更有效。而教育消費(fèi)者的第一步是與媒體深入溝通。教育媒體人，讓媒體人發(fā)出準(zhǔn)確、科學(xué)的質(zhì)疑，體現(xiàn)新聞的真實(shí)，繼而影響消費(fèi)者。隨著媒體與專家溝通的深入，目前主流媒體的相關(guān)報(bào)道已趨于理性，2014年對(duì)食品安全的報(bào)道量減少30%。