臺灣地區(qū)將自2016年1月1日起實施進(jìn)口酒類查驗管理作業(yè)要點

    2015年12月25日，臺灣地區(qū)“財政部”發(fā)布臺財庫字第10403798410號令，修正“進(jìn)口酒類查驗作業(yè)要點”，并更名為“進(jìn)口酒類查驗管理作業(yè)要點”，自2016年1月1日生效。

    進(jìn)口酒類查驗管理作業(yè)要點

    第一章　適用范圍

    一、凡進(jìn)口酒類的衛(wèi)生查驗作業(yè)，依進(jìn)口酒類查驗管理辦法（以下簡稱本辦法）及本作業(yè)要點規(guī)定辦理。

    第二章　查驗審核作業(yè)

    二、申請查驗義務(wù)人或其代理人應(yīng)以現(xiàn)場、郵寄或因特網(wǎng)等方式向財政部申請查驗。

    三、申請查驗應(yīng)檢附本辦法第八條規(guī)定的文件，其中查驗申請書，應(yīng)依進(jìn)口酒類查驗因特網(wǎng)申辦作業(yè)程序登打后上傳，或以財政部規(guī)定的電子格式文件遞交之；如檢附文件的記載內(nèi)容不完備無法立即補(bǔ)正者，經(jīng)通知限期補(bǔ)正，屆期不補(bǔ)正或補(bǔ)正仍不完備者，駁回其查驗申請。

    四、申請查驗案件，經(jīng)財政部受理并由計算機(jī)系統(tǒng)檢核判屬抽批未抽中或進(jìn)口曾經(jīng)適用本辦法第六條第一項第一款、第二款或第四款規(guī)定而書面核放者，不另審理，于繳納規(guī)費后，完成查驗申請手續(xù)。

    五、取樣檢驗案件或首次申請適用書面核放案件的審核流程：

    （一） 屬抽中批或逐批查驗案件，俟收到檢驗機(jī)關(guān)（構(gòu)）的檢驗結(jié)果，且核符檢驗標(biāo)準(zhǔn)，于繳納規(guī)費后，完成查驗申請手續(xù)。

    （二） 首次申請適用本辦法第六條第一項第一款、第二款或第四款規(guī)定而書面核放的案件，審查其所附證明文件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或本辦法第六條第三項規(guī)定，于繳納規(guī)費后，完成查驗申請手續(xù)。

    （三） 前二款查驗案件的標(biāo)示，依第八點規(guī)定辦理。

    六、申請查驗案件自受理日起逾七日未繳納應(yīng)納規(guī)費者，駁回其查驗申請。

    七、查驗結(jié)果由財政部以計算機(jī)聯(lián)機(jī)或電子數(shù)據(jù)傳輸方式送達(dá)專屬的電子數(shù)據(jù)文件供申請查驗義務(wù)人查閱或自行打印。

    第三章　標(biāo)示不符案件處理作業(yè)

    八、取樣檢驗案件或首次申請適用書面核放案件，如未檢附完整原文標(biāo)示，或經(jīng)發(fā)現(xiàn)其中文標(biāo)示有不符煙酒管理法及酒類標(biāo)示管理辦法相關(guān)規(guī)定的情形，申請查驗義務(wù)人應(yīng)另填具財政部規(guī)定的保證書，始完成查驗申請手續(xù)。

    前項申請查驗義務(wù)人，須于放行后一個月內(nèi)，自行于進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)上傳酒類標(biāo)示電子圖文件或提供酒類標(biāo)示文件紙本送財政部，如未于期限內(nèi)上傳或提供酒類標(biāo)示，于補(bǔ)正前不得再行保證。

    第四章　取樣作業(yè)

    九、進(jìn)口酒類的取樣檢驗業(yè)務(wù)，“財政部”可委托其他機(jī)關(guān)（構(gòu)）（以下簡稱受托機(jī)關(guān)（構(gòu)））執(zhí)行。辦理取樣時，取樣數(shù)量為一公升，但包裝單位容量低于一公升者，其取樣包裝單位數(shù)，以其總?cè)萘坎坏陀谝还嫛?/p>

    十、申請查驗義務(wù)人申請減量取樣應(yīng)于申請查驗時提出申請，經(jīng)“財政部”同意減量者，原則減量后為五百毫升，惟該進(jìn)口酒類須檢驗項目經(jīng)“財政部”判定無須全數(shù)檢驗者，減量后為三百五十毫升。減量取樣案件如經(jīng)檢驗不合格者，申請復(fù)驗時，須重新取樣。

    十一、取樣時遇有下列情形時，可停止取樣作業(yè)，并作適當(dāng)處理：

    （一） 申請查驗義務(wù)人進(jìn)口酒類的內(nèi)容、數(shù)量或標(biāo)示與查驗申請書所載不符時，可停止取樣作業(yè)，并應(yīng)于十四日內(nèi)向“財政部”補(bǔ)正，經(jīng)“財政部”同意補(bǔ)正后繼續(xù)派員取樣；屆期未補(bǔ)正者，駁回其查驗申請。

    （二） 取樣時發(fā)現(xiàn)其他足以影響酒類衛(wèi)生的現(xiàn)象，可停止取樣作業(yè)，再依個案判屬可否補(bǔ)正案件；如屬可補(bǔ)正案件，于申請查驗義務(wù)人補(bǔ)正后繼續(xù)取樣作業(yè)，逾期未補(bǔ)正者，駁回其查驗申請。如屬無法補(bǔ)正案件，則徑予駁回其查驗申請。

    （三） 屬先行放行的進(jìn)口酒類，酒類存放地點與“財政部”核準(zhǔn)地點不符時，即停止取樣作業(yè)，申請查驗義務(wù)人應(yīng)于十四日內(nèi)向“財政部”補(bǔ)正，經(jīng)“財政部”同意補(bǔ)正后繼續(xù)派員取樣；屆期未補(bǔ)正者，駁回其查驗申請。

    十二、申請查驗的數(shù)量未達(dá)取樣規(guī)定數(shù)量，不予查驗，如屬商業(yè)樣品者，依本辦法第三條第一項但書規(guī)定辦理。

    十三、取樣工具較為特殊或申請查驗義務(wù)人有特別要求者，“財政部”可請申請查驗義務(wù)人自備取樣工具。

    第五章　檢驗作業(yè)

    十四、受托機(jī)關(guān)（構(gòu)）辦理檢驗時，所采用的檢驗標(biāo)準(zhǔn)與檢驗方法如下：

    （一） 檢驗標(biāo)準(zhǔn)：除食用酒精依CNS一五三五一食用酒精CNS標(biāo)準(zhǔn)外，依“財政部”會同“衛(wèi)生福利部”訂定的酒類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    （二） 檢驗方法：依“衛(wèi)生福利部”或“財政部”會同該部訂定的方法；未訂有檢驗方法者，依CNS標(biāo)準(zhǔn)；無CNS標(biāo)準(zhǔn)者，可依國際認(rèn)可的方法，或依其性質(zhì)參照其他可行的通用方法辦理。

    十五、進(jìn)口酒類應(yīng)檢驗的項目，為酒類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及食用酒精CNS標(biāo)準(zhǔn)所定項目，“財政部”可視酒類產(chǎn)品特性，并考慮檢驗實益擇定之。

    十六、除前點規(guī)定的檢驗項目外，“財政部”基于境內(nèi)外信息認(rèn)有其他衛(wèi)生安全疑慮者，亦可實施其他項目的檢驗。

    第六章　免驗案件的審核作業(yè)程序

    十七、依本辦法第三條第一項但書第五款規(guī)定申請項目免驗者，應(yīng)檢附免驗申請書、進(jìn)口報單復(fù)印件及進(jìn)口用途證明文件，向“財政部”申請免驗，經(jīng)核準(zhǔn)者，可免予衛(wèi)生查驗。

    第七章　具結(jié)先行放行處理作業(yè)

    十八、進(jìn)口酒類符合本辦法第九條第一項規(guī)定者，申請查驗義務(wù)人可向“財政部”申請先行放行。符合先行放行的條件，補(bǔ)充規(guī)定如下：

    （一） 槽裝或船艙運(yùn)裝的未變性酒精或散裝酒品，因體積龐大無法于碼頭倉庫等地點取樣或雖可取樣但留置碼頭倉庫有安全之虞者。

    （二） 因種類繁多致受托機(jī)關(guān)（構(gòu)）無法于碼頭倉庫等地點取樣者。

    （三） 國際間限時同步發(fā)售的薄酒萊或須以特殊冷藏設(shè)備保存的特殊葡萄酒。

    （四） 其他經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)認(rèn)有先行放行必要者。

    曾有檢驗不合格酒類未于“中央”主管機(jī)關(guān)作成查驗不合格決定的次日起四個月內(nèi)完成退運(yùn)、復(fù)運(yùn)出口或銷毀者，依本辦法第九條第二項第四款規(guī)定，不準(zhǔn)許先行放行，惟如屬不可歸責(zé)申請查驗義務(wù)人事由者，因不可歸責(zé)事由而延誤的期間可免計算。

    十九、申請查驗義務(wù)人申請先行放行時，應(yīng)于申請書上填注進(jìn)口酒類放行后的儲存地點及卸貨于儲存地點所需時間，儲存地點為倉庫者，應(yīng)加注倉庫號碼，以儲存槽貯存者，應(yīng)加注各儲存槽編號及容量。

    經(jīng)核準(zhǔn)先行放行的案件，申請查驗義務(wù)人應(yīng)于取樣人員到場后，依取樣人員指示，配合核對貨柜或儲存槽號碼、開封、卸貨、運(yùn)入儲存地點、查核、清點、取樣、封存及相關(guān)作業(yè)程序。

    二十、進(jìn)口未變性酒精的倉儲地點依未變性酒精管理辦法規(guī)定辦理。

    二十一、進(jìn)口酒類屬先行放行且尚未取樣者，申請查驗義務(wù)人有不依本辦法第十一條第三項規(guī)定配合取樣的情事時，該批進(jìn)口酒類視同查驗不符規(guī)定，應(yīng)于“財政部”規(guī)定的期限內(nèi)辦理復(fù)運(yùn)出口；屆期不履行者，依行政執(zhí)行法第三十條規(guī)定，處新臺幣五千元以上三十萬元以下怠金。處以怠金后仍不履行者，逾“財政部”所定履行期限，依同法第三十一條規(guī)定，“財政部”可連續(xù)對該申請查驗義務(wù)人處以怠金。

    二十二、先行放行的酒類有衛(wèi)生安全疑慮者，“財政部”可協(xié)調(diào)主管機(jī)關(guān)派員就地封存或查核。

    第八章　檢驗不合格案件處理作業(yè)

    二十三、對于檢驗不合格案件及復(fù)驗不合格案件，“財政部”應(yīng)即通知申請查驗義務(wù)人或其代理人，并通報各地方主管機(jī)關(guān)。

    申請查驗義務(wù)人應(yīng)于“財政部”作成查驗不合格決定的次日起四個月內(nèi)，于進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)注冊表后續(xù)退運(yùn)或銷毀的情形。

    二十四、已具結(jié)放行檢驗不合格案件，應(yīng)依下列規(guī)定辦理：

    （一） 由“財政部”衡酌地區(qū)的便捷性，協(xié)調(diào)地方主管機(jī)關(guān)派員就地封存該批酒類，并通知申請查驗義務(wù)人或其代理人配合。負(fù)責(zé)封存的地方主管機(jī)關(guān)應(yīng)將封存情形通知“財政部”。

    （二） 已具結(jié)放行查驗不合格或復(fù)驗仍不合格者，申請查驗義務(wù)人應(yīng)于接獲“財政部”查驗不合格通知書或復(fù)驗不合格通知書的次日起四個月內(nèi)辦理銷毀或復(fù)運(yùn)出口，并依前點第二項規(guī)定辦理。

    （三） “財政部”應(yīng)主動追蹤控管該申請查驗義務(wù)人是否確實依下列規(guī)定辦理該批酒類的銷毀或復(fù)運(yùn)出口：

    １、擬銷毀者，申請查驗義務(wù)人應(yīng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)保機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)銷毀事宜，并事先將詳細(xì)的銷毀日期、時間、地點、方法等數(shù)據(jù)報請“財政部”派員監(jiān)毀，“財政部”并可協(xié)調(diào)就近的地方主管機(jī)關(guān)派員監(jiān)毀，并將監(jiān)毀情形回報“財政部”辦理結(jié)案。

    ２、擬復(fù)運(yùn)出口者，由申請查驗義務(wù)人洽海關(guān)辦理，并應(yīng)于復(fù)運(yùn)出口后將出口副報單等證明文件送“財政部”辦理結(jié)案。

    （四） 逾上開規(guī)定期限，申請查驗義務(wù)人仍未依規(guī)定將檢驗不合格酒類銷毀或復(fù)運(yùn)出口時，除依本辦法第九條第二項第四款規(guī)定，該申請查驗義務(wù)人往后進(jìn)口酒類將不準(zhǔn)許先行放行外，依行政執(zhí)行法第二十九條規(guī)定，“財政部”可委托其他機(jī)關(guān)（構(gòu)）代為銷毀。銷毀的費用，由“財政部”估計其數(shù)額，命該申請查驗義務(wù)人繳納；其繳納數(shù)額與實支不一致時，退還其余額或追繳其差額。

    第九章　長期委任作業(yè)

    二十五、營利事業(yè)受固定酒類的進(jìn)口業(yè)者長期委任辦理進(jìn)口酒類申請查驗，應(yīng)檢具委任書，由“財政部”登錄并發(fā)給委任書編號。經(jīng)登錄后，于查驗申請書上填載委任書編號，以替代逐案出具委任書。

    二十六、上開委任關(guān)系解除或有所改變時，進(jìn)口業(yè)者應(yīng)以書面通知“中央”主管機(jī)關(guān)。

    第十章　其他－進(jìn)口酒類查驗因特網(wǎng)申辦作業(yè)程序

    二十七、申請進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)使用賬號及密碼，應(yīng)檢具加蓋公司（商號）與負(fù)責(zé)人印章的申請書向“財政部”申請，經(jīng)“財政部”審核無誤后，核發(fā)申請人一組使用賬號及密碼。

    二十八、申請人應(yīng)自行妥善管理密碼，為確保使用安全，并應(yīng)自行定期更新。

    二十九、申請人至“財政部國庫署”網(wǎng)站（http://www.nta.gov.tw/）「主題專區(qū)」下「進(jìn)口酒類查驗業(yè)務(wù)」的進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)注冊表使用賬號及密碼，于系統(tǒng)內(nèi)登打申請數(shù)據(jù)并確認(rèn)無誤上傳后，可免檢附本辦法第八條規(guī)定的查驗申請書，至其他應(yīng)檢附文件，除以工商憑證上傳者可免再檢附紙本外，仍須將規(guī)定檢附的文件送“財政部”，始完成申請手續(xù)。

    三　十、申請人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)據(jù)有誤時，可于“財政部”收件審核確定前，至進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)更正申請數(shù)據(jù)，而“財政部”審核人員于收到申請人所送的文件后，亦會先與其網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)據(jù)檢驗，如發(fā)現(xiàn)錯誤，應(yīng)即通知申請人盡速更正，以加速作業(yè)。

    三十一、申請人使用進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)申請進(jìn)口酒類查驗經(jīng)發(fā)現(xiàn)有申報不實、不當(dāng)使用或逾二年未使用者，“財政部”可暫?；蜃N其使用賬號。

    三十二、進(jìn)口酒類查驗管理系統(tǒng)無法正常使用時，改以書面方式辦理。