2015年江西省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃（第一批）

　　2015年江西省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測（以下簡稱抽檢監(jiān)測）計劃共涉及24大類89個食品品種228個食品細類（見附件1）。具體安排如下：

 

　　一、工作任務(wù)

 

　　各市級食品藥品監(jiān)督管理部門按照省局工作部署和要求，組織承檢機構(gòu)按計劃開展本行政區(qū)域內(nèi)食品抽檢監(jiān)測工作，省食品檢驗檢測研究院、省藥品檢驗檢測研究院按計劃要求開展全省范圍食品抽檢監(jiān)測工作。省食品檢驗檢測研究院抽樣以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主，省藥品檢驗檢測研究院抽樣以流通環(huán)節(jié)為主，各市級食品藥品監(jiān)管部門在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)抽樣。

 

　?。ㄒ唬┏闄z監(jiān)測時間和頻次

 

　　抽檢監(jiān)測時間和頻次，原則上在全年均衡分配。在一個抽檢監(jiān)測年度內(nèi)原則上實現(xiàn)高風(fēng)險食品品種全覆蓋。節(jié)令性（元旦、端午、中秋）食品應(yīng)在節(jié)前1個半月開展抽檢監(jiān)測工作，節(jié)前10日報送相關(guān)數(shù)據(jù)。

 

　　針對每月乳制品專項監(jiān)督抽檢，對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉加強監(jiān)督抽檢，且抽檢比例原則上不得少于所有批次的15%，乳制品專項每月抽檢一輪（對企業(yè)出廠產(chǎn)品每周抽檢），每年12輪，暫定1000批。

 

　?。ǘ┏闄z監(jiān)測地區(qū)、環(huán)節(jié)和場所

 

　　抽檢監(jiān)測地區(qū)應(yīng)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。同時，加強對食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、食品問題多發(fā)區(qū)、大型集體餐飲場所，以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點區(qū)域食品的抽檢監(jiān)測。

 

　　食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)采樣應(yīng)盡量覆蓋轄區(qū)內(nèi)獲證生產(chǎn)加工企業(yè)，優(yōu)先到流通環(huán)節(jié)抽取相應(yīng)生產(chǎn)加工企業(yè)的食品品種（重點品種：乳制品、嬰幼兒配方谷粉、肉制品、食用油產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)抽樣數(shù)量不低于50%），流通環(huán)節(jié)未抽到的樣品可在生產(chǎn)企業(yè)抽取。針對2014年抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和不合格（問題）產(chǎn)品，抽檢必須全面覆蓋，并相應(yīng)增加抽檢批次數(shù)。流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲環(huán)節(jié)采樣應(yīng)涵蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、快餐店、小吃店等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。

 

　　各市抽取的加工食品樣品原則上應(yīng)為本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品，避免各地重復(fù)抽樣。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的采樣量依據(jù)各地的獲證企業(yè)情況來定，流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)的采樣量縣級以下（含縣級）原則上不低于50%。

 

　　二、組織實施

 

　?。ㄒ唬┲贫ǔ闄z監(jiān)測工作實施方案

 

　　各市級食品藥品監(jiān)管部門要按照《2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測項目》（附件1,如發(fā)布新的食品安全國家標準、檢驗項目、判定根據(jù)及檢驗方法按照最新食品安全國家標準執(zhí)行）和《2015年省局食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)分配表》要求（附件2），嚴格工作程序，明確采樣點、抽樣頻次、抽樣檢測進度安排，制定抽檢監(jiān)測實施方案，并于2015年3月1日前將實施方案報省局備案。

 

　?。ǘ┐_定抽樣單位和承檢機構(gòu)

 

　　各市食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和《江西省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（贛食藥監(jiān)科[2014]25號）的要求確定抽樣單位和承檢機構(gòu)。在開展抽檢監(jiān)測工作前各市食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將確定的抽樣單位和承檢機構(gòu)信息匯總后上報省局科標處。

 

　　（三）抽樣檢驗

 

　　抽檢監(jiān)測工作執(zhí)行過程中應(yīng)嚴格按照《江西省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（贛食藥監(jiān)科[2014]25號）執(zhí)行。對于同一品種既有抽檢項目又有監(jiān)測項目的，一次抽樣，同時檢驗。樣品采集過程嚴格按照監(jiān)督抽檢工作程序，履行法定手續(xù)。對于僅涉及風(fēng)險監(jiān)測項目的品種，采集過程可簡化執(zhí)法相關(guān)的必要程序。

 

　　各抽樣單位和承檢機構(gòu)應(yīng)將采樣及樣品檢驗工作按要求合理分配至各月（特殊要求除外），避免集中采樣、集中檢驗。參檢機構(gòu)對于不合格樣品或問題樣品必須進行復(fù)核，確保檢測結(jié)果準確可靠。

 

　　三、工作要求

 

　?。ㄒ唬┟鞔_工作要求，提高抽檢質(zhì)量。各單位應(yīng)嚴格按照《江西省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（贛食藥監(jiān)科[2014]25號）有關(guān)要求開展抽檢監(jiān)測及后處理。要加強對參與抽樣工作人員的培訓(xùn)，抽檢工作嚴格按照培訓(xùn)要求開展。要準確填寫相關(guān)文書，確保抽樣單據(jù)填寫的真實、規(guī)范、清晰，保證所采集樣品的可溯源性，確保抽樣過程符合法定程序，抽樣樣品符合檢驗要求，檢驗結(jié)果具有法律效力。

 

　　（二）強化監(jiān)督檢查，加大行政查處。各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視抽檢監(jiān)測工作對日常監(jiān)管的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測的效能，對抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法、及時予以嚴厲查處。查處情況除按期上報外，特殊情況應(yīng)隨時上報。省食品藥品監(jiān)督管理局將根據(jù)有關(guān)情況，適時統(tǒng)一公布抽檢結(jié)果，提高消費者知曉率，擴大社會監(jiān)督。

 

　?。ㄈ┘皶r通報信息，按時上報結(jié)果。各單位的數(shù)據(jù)上報人員應(yīng)經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)報送的準確性、規(guī)范性和安全性；每月將2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測情況月報表（附件3）和2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測不合格（問題）樣品檢驗報告月報表（附件4）按全省“四品一械”數(shù)據(jù)報表要求統(tǒng)一報送；要加強對抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研判，對發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全苗頭性問題的，及時報告省局，并研究開展本行政區(qū)域內(nèi)專項治理。各單位應(yīng)在2015年12月20日前報送2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測結(jié)果匯總表（附件5）及抽檢監(jiān)測年度工作總結(jié)。

 

　　（四）加強工作管理，嚴肅工作紀律。參與抽檢監(jiān)測的食品藥品監(jiān)管部門、抽樣單位、檢驗機構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結(jié)果上報，不得隨意更改抽樣地點和樣品信息，不得瞞報、謊報、漏報檢測數(shù)據(jù)，確保結(jié)果的真實、客觀和準確。參與抽檢監(jiān)測的單位和個人不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢監(jiān)測的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢監(jiān)測單位和接受被抽樣單位的饋贈，不得利用抽檢監(jiān)測結(jié)果開展有償活動，牟取不正當利益。

 

　　四、其他

 

　　各市級食品藥品監(jiān)管部門要在完成省局抽檢監(jiān)測計劃基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)厥称钒踩珷顩r、居民飲食消費特點、易發(fā)多發(fā)問題等因素，制定各市食品安全抽檢監(jiān)測計劃，加強對流通環(huán)節(jié)食品、餐飲環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、小作坊小攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品、農(nóng)村地區(qū)食品、新型食品銷售業(yè)態(tài)食品等的抽檢監(jiān)測。各地計劃內(nèi)抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)報送省局，以掌握全省食品安全總體狀況。

 

　　省局可根據(jù)情況對總局抽檢監(jiān)測年度計劃進行調(diào)整。

 

　　聯(lián)系部門：省局科標處

 

　　聯(lián)系人：占文軍

 

　　聯(lián)系電話：0791－88178673　傳真：0791－88555375

 

　　電子郵箱：41058267@qq.com

 

　　技術(shù)咨詢：羅斌，0791－88639694，13970995760

 

　　章紅，0791－88157137，15979185688

 

　　附件：1.   2015年省局食品安全抽檢監(jiān)測項目

 

　　2.2015年省局食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)分配表

 

　　3.2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測情況月報表

 

　　4.2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測不合格（問題）樣品檢驗報告月報表

 

　　5. 2015年江西省食品安全抽檢監(jiān)測結(jié)果匯總表 　　   附件2.3.4.5.doc