2016年5月30日，當(dāng)事人吳某在其經(jīng)營的保健品店內(nèi)，向23位老年人消費(fèi)者宣傳所銷售的通達(dá)康膠囊產(chǎn)品具有“治愈愈合能力極強(qiáng)、見效最快，服用1至2天，便秘、腹脹及精神萎靡、疲勞、食欲不振、口臭、失眠、情緒煩躁等并發(fā)癥狀即可減輕”等“包治百病”內(nèi)容，而該產(chǎn)品包裝盒上標(biāo)注該產(chǎn)品為保健食品，保健功能僅為“調(diào)節(jié)血脂”。截至案發(fā)日，當(dāng)事人已將9盒作為樣品免費(fèi)發(fā)放給了前來觀看宣傳影像資料的老年人，以免費(fèi)發(fā)放少量的產(chǎn)品方式，誘導(dǎo)消費(fèi)者按照宣傳內(nèi)容對服用產(chǎn)品后的功能以“感謝信”形式進(jìn)行夸大功效的宣傳，構(gòu)成了對保健品作引人誤解的虛假宣傳。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”之規(guī)定，構(gòu)成利用影像資料對商品的性能、用途作引人誤解的虛假宣傳違法行為。市工商局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條第一款“經(jīng)營者利用廣告或者其他方式，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止虛假宣傳違法行為，并對當(dāng)事人作出了罰款10000元的行政處罰。
近年來，不法商家以免費(fèi)服務(wù)為幌子，通過開辦免費(fèi)講座、免費(fèi)體檢、免費(fèi)義診等形式，誘導(dǎo)老年消費(fèi)者，有的采取先“免費(fèi)服務(wù)或免費(fèi)使用”后交錢的方式誘惑老年人消費(fèi)；有的借“名醫(yī)”之口，煞有介事地告訴老年消費(fèi)者患有這樣那樣的“嚴(yán)重疾病”，然后推銷其產(chǎn)品?；蛘唛_設(shè)“免費(fèi)健康咨詢熱線”，借答疑釋惑的形式花言巧語地推薦其保健產(chǎn)品。還有不少商家打著“免費(fèi)旅游”的幌子蒙騙老年人，將老年人帶到外地消費(fèi)場所強(qiáng)制消費(fèi)等侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的案件也隨之增多。市工商局提醒廣大消費(fèi)者：不法商家主要運(yùn)用兩種手段坑騙老年人。一是混淆商品概念，誤導(dǎo)老年消費(fèi)者。比如刻意回避食品、保健品與藥品的區(qū)別，以普通食品充當(dāng)保健食品，以保健食品充當(dāng)藥品，告知老年人片面信息，誘導(dǎo)老年人上當(dāng)受騙。二是夸大或虛假宣傳嚴(yán)重。經(jīng)營者的廣告宣傳經(jīng)常是單純地表明療效，而且存在明顯夸大、虛假以及一些不科學(xué)的斷言，嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者。廣大消費(fèi)者，特別是老年人，要謹(jǐn)防上當(dāng)。
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