江蘇常熟檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新模式助力大閘蟹出口

 

    主動(dòng)搭臺(tái)

 

    “在以往的傳統(tǒng)貿(mào)易模式下，出口大閘蟹一般需要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫、出口報(bào)關(guān)、運(yùn)輸、進(jìn)口清關(guān)等多道程序，才能到達(dá)境外收貨人手中，然后再進(jìn)入市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)，供市民購買消費(fèi)。”常熟金唐市水產(chǎn)品公司負(fù)責(zé)人如是說。

 

    據(jù)了解，金唐市水產(chǎn)品公司擁有國內(nèi)唯一的陽澄湖大閘蟹輸臺(tái)資質(zhì)，“金唐市”陽澄湖大閘蟹還先后出口至新加坡、馬來西亞、日本等國家和中國臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)。可是，大閘蟹作為鮮活產(chǎn)品，受到運(yùn)輸時(shí)間、存放環(huán)境的諸多影響，往往出現(xiàn)產(chǎn)品損耗和品質(zhì)下降的情況，出口企業(yè)一直為此發(fā)愁。于是，如何運(yùn)用跨境電子商務(wù)新模式，幫助地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)，也一直是常熟局改革創(chuàng)新重點(diǎn)和不斷探索的新課題。

 

    2015年9月，在陽澄湖蟹業(yè)協(xié)會(huì)推薦下，香港順豐公司派員到金唐市公司，洽談利用其香港網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和冷鏈運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，結(jié)對(duì)推出跨境電商模式，聯(lián)合開拓香港蟹市場(chǎng)。常熟局主動(dòng)介入、積極跟進(jìn)，創(chuàng)新推動(dòng)“跨境電商伙伴活動(dòng)”。并派專人赴江蘇檢驗(yàn)檢疫局專題匯報(bào)，經(jīng)過多次努力，獲得了大閘蟹跨境電商出口模式試點(diǎn)的政策支持。同時(shí)，對(duì)順豐公司和金唐市公司開展定制培訓(xùn)，幫扶辦理出口跨境電商登記備案，確保出口企業(yè)擁有合法“通行證”，并組織企業(yè)和相關(guān)部門赴無錫，學(xué)習(xí)陽山水蜜桃跨境電商出口的好做法。

 

    據(jù)了解，常熟局在大閘蟹正式批量出口前，安排香港順豐公司進(jìn)行大閘蟹跨境電商模式“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”，試操作、走流程，于2015年10月10日順利通過實(shí)際操作測(cè)試，成功創(chuàng)建了國內(nèi)首個(gè)出口大閘蟹“B2C跨境電商模式”。

 

    加強(qiáng)協(xié)調(diào)

    為了保證出口大閘蟹跨境電商模式順利實(shí)施，常熟局大膽進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管創(chuàng)新，實(shí)施查驗(yàn)手續(xù)“并聯(lián)化”和通關(guān)放行“一體化”，即在確保有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化大閘蟹出口手續(xù)，推出“綠色通道+兩路并進(jìn)”的并聯(lián)工作法，檢驗(yàn)檢疫人員在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)出口大閘蟹進(jìn)行快速查驗(yàn)、快速放行，同時(shí)安排人員在業(yè)務(wù)后臺(tái)進(jìn)行快速報(bào)檢、快速出證，全部檢驗(yàn)檢疫流程在半天內(nèi)完成。

 

    與此同時(shí)，加強(qiáng)跨地區(qū)檢驗(yàn)檢疫協(xié)調(diào)，銜接常熟與無錫碩放機(jī)場(chǎng)之間的放行手續(xù)，實(shí)行“出口直放”陸空聯(lián)運(yùn)一體化模式，無錫檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可常熟局的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，不再對(duì)貨物進(jìn)行離境查驗(yàn)，貨到直接放行登機(jī)。

 

    “快速放行”是鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨境電商出口的“活力”所在，但質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)必須嚴(yán)密防控。據(jù)常熟局動(dòng)植檢科科長潘健介紹：“近年來，日本、韓國等國家提出安全衛(wèi)生要求越來越高，需檢測(cè)的項(xiàng)目指標(biāo)不斷增加，產(chǎn)品稍有問題就可能在境外遭到扣留、退貨、銷毀，甚至影響產(chǎn)品準(zhǔn)入。因此，在跨境電商新模式下快速通關(guān)的同時(shí)，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)仍然是我們工作的前提和基礎(chǔ)。”

 

    關(guān)口前移

 

    既要快，更要安全。常熟局采取了安全關(guān)口“向前移”的監(jiān)管新模式，將原來大閘蟹出口質(zhì)量安全把關(guān)關(guān)口由出口時(shí)的檢測(cè)，前移分解到整個(gè)養(yǎng)殖過程中，避免了發(fā)貨時(shí)的“插入式”檢查，實(shí)現(xiàn)了安全便捷、即報(bào)即放。

 

    從源頭入手，建設(shè)省級(jí)出口螃蟹示范基地，規(guī)范螃蟹的養(yǎng)殖、捕撈、暫養(yǎng)、包裝、發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)，實(shí)行安全養(yǎng)殖；從溯源入手，對(duì)出口大閘蟹的每個(gè)包裝加施二維碼和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)，確保出口大閘蟹全部來自合格的養(yǎng)殖水域、在運(yùn)輸途中不被調(diào)包；從監(jiān)測(cè)入手，對(duì)養(yǎng)殖基地的水、土壤、幼苗、飼料及螃蟹傳染病等，實(shí)施56項(xiàng)安全衛(wèi)生項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全、用藥安全、飼料安全和無境外關(guān)注的疫情疫病。

 

    常熟陽澄湖大閘蟹良好的養(yǎng)殖環(huán)境和嚴(yán)密的檢驗(yàn)監(jiān)管措施，贏得了客戶的信任，在去年短短3個(gè)月的出口季里，運(yùn)用跨境電商模式共出口1200箱，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了效益與品牌的雙豐收。今年10月5日發(fā)出第一單后，已計(jì)劃安排了32個(gè)出口批次，預(yù)計(jì)今年出口量將超過去年，越來越多的香港市民將通過跨境電商平臺(tái)采購到鮮活的陽澄湖大閘蟹。