關于印發(fā)江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）的通知 贛食安辦字〔2017〕5號

 

    為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，現(xiàn)將《江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們。請你們根據(jù)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十一條的規(guī)定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小攤販備案卡的發(fā)放工作。

 

    江西省食品安全委員會辦公室    江西省食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2017年4月20日

 

    （公開屬性：主動公開）

 

    江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）

 

    第一章  總則

 

    第一條  為了規(guī)范全省食品小攤販備案管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

 

    第二條  本辦法所稱食品小攤販，是指無固定經(jīng)營場所或者在相對固定地點，從事銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。

 

    第三條  本辦法適用于全省食品小攤販的備案管理工作。

 

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)食品小攤販的備案工作，并依法發(fā)放《江西省食品小攤販備案卡》（備案卡樣式見附件1，以下簡稱備案卡）。

 

    第四條  發(fā)放備案卡應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

 

    第五條  食品小攤販從事食品經(jīng)營活動，應當取得備案卡。

 

    有下列情形之一的，不得申領備案卡：

 

    （一）制作銷售冷葷食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品和生鮮乳制品；

 

    （二）銷售散裝白酒、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品；

 

    （三）在設區(qū)的市、縣（市）城區(qū)的幼兒園、中小學校門外道路兩側一百米范圍內(nèi)經(jīng)營；

 

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定不得經(jīng)營的食品。

 

    僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，無需申領備案卡。

 

    第二章  備案程序

 

    第六條  食品小攤販應當先行取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分配的經(jīng)營地點、攤位，再申領備案卡。

 

    第七條  申領備案卡，應當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱備案機關）提交下列材料：

 

    （一）江西省食品小攤販備案申請表（見附件2）；

 

    （二）經(jīng)營者身份證復印件；

 

    （三）從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明。

 

    第八條  申請人應當對其提交材料的合法性、真實性負責。

 

    申請人委托他人辦理備案申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

 

    第九條  備案機關對分配到了經(jīng)營地點、攤位的食品小攤販應當在三個工作日內(nèi)發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營者的姓名、身份證號、住址、經(jīng)營種類、經(jīng)營地點等信息。

 

    第十條  經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應當重新申領備案卡。備案卡載明的其他事項發(fā)生變化的，食品小攤販應當提交變更申請。變更后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出變更決定的日期，有效期與原卡一致。

 

    第十一條  備案卡需要延續(xù)的，應當在有效期屆滿十日前，向原備案機關提出申請。延續(xù)后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出延續(xù)決定的日期，有效期為自延續(xù)之日起一年。

 

    第十二條  備案卡遺失或者損壞的，應當向原備案機關申請補辦。補辦的備案卡的內(nèi)容與原備案卡一致。

 

    第十三條  食品小攤販停止食品經(jīng)營活動的，應當自停止食品經(jīng)營活動起十日內(nèi)到原備案機關辦理注銷備案手續(xù)。

 

    第十四條  有下列情形之一的，備案機關應當注銷備案卡：

 

    （一）備案機關工作人員濫用職權、玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放備案卡的；

 

    （二）備案機關工作人員超越法定權限、違反規(guī)定程序發(fā)放備案卡的；

 

    （三）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假資料取得備案卡的；

 

    （四）食品小攤販不符合食品經(jīng)營條件，經(jīng)責令限期整改后，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營條件的；

 

    （五）其他依法可以注銷備案的情形。

 

    第三章  備案卡管理

 

    第十五條  備案卡應當載明備案編號、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營項目、經(jīng)營地址、攤位編號、經(jīng)營時段、有效期、備案機關名稱等信息。

 

    經(jīng)營項目包含銷售食品、制售食品兩種。

 

    備案卡有效期為一年，自發(fā)證日期起計算。

 

    備案機關應填寫全稱并加蓋公章。

 

    第十六條  備案卡應當統(tǒng)一編號。編號規(guī)則為：縣（市、區(qū)）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+食攤備案+〔備案年份〕+四位流水號。

 

    第十七條  備案機關應在發(fā)放備案卡后的十個工作日內(nèi)，將備案信息在便民服務場所公示，同時告知所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機構、城市管理部門。

 

    第十八條  發(fā)放備案卡不得收取任何費用。

 

    第十九條  食品小攤販應當在經(jīng)營場所（設備或工具）顯著位置懸掛備案卡。已辦理從業(yè)人員健康證明的，還應當同時懸掛。

 

    備案卡不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓。

 

    第二十條  備案機關應當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門定期收集、匯總食品小攤販相關信息，發(fā)現(xiàn)食品小攤販有關食品安全違法違規(guī)行為的，應當及時制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機構報告。

 

    第二十一條  備案機關在發(fā)放備案卡過程中未履行職責，出現(xiàn)重大食品安全事故，造成嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

 

    第二十二條  申請人對備案機關實施備案不服的，可以依法向所在的縣級人民政府申請行政復議或直接向人民法院提出行政訴訟。

 

    第四章  附則

 

    第二十三條  集中交易的市場開辦者（含批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿(mào)市場）、柜臺出租者和展銷會舉辦者負責本區(qū)域內(nèi)食品小攤販的管理。

 

    第二十四條  備案機關可以根據(jù)本辦法制定具體的操作細則。

 

    備案卡由備案機關統(tǒng)一印制。

 

    第二十五條  本辦法自2017年5月1日起實施。

 

    附件：1.江西省食品小攤販備案卡（樣式）及說明。doc

 

    2.江西省食品小攤販備案申請表。doc