上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于推動(dòng)本市“放心餐廳”建設(shè)工作的通知 滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕119號(hào)

 

    為貫徹落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》，全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全水平，保障市民飲食安全，現(xiàn)就本市推動(dòng)“放心餐廳”建設(shè)工作下發(fā)本通知。

 

    一、工作目標(biāo)

 

    在全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全管理水平基礎(chǔ)上，以連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，建成一批有示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的“放心餐廳”，提升市民對(duì)食品安全的獲得感與滿意度。2017年，各區(qū)實(shí)現(xiàn)50%的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位申報(bào)“放心餐廳”。

 

    二、工作依據(jù)

 

    《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)<上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案>的通知》（滬委辦發(fā)[2017]1號(hào)）在“強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，保障‘舌尖上的安全’”中明確要求：建設(shè)“放心餐廳”“放心食堂”。落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，以“明廚亮灶”、信息公示、餐具消毒、“6T實(shí)務(wù)”等規(guī)范管理為重點(diǎn)，在連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位全面開(kāi)展市民“放心餐廳”“明廚亮灶”工程建設(shè)。

 

    三、工作內(nèi)容與步驟

 

    （一）標(biāo)準(zhǔn)制定與公布

 

    市食品安全聯(lián)合會(huì)協(xié)助市食藥監(jiān)局在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定本市“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）（附件1），并向社會(huì)公布。對(duì)“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）重點(diǎn)條文的解釋說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。

 

    （二）制定推進(jìn)工作方案

 

    市食藥監(jiān)局制定全市推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)工作方案，并指導(dǎo)各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定各轄區(qū)的推進(jìn)實(shí)施方案。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)參照2017年建設(shè)“放心餐廳”推進(jìn)工作進(jìn)度表（附件3），制定各區(qū)的實(shí)施方案，充分發(fā)揮轄區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織力量，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)各項(xiàng)工作。各區(qū)制定的實(shí)施方案應(yīng)包括：轄區(qū)內(nèi)“放心餐廳”建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)的餐廳名單等內(nèi)容。

 

    （三）廣泛宣傳與發(fā)動(dòng)

 

    廣泛宣傳“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)。在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上廣泛宣傳“建設(shè)市民滿意食品安全城市”以及“放心餐廳”建設(shè)工作，提高社會(huì)各界知曉度與參與度。

 

    （四）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完善提升

 

    市食品安全聯(lián)合會(huì)與各區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)督促并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的連鎖餐飲企業(yè)及中型以上公共餐飲服務(wù)單位對(duì)照“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善提升食品安全管理水平。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可以通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)做法、組織開(kāi)展食品安全交叉互查、組織市民代表查廚房、拍攝宣傳短片等形式，推動(dòng)餐廳主動(dòng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完善提升餐廳食品安全管理水平。

 

    （五）自評(píng)申報(bào)

 

    餐廳對(duì)照“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng)，自評(píng)表詳見(jiàn)附件4。經(jīng)自評(píng)符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)餐廳負(fù)責(zé)人簽字同意加蓋公章（連鎖餐飲由總部加蓋公章），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交“放心餐廳”申報(bào)承諾書(shū)（附件5）。申報(bào)端口于2017年7月1日起，在“上海食品安全網(wǎng)”（www.spaq.sh.cn）開(kāi)放。申報(bào)相關(guān)表格均可在上述網(wǎng)絡(luò)端下載。

 

    （六）初審

 

    區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織組成的區(qū)級(jí)評(píng)審組對(duì)申報(bào)“放心餐廳”的單位開(kāi)展初審，并提出初審意見(jiàn)。初審?fù)ㄟ^(guò)的名單報(bào)市食藥監(jiān)局，對(duì)初審未通過(guò)的單位繼續(xù)予以指導(dǎo)。

 

    （七）抽查復(fù)審

 

    市食藥監(jiān)局與市食品安全聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織組成的市級(jí)評(píng)審組，以隨機(jī)抽查的方式對(duì)區(qū)級(jí)初審?fù)ㄟ^(guò)的餐廳開(kāi)展復(fù)審。

 

    （八）公示

 

    在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上，對(duì)擬評(píng)為“放心餐廳”名單進(jìn)行公示，接受市民評(píng)議。

 

    （九）結(jié)果公布

 

    由市食品安全聯(lián)合會(huì)發(fā)文予以公布，并在上海食品安全網(wǎng)、市食藥監(jiān)局、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的政務(wù)外網(wǎng)及官方微信以及各類媒體上公布首批獲“放心餐廳”稱號(hào)的單位名單。

 

    四、工作要求

 

    （一）高度重視

 

    建設(shè)“放心餐廳”是上海建設(shè)市民滿意的食品安全城市的重要組成部分。本市各級(jí)食品監(jiān)管理部門要高度重視，要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)務(wù)院食安辦要求，努力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，建設(shè)市民滿意的食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。重點(diǎn)做到“強(qiáng)化依法嚴(yán)管”“強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)”“強(qiáng)化科技支撐”“強(qiáng)化齊抓共管”的“四個(gè)強(qiáng)化”。鼓勵(lì)全民共同參與食品安全工作，充分發(fā)揮榜樣示范作用，構(gòu)建食品安全群防共建格局，提升市民對(duì)食品安全的獲得感。

 

    （二）扎實(shí)推進(jìn)

 

    各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要結(jié)合日常監(jiān)管工作加大推進(jìn)力度，督促餐飲服務(wù)提供者切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，自覺(jué)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改提高，尤其是鼓勵(lì)餐廳通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式，以信息化手段公開(kāi)食品加工制作過(guò)程、食品原料來(lái)源等消費(fèi)者重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)按照實(shí)施方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)“放心餐廳”建設(shè)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)過(guò)程中要注意收集積累餐廳整改前后對(duì)比照片素材以及典型事例，以便總結(jié)提煉。

 

    （三）注重實(shí)效

 

    各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)充分發(fā)揮轄區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等社會(huì)各界力量，積極探索創(chuàng)新，在推進(jìn)過(guò)程中注重實(shí)效，以切實(shí)提高市民對(duì)食品安全的獲得感與滿意度為出發(fā)點(diǎn)，以解決影響餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題為核心，提高餐飲服務(wù)食品安全的透明度，鼓勵(lì)市民積極參與監(jiān)督，從而全面提升本市餐飲服務(wù)食品安全水平。

 

    五、信息上報(bào)

 

    各區(qū)實(shí)施方案請(qǐng)于6月31日前上報(bào)至liuyeqing@smda.gov.cn郵箱。

 

    附件：

 

    1.“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）

 

    2.“放心餐廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）重點(diǎn)條文說(shuō)明

 

    3.2017年建設(shè)“放心餐廳”推進(jìn)工作進(jìn)度表

 

    4.“放心餐廳”建設(shè)自評(píng)表（2017版）

 

    5.“放心餐廳”申報(bào)承諾書(shū)

 

    上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2017年6月8日

 

    相關(guān)附件

 

       滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕119號(hào)附件.rar