新疆自治區(qū)食品安全辦等14部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知（新食安辦〔2017〕29號(hào)）

伊犁哈薩克自治州，各地州市食品安全辦、黨委宣傳部、通信管理辦公室、公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、文體廣電局、食品藥品監(jiān)督管理局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，各出入境檢驗(yàn)檢疫分支局（處）：

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院食品安全辦等10部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》（食安辦〔2017〕23號(hào)）精神，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，營(yíng)造科學(xué)健康的消費(fèi)環(huán)境，現(xiàn)就新疆自治區(qū)加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作通知如下：

 

　　各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)（指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，下同）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的要求，采取多種方式，及時(shí)公開(kāi)準(zhǔn)確、完整的食品安全監(jiān)管信息，擠壓謠言流傳的空間。新聞媒體、網(wǎng)站要以食品安全監(jiān)管權(quán)威信息為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確客觀做好涉及食品安全的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)。要大力開(kāi)展食品安全科學(xué)知識(shí)普及，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平和質(zhì)量安全管理能力。

 

　　二、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

 

　　凡沒(méi)有事實(shí)根據(jù)或者缺乏科學(xué)依據(jù)的食品質(zhì)量安全信息均可判定為食品安全謠言。對(duì)于這類(lèi)謠言，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)識(shí)別、抓取和整理，采取截圖、截屏、保存視頻和鏈接地址等方式留存證據(jù)，追蹤信源，對(duì)謠言制造者及時(shí)依法組織查處。

 

　　謠言涉及的當(dāng)事企業(yè)是辟謠的第一責(zé)任主體。對(duì)謠言明確指向具體企業(yè)的，食品安全監(jiān)管部門(mén)要責(zé)成相關(guān)企業(yè)發(fā)聲澄清；指向多個(gè)企業(yè)或者沒(méi)有具體指向的，要組織研判，采取措施制止謠言傳播，并采取適當(dāng)方式澄清真相。要加強(qiáng)食品謠言的規(guī)律、特點(diǎn)分析，建立謠言案例庫(kù)，對(duì)類(lèi)似謠言、季節(jié)性謠言，提高識(shí)別、判定的工作效率。

 

　　新聞媒體、網(wǎng)站及微博、微信等自媒體要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)涉及食品安全新聞的內(nèi)容和導(dǎo)向管理，積極營(yíng)造抵制食品謠言的社會(huì)輿論環(huán)境。網(wǎng)站要加大自查自糾力度，實(shí)行全方位全流程把關(guān)，凡經(jīng)權(quán)威部門(mén)認(rèn)定的食品謠言，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。微博、微信等自媒體要及時(shí)清查發(fā)布食品謠言信息的相關(guān)平臺(tái)賬號(hào)，對(duì)違規(guī)內(nèi)容和評(píng)論一律不予通過(guò)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的賬號(hào)要嚴(yán)肅查處。

 

 

　　新聞媒體、網(wǎng)站在加強(qiáng)食品安全正面宣傳的同時(shí)，對(duì)相關(guān)違法企業(yè)和違法行為要開(kāi)展依法、科學(xué)、建設(shè)性輿論監(jiān)督，有力促進(jìn)解決食品安全存在問(wèn)題。開(kāi)展輿論監(jiān)督要注意把握平衡，要核實(shí)新聞信息，防止片面、虛假報(bào)道；對(duì)造成社會(huì)恐慌的不實(shí)報(bào)道，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 

　　六、加強(qiáng)食品安全信息發(fā)布管理

 

　　任何組織和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布國(guó)家食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載不具備我國(guó)法定資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告，以及據(jù)此開(kāi)展的各類(lèi)評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)等信息。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)發(fā)布食品安全信息，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處，并向社會(huì)公告。

 

　　各級(jí)網(wǎng)信、通信主管部門(mén)要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)用戶(hù)發(fā)布信息的管理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定，及時(shí)采取警示、停止傳輸、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施，嚴(yán)懲食品安全謠言的傳播者。各地公安機(jī)關(guān)接到食品安全謠言報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)依照刑法、治安管理處罰法、食品安全法等法律法規(guī)，嚴(yán)厲懲處謠言制造者和傳播者。涉嫌犯罪的，依法立案調(diào)查；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要配合公安機(jī)關(guān)，做好謠言涉及的技術(shù)判定、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。要指導(dǎo)受到謠言侵害的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收集、保存謠言侵權(quán)證據(jù)，依法追究謠言侵權(quán)方的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。

 

　　八、建立部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制

 

　　各相關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)食品安全謠言治理工作牽頭機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員，報(bào)本級(jí)人民政府食品安全辦公室備案。各級(jí)食品安全辦要建立謠言治理會(huì)商機(jī)制，及時(shí)商討、協(xié)調(diào)謠言處置措施。

 

　　2017年食品安全謠言防控和治理工作開(kāi)展情況，請(qǐng)于11月15日前向各自的自治區(qū)主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告，綜合情況由地州市級(jí)食品安全辦向自治區(qū)食品安全辦書(shū)面報(bào)告。

 

　　附件：自治區(qū)加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

新疆維吾爾自治區(qū) 食品安全委員會(huì)辦公室	新疆維吾爾自治區(qū) 黨委宣傳部	新疆維吾爾自治區(qū) 通信管理局
新疆維吾爾自治區(qū) 公安廳	新疆維吾爾自治區(qū) 農(nóng)業(yè)廳	新疆維吾爾自治區(qū) 林業(yè)廳
新疆維吾爾自治區(qū) 畜牧廳	新疆維吾爾自治區(qū) 水產(chǎn)局	新疆維吾爾自治區(qū) 衛(wèi)生計(jì)生委
新疆維吾爾自治區(qū) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局	新疆出入境檢驗(yàn) 檢疫局	新疆維吾爾自治區(qū) 新聞出版廣電局

 

　　辦公室

 

　　2017年9月30日

 

　　   新食安辦〔2017〕29號(hào)自治區(qū)加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組.doc