內(nèi)蒙古食藥監(jiān)局引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的全鏈條管理

 

　　一是認(rèn)真落實(shí)總局部署。內(nèi)蒙古局牢牢把握監(jiān)管體制改革這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，按照國(guó)家總局關(guān)于食品安全檢測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃和資源整合項(xiàng)目實(shí)施工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，積極爭(zhēng)取、政策推動(dòng)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐，打破原有檢測(cè)體系框架，突破部門(mén)限制，借助國(guó)家項(xiàng)目推動(dòng)的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)政府部門(mén)的積極性，堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)精、項(xiàng)目全、能力強(qiáng)、水平高”的總要求，本著自治區(qū)突出“高精尖”、盟市滿足“全覆蓋”、旗縣（市、區(qū)）達(dá)到“最基本”、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到“快篩查”的原則，以布局合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。在食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和縣級(jí)資源整合項(xiàng)目方面，幫助和指導(dǎo)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等，在同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)，全力推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的前期部署落實(shí)和組織實(shí)施工作。

 

　　二是探索實(shí)行第三方管理。為避免投資項(xiàng)目工程在管理過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)算超概算、決算超概算現(xiàn)象，內(nèi)蒙古局狠抓建設(shè)項(xiàng)目前期、實(shí)施、竣工決算三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)，在履行常規(guī)審核部門(mén)（包括同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)或自行聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)）審核程序的同時(shí)，積極引入社會(huì)“第三方機(jī)構(gòu)”管理機(jī)制，即聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢公司（第三方機(jī)構(gòu)），加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的全鏈條監(jiān)管。

 

　　三是嚴(yán)肅推行問(wèn)責(zé)機(jī)制。為了按時(shí)限、保質(zhì)量完成實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目任務(wù)，內(nèi)蒙古局多次組織各盟市、旗縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)單位召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，要求項(xiàng)目建設(shè)單位建立基建財(cái)務(wù)賬務(wù)，保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，針對(duì)個(gè)別實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目建設(shè)單位未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)工建設(shè)、地方政府配套資金尚未落實(shí)、改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)不清晰、工程進(jìn)度緩慢等問(wèn)題，內(nèi)蒙古局啟動(dòng)了約談機(jī)制，對(duì)有關(guān)盟市、旗縣的分管盟市長(zhǎng)、分管旗縣長(zhǎng)、食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面約談，先后約談13次。通過(guò)約談，規(guī)范了項(xiàng)目管理，推動(dòng)了工程進(jìn)度，確保實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目順利實(shí)施。

 

　　經(jīng)過(guò)幾年的努力，內(nèi)蒙古食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷提升，為內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。