甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《甘肅省食品倉儲管理規(guī)范》的通知（甘食藥監(jiān)發(fā)〔2018〕16號）

 

　　《甘肅省食品倉儲管理規(guī)范》已經(jīng)2017年12月27日省局局長辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

　　甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年1月16日

 

　　甘肅省食品倉儲管理規(guī)范

 

　　第一章總則

 

　　第一條為加強倉儲食品安全，規(guī)范食品倉儲行為，根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

 

　　第二條本規(guī)范適用于我省食品生產(chǎn)經(jīng)營者自有的和食品倉儲企業(yè)（含冷凍、冷藏）開辦的食品倉儲場所的監(jiān)督管理。

 

　　第三條本規(guī)范所稱食品倉儲企業(yè)，是指專門提供食品倉儲場所供食品生產(chǎn)經(jīng)營者租賃使用的單位或個人。

 

　　第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲企業(yè)要加強管理，確保食品倉儲場所環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施設(shè)備齊全、管理制度健全、管理措施落實、管理效果良好。

 

　　第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲企業(yè)要加強倉儲食品質(zhì)量安全管理，監(jiān)督倉儲食品權(quán)屬人嚴(yán)格落實食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，確保倉儲食品質(zhì)量安全。

 

　　第六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門要按照屬地管理、分類監(jiān)管、許可審核、登記備案的原則加強對食品倉儲場所的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查。

 

　　第七條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)食品倉儲企業(yè)的備案登記管理。

 

　　第八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門要將倉儲食品安全監(jiān)管納入年度食品安全監(jiān)管計劃，完善監(jiān)管措施，落實監(jiān)管人員，加強監(jiān)督檢查，適時開展專項整治和檢查指導(dǎo)。

 

　　第二章倉儲場所一般規(guī)定

 

　　第九條食品倉儲場所必須與有毒有害場所以及其他污染源保持安全距離，其面積、設(shè)施設(shè)備、功能布局等應(yīng)與儲存食品的品種、數(shù)量、儲存要求、管理條件等相適應(yīng)。

 

　　第十條食品倉儲場所必須做到衛(wèi)生整潔、布局規(guī)范、流程合理、功能完備，并具有良好的照明、通風(fēng)、防水、防潮、防塵、防蠅、防鼠、防交叉污染等條件。

 

　　第十一條食品倉儲場所原則上應(yīng)實行色標(biāo)管理，食品區(qū)用綠底白字（黑體）標(biāo)識，食品待驗區(qū)用黃底白字（黑體）標(biāo)識，不合格食品區(qū)用紅底白字（黑體）標(biāo)識。

 

　　第十二條食品儲存應(yīng)有明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明食品類別、名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、入庫日期，以及生產(chǎn)經(jīng)營者或供貨者名稱、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營地址等基本信息。

 

　　第十三條儲存食品要做到食品與非食品、生食品與熟食品、散裝食品與預(yù)包裝食品、清真食品與非清真食品分區(qū)分類存放，防止食品交叉污染。

 

　　第十四條不同類別的食品不得混存混放、積壓堆放，有條件的要設(shè)置獨立隔間或?qū)ｉT貨架，實行物理隔離；儲存食品隔墻離地均應(yīng)在10cm以上。

 

　　第十五條儲存需要保鮮、冷凍的食品，應(yīng)按照不同儲存要求配備足夠的冷藏、冷凍設(shè)備。

 

　　第十六條儲存、運輸、裝卸食品的容器、工具、包裝材料和設(shè)備、工具應(yīng)當(dāng)安全、無毒、無害、保持清潔，防止食品污染，不得將食品與有毒有害物品一同儲存。

 

　　第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者和倉儲食品權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

 

　　第十八條檢查中發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的，不得退回供貨商或者生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)及時采取無害化或銷毀處理，并建立相關(guān)記錄。有條件的，應(yīng)當(dāng)以拍照、攝像等方式記錄處理情況。相關(guān)記錄保存期限不得少于一年。

 

　　第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲企業(yè)必須設(shè)立食品安全管理機構(gòu)、落實食品安全管理人員、健全食品安全管理制度、靠實倉儲食品管理責(zé)任、加強人員培訓(xùn)和健康管理，并經(jīng)常開展食品安全法律法規(guī)和知識的教育培訓(xùn)。

 

　　第二十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲企業(yè)要提高自律意識和誠信意識，自覺做到不購、不進、不存、不銷來源不明、質(zhì)量不合格的食品；鼓勵有條件的食品倉儲場所加裝電子監(jiān)控設(shè)備，實施“陽光倉儲”。

 

　　第三章食品生產(chǎn)經(jīng)營者倉儲場所要求

 

　　第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的倉儲場所要納入食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審核范圍。取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)在其倉儲場所加掛食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證副本。食品倉儲場所與其經(jīng)營場所異地設(shè)立的，其倉儲場所應(yīng)加掛食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證副本復(fù)印件。

 

　　第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對倉儲食品質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格落實食品安全法定責(zé)任和義務(wù)，健全完善倉儲食品管理制度，加強倉儲食品安全管理。

 

　　第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須加入甘肅省食品安全電子追溯平臺，建立原（輔）料進貨電子臺賬，及時錄入其產(chǎn)品信息，銷售食品時必須出具“電子一票通”。

 

　　第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的倉儲場所發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

 

　　第四章食品倉儲企業(yè)倉儲場所要求

 

　　第二十五條食品倉儲企業(yè)倉儲場所實行登記備案管理。食品倉儲企業(yè)在取得工商營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)及時向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門進行登記備案，填寫《食品倉儲場所基本信息登記表》（附件1）。

 

　　第二十六條經(jīng)登記備案的食品倉儲企業(yè)，要向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交《食品安全承諾書》，具體內(nèi)容由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門擬定。

 

　　第二十七條經(jīng)登記備案的食品倉儲企業(yè)的倉儲場所要加掛工商營業(yè)執(zhí)照副本；有多個倉儲場所的，可加掛工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并加蓋食品倉儲企業(yè)的紅色印章。

 

　　第二十八條食品倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格，留存相關(guān)主體資格證明文件復(fù)印件，并詳細(xì)記錄生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、生產(chǎn)經(jīng)營地址、許可證編號、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等。

 

　　第二十九條食品倉儲企業(yè)不得向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人出租出借食品倉儲場所，不得承儲來源不明、質(zhì)量不合格的食品。

 

　　第三十條食品倉儲企業(yè)必須與食品權(quán)屬人簽訂租賃合同，明確雙方食品安全的責(zé)任和義務(wù)，按照《民法通則》、《合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定履行各自的法定義務(wù)，承擔(dān)法定責(zé)任。

 

　　第三十一條食品倉儲企業(yè)有權(quán)對食品權(quán)屬人的經(jīng)營行為、儲存食品等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。

 

　　第三十二條食品權(quán)屬人應(yīng)及時向食品倉儲企業(yè)報告每批次入庫食品的來源、品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況，積極配合食品倉儲企業(yè)的檢查和詢問。

 

　　第三十三條食品權(quán)屬人必須嚴(yán)格落實出入庫記錄制度，如實記錄出入庫食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，以及供應(yīng)商或采購者的名稱、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營地址等。

 

　　第三十四條食品倉儲企業(yè)登記備案信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向登記備案的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

 

　　第五章監(jiān)督管理

 

　　第三十五條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門要按照屬地管理的原則，健全完善倉儲食品日常監(jiān)管制度、落實監(jiān)管人員、靠實監(jiān)管責(zé)任，加強倉儲食品安全監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲企業(yè)食品倉儲場所的現(xiàn)場核查可參照《食品倉儲場所現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。

 

　　第三十六條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門要建立健全食品倉儲場所臺賬，并安排專人負(fù)責(zé)，適時更新臺賬信息，確保登記內(nèi)容全面、真實、準(zhǔn)確。

 

　　第三十七條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)要制定倉儲食品安全日常巡查計劃，定期或不定期地對倉儲場所及其儲存食品進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置倉儲食品安全問題。

 

　　第三十八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對食品倉儲場所的日常檢查力度，依法取締和查處未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和未經(jīng)登記備案的食品倉儲場所。

 

　　第三十九條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)在日常檢查中，要突出對倉儲食品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，加大抽樣檢測和快速檢測力度，提高日常巡查頻次。

 

　　第四十條對在日常檢查和檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要按照《食品安全法》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法進行查處。

 

　　第四十一條未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和未經(jīng)備案登記的食品倉儲場所一律按照無證無照經(jīng)營行為進行查處。

 

　　第四十二條食品倉儲企業(yè)向未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的單位和個人提供食品倉儲場所的，按照《食品安全法》相關(guān)條款依法進行查處。

 

　　第四十三條倉儲食品權(quán)屬人儲存不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的，按照《食品安全法》相關(guān)條款依法進行查處。

 

　　第四十四條各級食品藥品監(jiān)管部門要及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品倉儲企業(yè)食品倉儲場所的數(shù)量和基本情況，按時填寫上報《食品倉儲安全監(jiān)管工作情況匯總表》（附件3）。

 

　　第六章附則

 

　　第四十五條本規(guī)范由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第四十六條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

 

　　附件：1.   食品倉儲場所基本信息備案登記表.docx

 

　　2.   食品倉儲場所現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn).docx

 

　　3.   市（州） 縣（區(qū)）食品倉儲安全監(jiān)管工作情況匯總表.docx