該法規(guī)于2019年5月15日正式生效，最終的實施日期為2021年4月2日。為了使食品經營者能夠適應本法規(guī)的要求，本法規(guī)給予了適當?shù)倪^渡措施：截止2021年4月1日，不符合本法規(guī)要求的食品可繼續(xù)投放市場。

 

　　按照（EC）1925/2006第8條第2（a）款的規(guī)定：對于禁止、限制或受歐盟審查的物質，歐盟食品安全局對物質或成分進行評估，發(fā)現(xiàn)對健康有害，則該物質或含有該物質的成分應：（1）列入附件III，A部分，并禁止將其添加到食品或其在食品生產中使用，或者；（2）列入附件III，B部分，并且只能在其中指明的條件下允許其添加到食品或在食品生產中的使用。

 

　　反式脂肪已確定會對健康有害。鑒于目前的科學技術和知識基礎，（EU） 2019/649號法規(guī)將該物質加入第（EC）1925/2006號法規(guī)附件III，B部分，并且只能在該附件規(guī)定的條件下允許其添加到食品或在食品生產中使用。多年來，就反式脂肪的安全性問題，歐盟進行了較長時間的研究，從而為本法規(guī)的發(fā)布奠定了必要的科學基礎。以下就有關反式脂肪的科學研究結論及該法規(guī)的修訂背景進行回顧介紹。

 

　　1、反式脂肪含量修訂基礎

 

　　2009年12月4日，歐盟食品安全局通過科學意見：認為在營養(yǎng)充足的飲食條件下，反式脂肪酸的攝入量應盡可能低。2015年12月3日，歐盟委員會發(fā)布了一份關于食品中反式脂肪和歐盟內人口總體飲食的報告。該報告回顧稱：在歐盟，冠心病是死亡的主要原因，大量攝入反式脂肪會嚴重增加心臟病的風險，比提供相同能量的任何其他營養(yǎng)素都要多。因此，最有效的解決措施就是通過公共衛(wèi)生、消費者保護和與內部市場的兼容性方面的風險評估，來確定食品中工業(yè)反式脂肪的法定限量要求。

 

　　2、反式脂肪含量修訂進程

 

　　2018年4月30日，歐盟委員會要求歐盟食品安全局匯編管理局已提供的關于反式脂肪對健康影響的科學建議的結果，特別是關于營養(yǎng)和健康聲稱，膳食參考值和食品添加劑的結果；以及這些科學建議與攝入反式脂肪維持健康目標的相關性。2018年6月19日，歐盟食品安全局以科學和技術援助的形式、根據(jù)對現(xiàn)有科學證據(jù)的回顧得出結論：根據(jù)最新的國家和國際建議，反式脂肪酸的膳食攝入量應盡可能低。

 

　　科學的進步不斷刷新人們對現(xiàn)有食品安全控制水平的認知，在追求食品的更高品質和安全要求的過程中，營養(yǎng)和健康的話題也成為人們的關注重點。就歐盟本次明確反式脂肪含量的法規(guī)修訂結果來說，勢必會對相關食品生產者、經營者以及進出口商的現(xiàn)有業(yè)務帶來可預期的影響。因此，食品伙伴網提醒廣大食品從業(yè)人員，持續(xù)關注國際法規(guī)動態(tài)，及時了解法規(guī)發(fā)布和制修訂情況就顯得尤為重要。