關(guān)于組織做好2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知（浙高企認(rèn)〔2020〕2號(hào)）

各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（不含寧波）：

 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神，按照科技部火炬中心《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》要求，根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）規(guī)定，為做好我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、申報(bào)范圍

 

　?。ㄒ唬┰谖沂⌒姓^(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

 

　?。ǘ?017年認(rèn)定并獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2020年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿(mǎn)，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

 

　　二、申報(bào)批次及時(shí)間

 

　　高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取分批次申報(bào)、受理和評(píng)審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省認(rèn)定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”）報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料（除寧波）。2020年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作分兩批開(kāi)展，各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的截止時(shí)間分別為8月15日和9月20日。高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)家評(píng)審采取全封閉網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式。第一批評(píng)審未通過(guò)企業(yè)可完善申報(bào)材料再次提出申請(qǐng)，參加第二批評(píng)審。

 

　　三、申報(bào)程序

 

　?。ㄒ唬┳晕以u(píng)價(jià)

 

　　申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)自主編寫(xiě)完成申報(bào)材料。

 

　?。ǘ┚W(wǎng)上申報(bào)

 

　　1.“國(guó)網(wǎng)”提交材料

 

　　申報(bào)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”），新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)先完成注冊(cè)登記，按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并對(duì)照申報(bào)材料清單（附件1）上傳相關(guān)附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保上報(bào)材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單（附件1）順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁(yè)分割，封頁(yè)采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁(yè)碼，并提交至屬地科技部門(mén)備案。企業(yè)在國(guó)網(wǎng)兩批上報(bào)材料的截止時(shí)間分別不晚于8月1日和9月5日，具體截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。

 

　　2.“政務(wù)網(wǎng)”提交材料

 

　　登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.zjzwfw.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政務(wù)網(wǎng)”），進(jìn)入省科技廳窗口，選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)申報(bào)界面，填報(bào)企業(yè)自評(píng)表。

 

　　3.“省網(wǎng)”狀態(tài)查詢(xún)

 

　　為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，“科技大腦—浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://202.107.205.11:8612/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省網(wǎng)”）今年起省網(wǎng)將對(duì)接國(guó)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)導(dǎo)入企業(yè)申報(bào)材料實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，企業(yè)提交的材料、申報(bào)認(rèn)定評(píng)審等狀態(tài)均可在省網(wǎng)查詢(xún)。一評(píng)未通過(guò)企業(yè)可在省網(wǎng)完善材料。

 

　?。ㄈ┑胤絽R總

 

　　地方科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行形式審查（形式審查要點(diǎn)參考附件2）。

 

　　各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)在上報(bào)截止時(shí)間前要一并完成國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)的審核工作，并由省網(wǎng)匯總生成“2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門(mén)公章）報(bào)省認(rèn)定辦，一式1份。

 

　　四、工作要求

 

　?。ㄒ唬└鞯卣J(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，特別是針對(duì)疫情影響和“后疫情時(shí)期”特點(diǎn)，多為企業(yè)著想，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式和提升服務(wù)水平，在做好疫情防控的同時(shí)，充分利用信息化手段，做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。今年我廳將錄制培訓(xùn)視頻，請(qǐng)各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)積極組織企業(yè)和專(zhuān)家觀看。建立和完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報(bào)工作高效有序開(kāi)展。要按照深化“最多跑一次”改革要求，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，幫助符合條件的企業(yè)統(tǒng)一出具相關(guān)材料。

 

　?。ǘ└鞯卣J(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)把審核關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化。各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)完成申報(bào)材料的指導(dǎo)和服務(wù)，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料。

 

　　（三）落實(shí)好企業(yè)承諾制。申報(bào)企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任，提供企業(yè)科研誠(chéng)信承諾書(shū)（附表3）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并列入科技部門(mén)不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的單位和個(gè)人，將列入科技部門(mén)不良信用記錄，并將違規(guī)情況通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

 

　?。ㄋ模└鞯匾叨戎匾暱萍颊叩穆鋵?shí)工作。各地科技部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券等相關(guān)政策，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)。政策落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省認(rèn)定辦反饋。

 

　　（五）任何以承諾為企業(yè)通過(guò)評(píng)審為由詐騙錢(qián)物的行為，均屬違法行為。請(qǐng)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理部門(mén)提醒有關(guān)企業(yè)提高警惕、增強(qiáng)防范意識(shí)、謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

 

　　上述通知未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。網(wǎng)絡(luò)操作有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)仔細(xì)閱讀“省網(wǎng)”辦事指南。

 

　　附件：1.   申報(bào)材料和要求

 

　　附件：2.   高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作形式審查要點(diǎn)

 

　　附件：3.   企業(yè)承諾書(shū)

 

　　附件：4.   各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

 

　　浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

　　2020年7月3日