1月19日，青海省檢察院召開(kāi)探索建立懲罰性賠償制度公益訴訟檢察典型案例新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布4件典型案例。
2019年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)最高檢食品藥品安全工作安排部署，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，助推“健康青海”戰(zhàn)略，不斷加大食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度，共立案501件，其中行政公益訴訟462件、刑事附帶民事公益訴訟38件、民事公益訴訟1件。為進(jìn)一步推進(jìn)和深化公益訴訟檢察工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，全省檢察機(jī)關(guān)聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，積極落實(shí)食品藥品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，立案辦理了提出懲罰性賠償金訴訟請(qǐng)求的公益訴訟案件，其中食品安全領(lǐng)域6件、藥品安全領(lǐng)域4件，取得了較好的效果。
案例一：趙某生產(chǎn)、銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案
2018年，個(gè)體商戶趙某為降低成本、獲得更高利潤(rùn)，在加工包子的面粉中非法添加國(guó)家明令禁止的含有鋁鉀的泡打粉發(fā)酵面粉后制作水煎包進(jìn)行銷售，經(jīng)公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門明令告知禁止添加后，仍繼續(xù)使用含鋁鉀的泡打粉，經(jīng)鑒定，送檢的水煎包和發(fā)酵面粉中鋁的殘留量為140mg/kg和167mg/kg。經(jīng)查，趙某使用含鋁鉀的泡打粉制作水煎包共20天，平均每天出售300個(gè)，銷售額共計(jì)3000元，其行為侵害了社會(huì)公共利益。
2019年5月，西寧市城西區(qū)檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令趙某支付銷售金額十倍的懲罰性賠償金，并公開(kāi)賠禮道歉。法院經(jīng)開(kāi)庭審理，以趙某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個(gè)月；確認(rèn)其支付銷售金額十倍的懲罰性賠償金30000元，并公開(kāi)賠禮道歉。趙某當(dāng)庭通過(guò)庭審直播網(wǎng)向社會(huì)賠禮道歉，主動(dòng)繳納了30000元懲罰性賠償金。
案例二：陳某春、隗某娟銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案
自2017年起，個(gè)體商戶陳某春、隗某娟在無(wú)任何藥品銷售資質(zhì)的情況下，從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)進(jìn)“中醫(yī)世家”等減肥藥品膠囊及藥品包裝材料自行包裝成瓶后，通過(guò)微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)長(zhǎng)期銷售，面向全國(guó)27個(gè)省市區(qū)上百名消費(fèi)者，共寄出快遞包裹4230件。2018年10月，公安機(jī)關(guān)在其住所內(nèi)查獲大量疑似假藥“中醫(yī)世家·專注中藥減肥”的藥品膠囊及包裝材料，經(jīng)鑒定，涉案藥品為非藥品冒充藥品或必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品，應(yīng)按假藥論處。
2019年4月，西寧市城東區(qū)檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令陳某春、隗某娟共同支付銷售金額三倍的懲罰性賠償金，并公開(kāi)賠禮道歉。法院經(jīng)開(kāi)庭審理，以陳某春犯生產(chǎn)銷售假藥罪，判處有期徒刑十八個(gè)月，以隗某娟犯生產(chǎn)銷售假藥罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年；確認(rèn)二人公開(kāi)賠禮道歉，共同支付銷售金額三倍的懲罰性賠償金50000元。陳某春、隗某娟當(dāng)庭通過(guò)庭審直播網(wǎng)向社會(huì)賠禮道歉，主動(dòng)繳納了50000元懲罰性賠償金。
案例三：尹某銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案
2017年，尹某在家中私自生產(chǎn)“高溫提煉三仙丹”進(jìn)行銷售，并多次在“快手”APP上發(fā)布“高溫提煉三仙丹”宣傳圖片并銷售，銷售金額共2900元。2019年9月，民和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在尹某家中查獲“高溫提煉三仙丹”30盒（1000顆），罐裝“高溫提煉三仙丹”3瓶（系煉藥過(guò)程中剩下的殘?jiān)＝?jīng)海東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局鑒定，“高溫提煉三仙丹”為假藥。
2020年7月，民和縣檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令尹某支付銷售金額三倍的懲罰性賠償金，并公開(kāi)賠禮道歉。法院經(jīng)開(kāi)庭審理，以尹某犯生產(chǎn)銷售假藥罪，判處拘役兩個(gè)月；確認(rèn)其支付銷售金額三倍的懲罰性賠償金8700元，并公開(kāi)賠禮道歉。庭審后尹某主動(dòng)繳納了懲罰性賠償金，并在《西海都市報(bào)》公開(kāi)賠禮道歉。
案例四：馬某輝、李某義、馬某博生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事附帶民事公益訴訟案
2019年，門源縣青石嘴鎮(zhèn)李某義伙同馬某輝、馬某博父子二人在青石嘴鎮(zhèn)附近村莊，低價(jià)收購(gòu)死因不明的牛羊運(yùn)到承租的彩鋼房進(jìn)行簡(jiǎn)易加工冷凍。同年11月26日，馬某輝、李某義、馬某博將收購(gòu)并加工冷凍的牛胴體1991斤、牛肉380斤、羊肚92斤、羊心23斤通過(guò)物流運(yùn)回河北家中，以每斤15元的價(jià)格向大廠縣大廠鎮(zhèn)東環(huán)路“小味鮮魚(yú)館”出售，得款4340元。經(jīng)鑒定，涉案物品均未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，死因不明，屬于國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病。
2020年6月，門源縣檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令馬某輝、李某義、馬某博支付銷售金額十倍的懲罰性賠償金。法院經(jīng)開(kāi)庭審理，以馬某輝、李某義犯生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，各判處有期徒刑九個(gè)月，以馬某博犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑一年；確認(rèn)馬某輝、馬某博于刑滿釋放后一年內(nèi)繳納懲罰性賠償金28933元，李某義于刑滿釋放后一年內(nèi)繳納懲罰性賠償金14467元。
來(lái)源：省檢察院第七檢察部
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