首次采用“3+4”大合議庭模式 惠州市中級(jí)人民法院首例民事公益訴訟案開庭

　　4月8日上午，惠州市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱市法院）公開開庭合并審理兩起由惠州市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱市檢察院）提起民事公益訴訟的案件。該案是2017年7月1日檢察公益訴訟制度全面實(shí)施以來，惠州市中級(jí)人民法院首例由檢察機(jī)關(guān)作為起訴人提起的民事公益訴訟。

 

　　該案件由市法院副院長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官陳密擔(dān)任審判長(zhǎng)，兩名審判員及四名陪審員組成合議庭進(jìn)行審理，市檢察院副檢察長(zhǎng)、三級(jí)高級(jí)檢察官黃順恒及三名檢察官出庭支持起訴。

 

　　制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品牟利 最高可能賠償160余萬(wàn)元

 

　　2021年2月，被告人李某叨、許某杰，被告人鐘某發(fā)、張某鍵、胡某平、黃某文等六人，被市法院二審認(rèn)定犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等罪，判處有期徒刑六年一個(gè)月至一年一個(gè)月不等，并處罰金二十八萬(wàn)元至七萬(wàn)元不等。該判決已經(jīng)生效，部分被告人仍在監(jiān)獄服刑。

 

　　除了刑事賠償，六人還有可能面臨最高160余萬(wàn)的民事公益訴訟賠償。據(jù)市檢察院民事公益訴訟起訴書稱：市檢察院在履行公益訴訟檢查職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，被告李某叨、鐘某發(fā)等六人，因在不符合食品安全生產(chǎn)規(guī)范的場(chǎng)所，使用不符合酒類安全生產(chǎn)工藝的方法，以次充好，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品，對(duì)眾多不特定消費(fèi)者的身體健康和生命安全造成潛在威脅，且存在欺詐行為，侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，損害社會(huì)公共利益。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，公益訴訟起訴人認(rèn)為，六被告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，請(qǐng)求判決支付銷售價(jià)款三倍的賠償金分別為160余萬(wàn)至24萬(wàn)不等；以及在省級(jí)以上電視臺(tái)及全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上賠禮道歉。

 

 

　　被告李某叨等六被告的代理人出庭應(yīng)訴。代理人主要提出市檢察院依法不享有訴權(quán)，此前北京等地判例中懲罰性賠償?shù)脑V求均未獲法院支持等意見，并提出此前被告已被刑事制裁并處巨額罰金，已經(jīng)受到法律嚴(yán)厲制裁，內(nèi)心深深懺悔，不應(yīng)再判決三倍的賠償金。

 

　　雙方均就自己的觀點(diǎn)進(jìn)行舉證，法庭主持了質(zhì)證，并對(duì)雙方進(jìn)行了法庭調(diào)查。并就本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)總結(jié)為：一、檢察機(jī)關(guān)作為該起民事公益訴訟的起訴人是否適格問題；二、三倍賠償金有無依據(jù)、能否支持問題；三、生產(chǎn)者是否應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售者的賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。雙方就此展開辯論并在法庭做出最后陳述。兩案沒有當(dāng)庭宣判。

 

　　首次采用“3+4”大合議庭 人民陪審員參與審判履職盡責(zé)

 

　　當(dāng)天不僅是市法院首例民事公益訴訟案開庭，也是市法院首例采用“3+4”大合議庭模式，即由三名審判員與四名陪審員組成的七人合議庭審理的民事公益訴訟。案件主審法官、市法院民四庭法官劉天貞介紹：根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》第十六條規(guī)定，人民法院審理涉及食品藥品安全，社會(huì)影響重大的案件，由人民陪審員和法官組成七人合議庭進(jìn)行審理。“人民陪審員人數(shù)多于法官的人數(shù)，最大程度地保障發(fā)揮其富有社會(huì)閱歷、了解社情民意、反映群眾呼聲的優(yōu)勢(shì)。”

 

　　記者向人民陪審員張小燕了解到，在本案開庭前，合議庭已經(jīng)組織他們?cè)敿?xì)閱卷，組織他們熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，庭審中的詢問和溝通技巧等。她對(duì)案件情況有了一定的了解，經(jīng)過今天的庭審，她對(duì)案件的事實(shí)有了自己的認(rèn)定。在合議庭討論事實(shí)認(rèn)定的時(shí)候，她會(huì)充分發(fā)表自己的意見，并與法官共同表決。作為“沒有穿法袍的法官”中的一員，她感到很自豪也很有壓力，督促自己長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)，以勝任人民陪審員這一職位。

 

　　劉天貞還向記者介紹，此次參加審理的四名人民陪審員是從基層法院的人民陪審員目錄中隨機(jī)抽選。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》相關(guān)規(guī)定，我市公開向社會(huì)選任人民陪審員，只要擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，年滿二十八周歲，遵紀(jì)守法、品行良好、公道正派，具有正常履行職責(zé)的身體條件，一般應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度，并且不具備不能和不得擔(dān)任人民陪審員的，均可以報(bào)名。人民陪審員依法享有參加審判活動(dòng)、獨(dú)立發(fā)表意見、獲得履職保障等權(quán)利，并依法受法律保障。

 

　　普法小知識(shí)

 

　　公益訴訟是指對(duì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織向人民法院提起訴訟的制度。公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)四大檢察職能之一，檢察公益訴訟包括行政公益訴訟和民事公益訴訟。

 

　　目前檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的領(lǐng)域，主要包括生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)土財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、英雄烈士名譽(yù)保護(hù)等5個(gè)領(lǐng)域。