看“日照模式”如何擦亮食品安全城市名片

　　食品安全，民生大計(jì)。2021年以來，日照市持續(xù)推進(jìn)省級(jí)食品安全城市復(fù)審迎查工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，屢出創(chuàng)新措施，屢現(xiàn)精彩亮點(diǎn)，書寫了食品安全賦能民生保障的“日照模式”。

 

　　下面一起回顧今年來日照主城區(qū)在迎接省級(jí)食品安全城市復(fù)審工作中都有哪些監(jiān)管成效吧：

 

 

　　東港區(qū)作為日照市駐地區(qū)積極強(qiáng)化主城擔(dān)當(dāng)，將食安城市復(fù)審迎查與日常監(jiān)管深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)開展了食安城市復(fù)審迎查工作。

 

 

　　東港區(qū)委、區(qū)政府高度重視食安城市復(fù)審迎查工作，3月2日，分管副區(qū)長(zhǎng)厲彥寶召集省級(jí)食安城市復(fù)審迎查會(huì)議，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任，形成條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的迎查工作格局。

 

 

　　東港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立迎審專班，抽調(diào)骨干力量，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)材料提報(bào)、測(cè)評(píng)點(diǎn)打造實(shí)行清單式管理，完善一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，精準(zhǔn)推進(jìn)，力求高分通過食安城市復(fù)審。

 

 

　　將食安城市復(fù)審迎查與日常監(jiān)管充分結(jié)合，組織開展重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶培訓(xùn)，全員下沉一線開展食品安全監(jiān)管“沉網(wǎng)行動(dòng)”，由分管領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)，全面督查各所食品安全整治行動(dòng)效果，確保“沉網(wǎng)行動(dòng)”取得實(shí)效。

 

 

　　參照前期上級(jí)督導(dǎo)反饋問題和第三方預(yù)驗(yàn)收情況，深入梳理當(dāng)前食安城市創(chuàng)建工作中存在一些問題，建立問題清單臺(tái)賬，3月29日，專門召開食安城市復(fù)審模擬驗(yàn)收問題反饋會(huì)議，將問題清單反饋給各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門，督促落實(shí)整改措施。

 

 

　　嵐山區(qū)以迎接省級(jí)食品安全區(qū)三年復(fù)審工作為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，通過“三強(qiáng)化三提升”推進(jìn)迎查業(yè)態(tài)規(guī)范整治，全力以赴沖刺攻堅(jiān)。

 

 

　　一是健全黨政同責(zé)機(jī)制。調(diào)整成立日照市嵐山區(qū)食品藥品安全委員會(huì)及日照市嵐山區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將食品安全工作列入政府工作報(bào)告，印發(fā)實(shí)施方案，進(jìn)一步健全食品安全機(jī)制，明確各部門單位的食品藥品安全職責(zé)和任務(wù)。

 

　　二是落實(shí)迎查工作責(zé)任。2月份以來，嵐山區(qū)食藥安辦先后召開部門單位復(fù)審?fù)七M(jìn)會(huì)、區(qū)食藥安委會(huì)議、科所業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等工作會(huì)議6次，周密安排部署，層層傳導(dǎo)壓力，要求各部門單位牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的業(yè)態(tài)監(jiān)管格局。

 

　　三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)食藥安辦牽頭協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)各單位的統(tǒng)籌調(diào)度，在完成復(fù)審材料的基礎(chǔ)上，制定迎接復(fù)審工作方案，成立復(fù)審迎查督導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)度，定期通報(bào)，對(duì)于工作不主動(dòng)、積極性不高、創(chuàng)建進(jìn)展不明顯的單位和區(qū)域，下達(dá)督辦單，督促其對(duì)標(biāo)對(duì)表規(guī)范，按期整改到位。

 

 

　　一是加強(qiáng)業(yè)態(tài)培訓(xùn)。為確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嵐山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局先后召開食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)、食品安全協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì)、大中型商超集體約談會(huì)等各類培訓(xùn)會(huì)議14場(chǎng)次，講透驗(yàn)收細(xì)則，夯實(shí)主體責(zé)任，明確整治目標(biāo)，全力以赴迎復(fù)審，齊心協(xié)力抓提升。

 

　　二是建立迎查機(jī)制。成立復(fù)審迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分成7個(gè)督導(dǎo)檢查組，由班子成員分別帶隊(duì)對(duì)20個(gè)業(yè)態(tài)督導(dǎo)推進(jìn)，形成包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)抓基層所、督導(dǎo)小組抓業(yè)態(tài)的模式，對(duì)各大中型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型餐飲、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品“三小”和種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)業(yè)態(tài)全面督導(dǎo)規(guī)范。

 

　　三是實(shí)施科所聯(lián)動(dòng)。制定科所聯(lián)動(dòng)抓復(fù)審工作方案，將科室人員派駐各基層所，實(shí)施業(yè)態(tài)包片治理、掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)規(guī)范。3月底，嵐山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局32名執(zhí)法骨干分成8個(gè)小組，利用兩天時(shí)間對(duì)城區(qū)54家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，以集體“會(huì)診”整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“頑疾”。

 

 

　　一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面。嵐山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印制并發(fā)放食品安全信息公示欄和食品安全宣傳標(biāo)識(shí)、食品安全手冊(cè)、消毒記錄簿、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄本、食品攤點(diǎn)公示欄、保健食品專區(qū)標(biāo)識(shí)等宣傳材料2萬余件，進(jìn)一步完善業(yè)態(tài)信息公示。

 

　　二是形成多維宣傳態(tài)勢(shì)。充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在社區(qū)、村居設(shè)置食品安全宣傳板、宣傳櫥窗，發(fā)動(dòng)教體部門在學(xué)校建立食品安全宣傳角。印制發(fā)放食品安全宣傳畫1萬余份，攜手建設(shè)省級(jí)食品安全區(qū)一封信1.5萬余份，制作宣傳圖板170余塊，在所有中小學(xué)校、幼兒園公示欄張貼《禁止在校園周邊200米內(nèi)設(shè)立食品攤點(diǎn)的公告》。

 

　　三是提升群眾知曉率。在《新嵐山》報(bào)紙?jiān)O(shè)立“食品安全微科普”專欄，廣泛宣傳食品安全常識(shí)，利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，發(fā)放食品安全宣傳資料1.2萬份，接受群眾咨詢1500余人次。通過全方位、多角度的宣傳，提升了社會(huì)的知曉率、滿意度，形成全民支持食安區(qū)復(fù)審工作的良好氛圍。

 

 

　　日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)格化整治、重點(diǎn)業(yè)態(tài)提升等措施，全方位做好復(fù)審工作。

 

　　加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。印制宣傳海報(bào)1000余張，在村居社區(qū)、重點(diǎn)商戶等重點(diǎn)場(chǎng)所廣泛張貼。督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街商戶利用電子屏滾動(dòng)播放食安城市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)所制作宣傳展板、懸掛橫幅。安排各學(xué)校開展食品安全教育，建設(shè)食品安全宣傳陣地。通過一系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造經(jīng)開區(qū)濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高全區(qū)民眾的創(chuàng)建知曉率。

 

　　開展系列培訓(xùn)，提升業(yè)態(tài)迎查能力。召開兩街道食品安全協(xié)管員會(huì)議，充分發(fā)揮協(xié)管員作用，協(xié)助各村居社區(qū)開展迎查復(fù)審工作；聯(lián)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局召開學(xué)校迎查復(fù)審工作會(huì)議，對(duì)學(xué)校食品安全宣傳陣地及在校內(nèi)開展食品安全營(yíng)養(yǎng)教育活動(dòng)做了全面安排，對(duì)學(xué)校食堂及配餐學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)；召開全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議，對(duì)迎查復(fù)審要求、驗(yàn)證檢驗(yàn)、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、安全承諾等迎查工作做了全面安排；通過微信群等方式，對(duì)全區(qū)食品流通、餐飲服務(wù)等單位的迎查復(fù)審工作進(jìn)行了全覆蓋告知。

 

　　落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，開展全區(qū)域整治。充實(shí)一線監(jiān)管隊(duì)伍，將迎查復(fù)審工作責(zé)任全面落實(shí)到各監(jiān)管網(wǎng)格。一是按照市局《基層所責(zé)任清單》要求，列出各業(yè)態(tài)整治事項(xiàng)清單，各網(wǎng)格對(duì)照清單要求逐戶進(jìn)行整治落實(shí)，對(duì)整改到位的單位實(shí)行銷號(hào)管理。二是進(jìn)一步完善監(jiān)管檔案。按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)單位，逐戶編制監(jiān)管目錄，梳理監(jiān)管檔案，做到監(jiān)管檔案與實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照一致。三是將農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品專項(xiàng)整治與迎查復(fù)審工作相結(jié)合，以過期、三無、侵權(quán)食品為重點(diǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、204國(guó)道以西、深圳路以南區(qū)域食品店、餐飲單位等開展全覆蓋檢查，全面提升農(nóng)村地區(qū)食品安全水平。

 

　　推進(jìn)智慧監(jiān)管，提高信息化監(jiān)管水平。聯(lián)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局在全區(qū)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作，提升監(jiān)管效能，目前全區(qū)已有36家學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。充分利用“日照市場(chǎng)監(jiān)管”APP，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管。全區(qū)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂，食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售企業(yè)等300余家重點(diǎn)業(yè)態(tài)單位，已全部入駐“查安康”系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

 

 

　　日照高新區(qū)以建設(shè)“食安高新”為總抓手，狠抓監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全區(qū)食品安全監(jiān)管水平顯著提高。

 

 

　　日照高新區(qū)上線“食安高新”手機(jī)APP，運(yùn)用科技創(chuàng)新，采取“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的形式，倒逼市場(chǎng)主體加強(qiáng)自律。在全市率先實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%全覆蓋，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大中型餐飲單位100%全覆蓋，后廚直播累計(jì)觀看達(dá)3萬余人次，有效提升了轄區(qū)食品安全管理水平和治理能力的現(xiàn)代化。

 

　　實(shí)行“網(wǎng)格化”作戰(zhàn)，聯(lián)合各村居、社區(qū)工作人員，利用多種形式宣傳展示食安城市創(chuàng)建內(nèi)容。印制張貼“致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的一封信”300張，印制發(fā)放《食品安全管理手冊(cè)》500余份，張貼食品安全宣傳海報(bào)366套，文明餐桌桌貼提示牌2470張，市場(chǎng)店鋪信息公示欄145張，市場(chǎng)攤位信息公示欄137張，并為轄區(qū)全部食品經(jīng)營(yíng)單位更換新版食品安全公示欄，實(shí)現(xiàn)餐飲量化評(píng)級(jí)率100%。聯(lián)合日照高新區(qū)香河片區(qū)、河山片區(qū)舉辦了四期食品安全培訓(xùn)會(huì)議，累計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶1100余人次。

 

 

　　根據(jù)復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求，高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局成立復(fù)審迎查專班，分為4個(gè)組對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體的亮證經(jīng)營(yíng)、管理制度、衛(wèi)生規(guī)范等指標(biāo)的落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開展全面整治行動(dòng)。執(zhí)行嚴(yán)格辦案程序，把查辦典型案件作為集中整治的重要任務(wù)，以打開路、以打促抓。

 

 

　　山海天市場(chǎng)監(jiān)管局以目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向來統(tǒng)領(lǐng)和部署工作，層層宣傳發(fā)動(dòng)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、全面鋪開工作。

 

　　立即印發(fā)《山海天迎接省級(jí)食品安全市復(fù)審工作方案》，成立省級(jí)食品安全城迎查復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞迎查復(fù)審工作任務(wù)，強(qiáng)化督查督辦，將迎復(fù)審工作列入?yún)^(qū)督查考核事項(xiàng)，將責(zé)任到單位、到個(gè)人。

 

　　立即召開全區(qū)省級(jí)食品安全城復(fù)審工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)食安城市迎檢復(fù)審工作進(jìn)行再安排、再部署，要求各部門提高站位、統(tǒng)一思想，全力以赴開展食品業(yè)態(tài)整治，組織檔案資料整理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送資料。

 

 

　　按照檢查要點(diǎn)，抓好培訓(xùn)。組織召開食品安全城市迎查復(fù)審暨從業(yè)人員培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)照食安城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各業(yè)態(tài)現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)，逐項(xiàng)進(jìn)行分解培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解答業(yè)戶疑問。發(fā)放進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、食品安全自查手冊(cè)等食安資料1000余份，要求各單位按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)展開自查自糾，健全并落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。

 

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么，具體問題即知即改、立行立改，面上問題創(chuàng)新辦法、系統(tǒng)整改。充分發(fā)揮“三級(jí)”責(zé)任監(jiān)管體系，壓實(shí)責(zé)任，靠上指導(dǎo)，組團(tuán)服務(wù)，全力整改，嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)規(guī)范”，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范自律。

 

　　強(qiáng)化集中監(jiān)管，抓好整治。1.主城區(qū)方面：實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，對(duì)四個(gè)片區(qū)內(nèi)的各業(yè)態(tài)逐戶進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題提出限期整改意見，逾期未改或整改不到位者將依法嚴(yán)肅查處，確保逐項(xiàng)整改提升落實(shí)到位。2.農(nóng)村地區(qū)方面：由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，分三個(gè)檢查組，對(duì)農(nóng)村地區(qū)商超、小食品店進(jìn)行創(chuàng)食品安全城督導(dǎo)工作，結(jié)合農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售“三無”食品、過期食品、來源不明食品等違法違規(guī)行為。

 

　　加強(qiáng)在公共場(chǎng)所的宣傳。在各社區(qū)（村）在人口密集的街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所制作宣傳欄、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、播放食品安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，廣泛宣傳食品安全知識(shí)及創(chuàng)建工作相關(guān)內(nèi)容，提高居民參與度，增進(jìn)社會(huì)了解，凝聚社會(huì)共識(shí)，著力營(yíng)造“人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全”的良好社會(huì)氛圍。

 

　　加強(qiáng)新媒體的運(yùn)用宣傳。通過微信公眾號(hào)、微信群等方式向居民群眾發(fā)送相關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、創(chuàng)建小視頻等內(nèi)容，增強(qiáng)居民群眾創(chuàng)食安城意識(shí)，同時(shí)，通過微信公眾號(hào)和微信群，收集居民群眾對(duì)食品安全的意見和建議，推進(jìn)“食品安全城市復(fù)審”工作更好的開展。