罰！嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法典型案例（第一期）

　　嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局踐行為民服務(wù)宗旨，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾維權(quán)益”、“我為群眾打假劣”、“我為群眾護(hù)公平” 等具體舉措，立足職能職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，積極維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，努力營(yíng)造良好市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

 

　　為引導(dǎo)廣大消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益，促進(jìn)廣大經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將定期公示一批行政執(zhí)法典型案例，現(xiàn)將第一批案例公示如下：

 

　　01

 

　　2020年8月5日，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接省局12315投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)來(lái)消費(fèi)者舉報(bào)稱：嘉峪關(guān)市雄關(guān)味道烤全羊餐廳明碼標(biāo)價(jià)手抓羊肉每斤78元，結(jié)賬時(shí)商家告知消費(fèi)者78元/斤為生肉的價(jià)格。接到舉報(bào)后，立即指派執(zhí)法人員對(duì)該餐廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該餐廳菜單上手抓羊肉、小羊排菜單價(jià)格為78元/斤，烤羊腿為69元/斤，菜單配圖均為熟食，菜單上沒(méi)有標(biāo)明此價(jià)格為生肉價(jià)格。

 

　　違法事實(shí)

 

　　該餐廳在沒(méi)有明示和告知消費(fèi)者手抓羊肉、小羊排、烤羊腿菜單價(jià)格為生肉價(jià)格，致使消費(fèi)者認(rèn)為菜單配圖是熟食，價(jià)格應(yīng)該按照熟肉計(jì)算，結(jié)賬時(shí)卻以生肉價(jià)格計(jì)算。該餐廳上述行為使消費(fèi)者產(chǎn)生了誤解，構(gòu)成利用使人誤解的價(jià)格手段的違法行為。

 

　　處理結(jié)果

 

　　該餐廳上述違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法責(zé)令該餐廳立即改正違法行為，并處罰款10000元。

 

　　相關(guān)法律、法規(guī)

 

　　《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第一款第四項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。

 

　　《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條：經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

　　02

 

　　甘肅易鴻商貿(mào)有限公司從酒泉彩虹橋一商店購(gòu)進(jìn)河南飄安集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的“飄安”牌一次性使用口罩（每大包10小包，每小包20個(gè)），進(jìn)價(jià)每大包30元，2020年1月23日，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)甘肅易鴻商貿(mào)有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，該公司銷售的“飄安”牌一次性使用口罩包裝袋內(nèi)產(chǎn)品合格證標(biāo)注信息為：生產(chǎn)許可證編號(hào)：豫食藥監(jiān)生產(chǎn)許20150141號(hào)，產(chǎn)品注冊(cè)證編號(hào)：豫食藥監(jiān)（準(zhǔn)）字2014第2640367號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：YZB /豫0190-2009，該一次性使用口罩為二類醫(yī)療器械。標(biāo)注的生產(chǎn)日期為2016年2月18日，有效期二年，該批一次性使用口罩已超過(guò)有效期近二年，現(xiàn)場(chǎng)查獲有30大包，另查明其售出120包，每包銷售價(jià)格5元，共計(jì)貨值1500元。

 

　　違法事實(shí)

 

　　該公司在購(gòu)進(jìn)一次性使用口罩后，在口罩超過(guò)使用期限后，仍然進(jìn)行銷售，構(gòu)成了銷售超過(guò)有效期的一次性使用口罩的違法行為。

 

　　處理結(jié)果

 

　　該公司上述違法行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)過(guò)期醫(yī)療器械的違法行為，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該公司處罰如下：1.沒(méi)收過(guò)期一次性使用口罩180包（共3600個(gè)）；2.罰款35000元。

 

　　相關(guān)法律、法規(guī)

 

　　《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條：醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營(yíng)、使用未依法注冊(cè)、無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。

 

　　《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條第一款第三項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)合格證明文件、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或者使用未依法注冊(cè)的醫(yī)療器械的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的醫(yī)療器械；違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊(cè)證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證。

 

　　03

 

　　2020年3月18日，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)宋國(guó)芬經(jīng)營(yíng)的羊肉銷售店進(jìn)行監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)一只羊胴體無(wú)檢疫合格印章，為未經(jīng)檢疫羊肉。執(zhí)法人員對(duì)該羊胴體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稱重為16公斤，借鑒當(dāng)日集貿(mào)市場(chǎng)羊肉銷售價(jià)格為66元/公斤，未經(jīng)檢疫羊肉貨值1056元。

 

　　當(dāng)事人認(rèn)為該店銷售的無(wú)檢疫合格印章的羊肉是在嘉峪關(guān)市清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的，是經(jīng)過(guò)檢疫的。定點(diǎn)屠宰和動(dòng)物檢疫是兩個(gè)不同的概念，也使用不同的法律規(guī)范，在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的羊肉不全是檢疫合格，定點(diǎn)屠宰不能等同于檢疫合格。即使是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的羊肉，無(wú)檢疫合格證明和檢疫合格印章應(yīng)認(rèn)定為未經(jīng)檢疫。當(dāng)事人銷售無(wú)檢疫合格印章羊肉的行為，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫羊肉的違法行為。

 

　　處理結(jié)果

 

　　當(dāng)事人的上述違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第八項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其處罰如下：1.沒(méi)收了未經(jīng)檢疫羊肉16公斤；2.罰款40000元。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第八項(xiàng)：禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第四項(xiàng)：違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。