銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)印發(fā)《銀川市推行外賣食安封簽管理實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局，各網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)，各入網(wǎng)餐廳：

 

　　為加強(qiáng)外賣食品運(yùn)輸途中食品安全管理，銀川市將“實(shí)行網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽，保障外賣食品安全”作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，為保障此項(xiàng)目的順利實(shí)施、取得實(shí)效，根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，現(xiàn)將《銀川市推行外賣食安封簽管理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　附件：1.銀川市推行外賣食安封簽管理實(shí)施方案

 

　　2.致廣大入網(wǎng)餐廳一封公開(kāi)信

 

　　3.網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽格式（內(nèi)容）

 

　　銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2021年6月4日

 

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

　　附件1：

 

　　銀川市推行外賣食安封簽管理實(shí)施方案

 

　　為穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽工作，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化“為群眾辦實(shí)事”實(shí)實(shí)在在效果，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)統(tǒng)一工作部署，制定推行外賣食安封簽管理實(shí)施方案如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　1.開(kāi)展入網(wǎng)餐廳調(diào)查摸底工作，掌握線下實(shí)體餐廳每天外賣銷售及配送情況，為推行封簽管理奠定基礎(chǔ)。

 

　　2.加大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐廳宣傳引導(dǎo)力度，宣傳覆蓋率達(dá)到100%。

 

　　3.按照分類推進(jìn)和簡(jiǎn)便快捷原則，根據(jù)每天出單量確定不同封簽方式，力爭(zhēng)做到全覆蓋。

 

　　4.建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立無(wú)封簽消費(fèi)者拒絕接餐和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)先行賠付聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)入網(wǎng)餐廳主體責(zé)任。

 

　　二、實(shí)施步驟

 

　　（一）動(dòng)員部署階段（6月1日至10日）。對(duì)美團(tuán)和餓了么兩家第三方平臺(tái)入網(wǎng)餐廳情況進(jìn)行調(diào)查摸底，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)和發(fā)放《致全市入網(wǎng)餐廳一封公開(kāi)信》等形式，積極向入網(wǎng)餐廳宣傳開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽管理意義，調(diào)動(dòng)線下實(shí)體餐廳參與的積極性。組織美團(tuán)、餓了么兩家平臺(tái)先行選取每日出單量較大的優(yōu)質(zhì)入網(wǎng)餐廳進(jìn)行外賣食安封簽試點(diǎn)工作。

 

　?。ǘ┙M織實(shí)施階段（6月11日至30日）。堅(jiān)持分類推進(jìn)和簡(jiǎn)捷易行的原則，以每日出單量20單量為限，20單以上的入網(wǎng)餐廳以推行自行打印不干膠食安封簽?zāi)Ｊ綖橹鳎?0單以下的入網(wǎng)餐廳以推行簡(jiǎn)便易行的封口膠條模式為主。6月20日前打印封簽設(shè)備配備達(dá)到入網(wǎng)餐廳總數(shù)的70%，6月30日前封簽打印（封口）裝備全部配備到位并開(kāi)展封簽。具體實(shí)施由美團(tuán)和餓了么兩家第三平方臺(tái)負(fù)責(zé)，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

 

　?。ㄈ┨剿鹘㈤L(zhǎng)效機(jī)制階段（7月份以后）。自6月份起全面推行外賣食安封簽管理制度，將7月份設(shè)為過(guò)渡期，全面運(yùn)行一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，及時(shí)總結(jié)糾正食安封簽管理過(guò)程中的問(wèn)題和不足。自8月份起，向全社會(huì)發(fā)出倡議，廣大消費(fèi)者對(duì)未加貼封簽的外賣食品可以拒絕接收，由網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)進(jìn)行先行賠付，從而倒逼餐廳在出餐時(shí)自行加貼封簽。新接入外賣訂餐平臺(tái)的入網(wǎng)餐廳要具備食安封簽的打印能力。

 

　　三、工作要求

 

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，密切組織。各縣（市）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、入網(wǎng)餐廳要充分認(rèn)識(shí)推行外賣食安封簽管理的重大意義，要把黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為保障人民群眾就餐安全中心工作上來(lái)，按照既定工作方案，密切組織實(shí)施，確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成食安封簽打印設(shè)備的配備工作。

 

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督，保證效果。在推行外賣食安封簽過(guò)程中，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)要加強(qiáng)入網(wǎng)餐廳落實(shí)封簽管理制度情況監(jiān)督檢查，針對(duì)落實(shí)封簽管理制度不到位的單位督促整改，針對(duì)拒不整改的入網(wǎng)餐廳要作下線處理。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)要建立先行賠付制度，發(fā)生消費(fèi)者因未加貼封簽拒收行為的，由平臺(tái)方先行賠付，隨后倒查入網(wǎng)餐廳的責(zé)任。

 

　　附件2：

 

 

　　各外賣入網(wǎng)餐廳：

 

　　按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)令）規(guī)定，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)工作部署，切實(shí)保障外賣運(yùn)輸途中食品安全，把為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好辦出成效，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全市范圍內(nèi)推行外賣食安封簽管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜告知如下：

 

　　一、市委、市政府高度重視食品安全管理工作，今年將“實(shí)行網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽，保障外賣食品安全”作為全市71項(xiàng)為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目之一。推行《網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽管理制度》后必將大幅度提高人民群眾對(duì)食品安全的滿意度，廣大消費(fèi)者的獲得感和幸福指數(shù)將進(jìn)一步得到提升。

 

　　二、本著分類推進(jìn)、簡(jiǎn)便易行的原則，一是可以由入網(wǎng)餐廳自行采購(gòu)配備食安封簽打印裝置（不干膠封簽打印機(jī)），接入美團(tuán)和餓了么訂餐平臺(tái)即可打印；二是各入網(wǎng)餐廳可以與寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通）合作，選擇最適合自己的寬帶流量套餐，由運(yùn)營(yíng)商免費(fèi)提供食安封簽打印裝置，市場(chǎng)監(jiān)管部門不指定運(yùn)營(yíng)商，由網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)指導(dǎo)商戶做好設(shè)備連接。三是針對(duì)每日外賣出單量較少（20單以下）的餐廳也可以選擇由網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供簡(jiǎn)易封口膠條封口機(jī)，出餐后直接封口包裝袋即可。四是封簽耗材由入網(wǎng)餐廳自行采購(gòu)。五是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)要在新入網(wǎng)餐廳協(xié)議對(duì)自行配備食安封簽打印設(shè)備、封簽格式等進(jìn)行明確，凡未不具備封簽打印能力的一律不得入網(wǎng)接受消費(fèi)者訂餐。

 

　　三、網(wǎng)絡(luò)外賣食安封簽自6月份起全面推行，6月20日前完成總量70%的打印裝置配備工作，6月30日前完成全部入網(wǎng)餐廳打印或封口設(shè)備配備并開(kāi)展封簽工作，7月份作為推行過(guò)渡期。自8月份起，廣大消費(fèi)者對(duì)未加貼封簽或封簽破損的外賣食品可以拒絕接收，由網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)進(jìn)行先行賠付，隨后倒查入網(wǎng)餐廳的責(zé)任。

 

　　四、銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將加大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐廳落實(shí)外賣食安封簽管理制度情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)落實(shí)情況，對(duì)拒不實(shí)施封簽管理的入網(wǎng)餐廳由外賣平臺(tái)作下線處理。

 

　　銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2021年6月4日

 

　　附件3：

 

　　外賣食安封簽格式（內(nèi)容）

 

　　1、入網(wǎng)餐廳名稱

 

　　2、餐品名稱

 

　　3、出餐時(shí)間

 

　　4、外賣平臺(tái)信息

 

　　5、訂餐人員信息

 

　　6、“全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)”宣傳標(biāo)語(yǔ)

 

　　7、溫馨提示：為了您的健康，請(qǐng)及時(shí)食用。

 

　　8、規(guī)格尺寸：長(zhǎng)度不少于13cm，寬度不少于3.5cm材質(zhì)：?jiǎn)蚊嬲衬z標(biāo)簽紙