在傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的變革中，錫林郭勒草原備受國內(nèi)外矚目。
因為，這里是世界四大天然草原之一，也是我國唯一被列入聯(lián)合國人與生物圈保護網(wǎng)絡的國家級草原自然保護區(qū)。在地理位置上，錫林郭勒草原緊鄰京津冀，是距首都最近的大草原，是筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的重要組成部分，還是我國北方重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
在錫林郭勒，畜牧業(yè)不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)，更是富民產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。為了推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近年來，錫林郭勒盟堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導向，因地制宜減羊、增牛，通過調(diào)整畜牧業(yè)結構，走出了一條牧民增收、牧業(yè)增效、草原增綠的共贏之路。
減羊增牛——畜群結構調(diào)整帶來綠色巨變
“十三五”時期，通過實施“減羊增牛”和生態(tài)補獎等政策措施，錫林郭勒盟草原超載過牧的問題得以解決。
2020年牧業(yè)年度，全盟牲畜存欄數(shù)較“十二五”末壓減了236萬頭只，壓減幅度達到15%，基本實現(xiàn)了草畜平衡。期間，錫林郭勒盟一方面采取天然放養(yǎng)+舍飼補飼的方式，全面推行春季牧草返青期休牧，促進草地自我修復；另一方面，通過實施“減羊增牛”，走少養(yǎng)精養(yǎng)算賬養(yǎng)畜的路子，打造特色肉牛產(chǎn)業(yè)，既保證了草畜平衡，又促進了牧民增收。
近年來，錫林郭勒盟更加明確畜牧業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路定位、布局和設置目標任務，大力發(fā)展以安格斯、西門塔爾為主的優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)，以此為抓手，著力打造中國中高端生態(tài)畜產(chǎn)品之都。
2016年以來，錫林郭勒盟先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)的決定》《錫林郭勒盟優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》和《優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，主要在良種引進、基礎設施建設和飼草料種植上加大投入力度，在良種擴繁、科學飼養(yǎng)、育成育肥、精深加工上下功夫，著力打造以南部旗縣、沙區(qū)和主要水系流域為主的優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)帶。
5年來，該盟累計投入資金5億元，從國內(nèi)外引進優(yōu)質(zhì)良種肉牛10.5萬頭，2020年全盟肉牛存欄達到173萬頭，比2015年增加了34萬頭，年均完成黃牛改良80萬頭以上，良種肉牛規(guī)模逐步擴大，二代以上西門塔爾牛比重達到68%。建成國家肉牛核心育種場1處、種牛場18處、肉牛核心群296處、育成牛培育專業(yè)戶28處，初步形成“核心育種場+種牛場+核心群+養(yǎng)殖戶”四級良種肉牛繁育體系。飼養(yǎng)管理水平不斷提高，肉牛繁殖成活率達到80%，較2016年提高10個百分點。加大肉牛育種、養(yǎng)殖、育肥和加工企業(yè)扶持力度，2017年以來，各類補貼扶持資金超過2.5億元，引進培育了正藍旗順鑫鑫源、太仆寺旗五豐牧業(yè)和白旗額爾敦塔拉牛業(yè)等一批肉牛養(yǎng)殖、育肥、屠宰加工龍頭企業(yè)。
如今，錫林郭勒盟安格斯肉牛養(yǎng)殖規(guī)模已居全區(qū)首位，今年，全盟種牛場將達到20處、核心群達到300群，肉牛存欄達到180萬頭。
隨著肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，錫林郭勒盟農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收入從2016年的13090元增長到2020年的18864元，增幅達44.1%。
與此同時，全盟草原植被蓋度較20年前提高了16個百分點，平均蓋度為46.78%，草群結構也趨于優(yōu)化、草地生產(chǎn)能力明顯提升，平均畝產(chǎn)干草量60公斤，較20年前提高了50%左右，草原沙化退化呈現(xiàn)“總體遏制、局部好轉”。
政策連續(xù)——更多牧民成為市場主力軍
說起錫林郭勒草原的肉牛養(yǎng)殖，改革先鋒——廷·巴特爾是牧民的引路人。
通過摸索實踐，他創(chuàng)出“蹄腿理論”：1頭牛相當于5只羊的收入。但是，5只羊有20只蹄子，喜歡刨著草根吃，對草原破壞大；1頭牛只有4條腿，只吃草尖，不影響草的生長。
他把自家200多只羊全部賣掉，改為養(yǎng)牛。并將自家5626畝草場進行四季劃區(qū)輪牧，結果出人意料：收入大幅增加，草場生態(tài)得到明顯恢復。牧草長得有小腿那么高，一年四季都有野生動物出沒。在廷·巴特爾的帶領下，他所在的阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查，成了遠近聞名的生態(tài)村、富裕村。
廷·巴特爾的典型示范，讓農(nóng)牧民看到了草畜平衡的好處，也開始改變養(yǎng)殖思路，算起了生態(tài)賬、長遠賬。
在正藍旗上都鎮(zhèn)西北城郊，金馬鞍家庭牧場的主人額日和木是錫林郭勒草原上年青一代的“養(yǎng)牛明星”。由于經(jīng)營有方，他的家庭牧場在2018年被自治區(qū)農(nóng)牧廳評為“肉牛標準化示范場”，2019年被認定為正藍旗新型職業(yè)農(nóng)牧民實訓基地。
自動化喂養(yǎng)設備、改良版的綁定架、升級版的暖棚……額日和木的家庭牧場現(xiàn)代化程度讓人眼前一亮。根據(jù)現(xiàn)有草場載畜量，他用6個月補飼、6個月放牧的方式，按照早補飼、早接犢、早冷配、早出欄的科學養(yǎng)牛方式，實現(xiàn)“少養(yǎng)精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”和多季出欄的目標。
在如今的錫林郭勒草原上，越來越多的牧民像廷·巴特爾和額日和木一樣，成為養(yǎng)牛大軍中的一員。為了讓養(yǎng)牛戶增收渠道更加寬廣，讓生態(tài)效益更加凸顯，錫林郭勒盟還專門出臺扶持政策，促進養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
該盟為本交改良肉牛養(yǎng)殖戶從盟內(nèi)種牛場、核心群購買具有系譜檔案的6—18月齡良種種公牛，經(jīng)農(nóng)牧部門鑒定合格備案后，每頭一次性補貼3000元，另對培育主體每頭一次性補貼1000元；為肉牛養(yǎng)殖戶從盟內(nèi)種牛場、核心群購買6—18月齡良種母牛，經(jīng)農(nóng)牧部門鑒定合格備案后，每頭一次性補貼3000元，肉牛養(yǎng)殖戶從育成牛培育專業(yè)戶購買18—24月齡良種母牛，經(jīng)農(nóng)牧部門鑒定合格備案后，每頭一次性補貼3000元，另對培育主體每頭一次性補貼1000元。
同時，對新認定合格的肉牛核心群一次性獎勵2萬元，對新獲得國家肉牛核心育種場的一次性獎勵100萬元。除此之外，還對盟內(nèi)所需肉牛冷凍精液和液氮進行補貼，每支進口冷凍精液補貼25—35元，每支國產(chǎn)冷凍精液補貼5元；購置液氮（包括運輸費）經(jīng)費由盟級財政承擔。
該盟為了引導養(yǎng)殖大戶、聯(lián)戶以及農(nóng)牧民合作社協(xié)調(diào)購牛資金貸款，對育成牛培育積極性較高、盟內(nèi)良種牛供給量達到一定規(guī)模的經(jīng)營主體，優(yōu)先安排家庭牧場、合作社、中央糧改飼試點建設等畜牧業(yè)項目，或通過“以獎代補”方式給予支持，完善基礎設施，擴大再生產(chǎn)。同時，還鼓勵發(fā)展規(guī)?；?、標準化肉牛育肥產(chǎn)業(yè)，對年育肥出欄規(guī)模200頭以上的肉牛育肥場（企業(yè)）、50頭以上的農(nóng)牧戶（合作社），協(xié)調(diào)購買架子牛資金貸款，并按貸款金額的2.5%利率貼息支持。
打造品牌——肉牛產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代畜牧業(yè)急先鋒
通過幾年的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，錫林郭勒盟肉牛品牌效應初步形成，2018年該盟已取得錫林郭勒牛、錫林郭勒草原牛和錫林郭勒牛肉、錫林郭勒草原牛肉地理標志證明商標，正藍旗順鑫鑫源牧業(yè)成為2022年冬奧會和冬殘奧會牛肉供應商，額爾敦牛業(yè)成為中央黨校牛肉專供企業(yè)，這為錫林郭勒盟牛肉進入中高端市場打開了大門、打下了基礎。
錫林郭勒盟南部區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)帶初步形成，以南部四旗縣為主的區(qū)域，肉牛存欄量、能繁基礎母牛頭數(shù)均達到全盟總量的一半以上，黃牛冷配改良、育成育肥、精深加工等都居全盟領先地位，全產(chǎn)業(yè)鏈集聚集約發(fā)展的格局初步形成，必將引領帶動全盟畜牧業(yè)結構調(diào)整、布局優(yōu)化，科學分工、轉型發(fā)展。
錫林郭勒盟從2016年開始實施“減羊增牛”到如今，肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)良種擴繁取得重大突破，2018年烏拉蓋管理區(qū)建成全盟首家西門塔爾國家肉牛核心育種場，并成功舉辦了全國種公牛拍賣會，一頭6月齡種公牛最高拍出23萬元的“天價”。多層級規(guī)模化育肥取得重大突破，近兩年，錫林郭勒盟建成和在建1000頭以上肉牛育肥場12處，1000頭以下、200頭以上肉牛育肥場31處，育肥出欄能力年內(nèi)將達到6萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)最大的短板正在加快補上。肉牛精深加工取得重大突破，目前該盟肉牛屠宰加工能力已達到7萬頭，待規(guī)劃的生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，肉牛屠宰加工能力將達到30萬頭，將成為名副其實的肉牛生產(chǎn)加工輸出基地。
錫林郭勒盟引進的主要品種是西門塔爾和安格斯等優(yōu)良品種肉牛，2016—2020年全盟各地從國內(nèi)外引進良種母牛10.45萬頭，其中國外引進母牛5.34萬頭，從國內(nèi)引進良種母牛3.25萬頭。
在錫林郭勒，與引進良種肉牛齊頭并進的是黃牛改良工作。黃牛改良工作從2005年開始，經(jīng)過16年的努力奮斗，錫林郭勒盟黃牛數(shù)量、質(zhì)量均有顯著提升，繁育體系初步建立，飼養(yǎng)觀念也有了明顯轉變。實行黃牛改良專項推進以來，全盟黃牛改良從規(guī)模、范圍和質(zhì)量方面，都取得了突破性的進展。2005—2020年間，全盟累計完成牛冷配435.21萬頭，冷配覆蓋面達到45%以上，本交改良種公牛全部達到三代以上。牛的良改比重從2004年的48.6%提高到2020年的89.3%，提高了40.7個百分點。良改肉牛母牛養(yǎng)殖達到了90萬頭。
通過引進良種肉牛和黃牛改良，錫林郭勒盟的優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。烏拉蓋管理區(qū)奧科斯牧業(yè)有限公司2018年被批為國家肉牛核心育種場，錫林郭勒盟依托國家肉牛核心育種場積極推進肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖、模式化飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)工作，為建設國家級優(yōu)質(zhì)良種肉牛繁育示范基地和“華西牛”新品種選育核心育種基地奠定基礎。據(jù)悉，今年8月，錫林郭勒盟將開展“華西牛”新品種命名審定工作，同時在烏拉蓋管理區(qū)繼續(xù)召開“全國第三屆種公牛拍賣會”，提升錫林郭勒盟肉牛產(chǎn)業(yè)知名度，也標志著該盟農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設向優(yōu)質(zhì)高效轉型道路上邁出堅實一步。
憑借著骨子里的綠色基因，錫林郭勒盟闊步發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，繪出一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、收入高的人草畜和諧共生的現(xiàn)代畜牧業(yè)新圖景。（巴依斯古楞）
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