寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告 （2021年2號）

　　國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于對38批次監(jiān)督抽檢不合格食品開展核查處置的通知》（市監(jiān)食檢函〔2021〕764號），共涉及我區(qū)2家經(jīng)營企業(yè)的2個批次產(chǎn)品?，F(xiàn)將以上不合格食品核查處置情況通告如下：

 

　　一、寧夏永輝超市有限公司銀川六盤山路分公司經(jīng)營的大魷魚

　　（一）抽檢基本情況

 

　　2021年3月26日，浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司受國家市場監(jiān)督管理總局委托對寧夏永輝超市有限公司銀川六盤山路分公司銷售的大魷魚（生產(chǎn)日期：2020年10月21日）進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不合格。

 

　?。ǘζ髽I(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況

 

　　銀川市市場監(jiān)督管理局金鳳區(qū)分局執(zhí)法人員于2021年4月22日向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗(yàn)結(jié)果告知書及檢驗(yàn)報(bào)告，告知其抽檢不合格等相關(guān)事宜，并進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人2020年10月21日從寧夏東進(jìn)商貿(mào)有限公司購進(jìn)15kg大魷魚，購進(jìn)價(jià)格為41元/kg，共615元。該批次大魷魚于2021年3月26日經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論仍為不合格，后申請復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果為不合格。經(jīng)查該批次大魷魚已于2021年3月27日售完，涉案貨值金額為1494元，違法所得610.14元。當(dāng)事人銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條：“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的”之規(guī)定。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人在調(diào)查中積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查、如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料、進(jìn)貨量較少、社會危害性較小等原因，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”及《寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十七條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動改正的；（二）違法行為輕微，社會危害性較小的。”之規(guī)定，銀川市市場監(jiān)督管理局金鳳區(qū)分局對寧夏永輝超市有限公司銀川六盤山路分公司給予行政處罰如下：1.沒收違法所得610.14元；2.罰款5000元，罰沒款共計(jì)5610.14元。

 

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　　企業(yè)采取以下整改措施：一是停止采購售賣大魷魚產(chǎn)品，立即進(jìn)行整改。二是加強(qiáng)進(jìn)貨管理，責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)，及時(shí)查驗(yàn)所購產(chǎn)品檢測報(bào)告。銀川市市場監(jiān)管局金鳳區(qū)分局監(jiān)管人員已對寧夏永輝超市有限公司銀川六盤山路分公司進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)營者已完成整改。

 

　　二、永寧縣楊和鎮(zhèn)上海百聯(lián)超市經(jīng)營的韭菜

 

　?。ㄒ唬┏闄z基本情況

 

　　2021年3月24日，浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司受國家市場監(jiān)督管理總局委托對永寧縣楊和鎮(zhèn)上海百聯(lián)超市銷售的韭菜進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，毒死蜱項(xiàng)目不合格。

 

　?。ǘζ髽I(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況

 

　　該批次不合格韭菜是從永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)四季鮮綜合批發(fā)市場的一個臨時(shí)蔬菜攤點(diǎn)購進(jìn)的，無法聯(lián)系到供貨商。超市現(xiàn)場可以提供四季鮮農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場允許韭菜進(jìn)入市場時(shí)出具的快速檢測合格報(bào)告和進(jìn)貨票據(jù)。當(dāng)事人銷售該批次不合格韭菜的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項(xiàng)“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的”之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營不合格韭菜的行為。永寧縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十四條“銷售者履行了食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”之規(guī)定給予當(dāng)事人不予行政處罰的決定（不予行政處罰決定書編號永市監(jiān)不處字〔2021〕3號）。

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)整改情況

 

　　企業(yè)采取以下整改措施：嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》的相關(guān)要求，履行好進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票等各項(xiàng)制度，徹底消除不符合食品安全的隱患，確保食品安全。經(jīng)永寧縣市場監(jiān)管局楊和市場監(jiān)管所復(fù)查，經(jīng)營者已完成整改。