張新代表：
您提出的關(guān)于開發(fā)馬鹿資源優(yōu)勢造福邊疆各族人民的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局、科技部，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于加快我國馬鹿品種資源保護(hù)
“十三五”期間，我部組織中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)所、中國畜牧業(yè)協(xié)會鹿業(yè)分會等單位對新疆馬鹿品種資源狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。采用凍精、遺傳物質(zhì)等保種方式，搶救性收集保存純種高產(chǎn)塔河馬鹿、阿爾泰馬鹿、天山馬鹿等我國瀕危、珍稀新疆馬鹿資源（包括品種和類群）的種質(zhì)資源材料。以天山馬鹿為素材，完成了世界上第一個國家審定馬鹿品種——清原馬鹿選育工作。開展了阿爾泰馬鹿、天山馬鹿、阿拉善馬鹿、東北馬鹿、青海馬鹿、川藏馬鹿泛基因組組裝以及10個馬鹿亞種192個個體重測序工作，揭示了中國馬鹿的起源進(jìn)化路徑。對塔河馬鹿進(jìn)行核心種質(zhì)登記，明確各種系譜類型的種類和數(shù)量，在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師34團(tuán)建立養(yǎng)殖示范基地，采集保存純種塔河馬鹿凍精資源。目前，正在推進(jìn)天山馬鹿純種活體遺傳資源保護(hù)工作，組建純種天山馬鹿核心群，制定選種選配方案，開展提純復(fù)壯工作。
2021年，中央一號文件提出打好種業(yè)翻身仗。今年3月，我部正式印發(fā)《關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查的通知》和全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案（2021—2023年），即將在全國范圍開展第三次畜禽遺傳資源普查。下一步，我部將根據(jù)全國馬鹿資源普查結(jié)果，繼續(xù)開展馬鹿遺傳資源搶救性收集，并統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，對馬鹿種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用予以支持。
二、關(guān)于加大新疆及西部馬鹿產(chǎn)業(yè)支持力度
近年來，我部積極支持新疆畜牧科學(xué)院、新疆農(nóng)墾科學(xué)院和新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。截至2020年底，先后投入中央財政資金1767萬元，在新疆創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部草食家畜遺傳育種與繁殖重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和3個畜牧類國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站。通過肉牛牦牛、肉羊、絨毛用羊、牧草等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，投入1200萬元，支持新疆畜牧科學(xué)院、新疆農(nóng)墾科學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、石河子大學(xué)等單位開展畜產(chǎn)品加工、動物育種、飼料營養(yǎng)價值評價以及動物與疫病防治等共性關(guān)鍵技術(shù)研究和集成示范。下一步，我部將繼續(xù)通過國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支持新疆等西部地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)特別是馬鹿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵新疆積極申報馬鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵申報建設(shè)相關(guān)部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站。
三、關(guān)于建立完善馬鹿產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系及市場監(jiān)督體系
市場監(jiān)管總局及國家標(biāo)準(zhǔn)委員會為建立完善馬鹿產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系開展了大量工作。批準(zhǔn)發(fā)布《東北馬鹿種鹿》國家標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)《馬鹿茸分等質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；備案《馬鹿人工授精操作技術(shù)規(guī)程》《東北馬鹿養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》《塔里木馬鹿標(biāo)準(zhǔn)體系總則》《塔里木馬鹿繁殖技術(shù)規(guī)范》等10項(xiàng)塔里木馬鹿管理、飼養(yǎng)、繁殖、疫病防治地方標(biāo)準(zhǔn)；備案甘肅等省制定的《有機(jī)食品鹿（梅花鹿、馬鹿）飼養(yǎng)技術(shù)操作規(guī)程》《梅花鹿 馬鹿茸鑒別方法PCR法》《甘肅馬鹿》《馬鹿冷凍精液》等地方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施為推動馬鹿標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)馬鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下一步，還將繼續(xù)推進(jìn)馬鹿相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)通用和公益性馬鹿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，支持地方根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊要求制定馬鹿飼養(yǎng)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)馬鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、關(guān)于扶持壯大西部馬鹿產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)
我部高度重視馬鹿等特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，我部會同有關(guān)部門，加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持力度，不斷壯大以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為核心的主體隊(duì)伍。目前，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)9萬家，其中國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1547家，初步形成了國家、省、市、縣四級聯(lián)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新雁陣。自2010年起，我部持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動（含特種畜禽），以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”為主要內(nèi)容，優(yōu)中選優(yōu)確定示范場，發(fā)揮示范場引領(lǐng)帶動作用，以點(diǎn)帶面提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平，并培育了一批地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，其中以馬鹿茸為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師33團(tuán)獲得我部支持。2021年，我部啟動第七批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報工作，擬新認(rèn)定400家，新疆及西部其他省區(qū)馬鹿產(chǎn)業(yè)企業(yè)可積極參與申報工作。同時，新疆及其他西部省區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，推薦馬鹿養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，示范帶動周邊馬鹿養(yǎng)殖場提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升行業(yè)競爭力，我部將在技術(shù)上給予指導(dǎo)支持。我部還將繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興政策創(chuàng)設(shè)落實(shí)，大力發(fā)展特色畜禽產(chǎn)業(yè)，為支持鞏固拓展中西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜提供有力支撐。
五、關(guān)于支持新疆及西部地區(qū)馬鹿產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)
為進(jìn)一步加大對新疆等西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)支持，科技部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員的重要指示精神和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》部署要求，進(jìn)一步完善科技特派員制度和“三區(qū)”人才支持機(jī)制，以振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，鼓勵地方以雙向選擇、精準(zhǔn)對接為原則，開展科技特派員和“三區(qū)”人才選派工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)力度。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局
010-59193204
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年8月18日
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