2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例

　　2021年，昆明市市場監(jiān)管局結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的突出問題，集中優(yōu)勢兵力，開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。食品領(lǐng)域案例如下：

 

　　01

 

　　■ 2021年7月20日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行日常檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未經(jīng)許可無食品經(jīng)營許可證生產(chǎn)配制“醇香玉露飲。中藥白酒”，并存在虛假宣傳其生產(chǎn)配制的“醇香玉露飲。中藥白酒”具有醫(yī)療功效。當(dāng)事人未經(jīng)許可無食品經(jīng)營許可證生產(chǎn)配制“醇香玉露飲。中藥白酒”共391瓶，貨值金額9775.00元。

 

　　當(dāng)事人未經(jīng)許可無證生產(chǎn)配制中藥白酒、虛假宣傳醫(yī)療功效的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，同時參照《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十條第（一）項及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》行政處罰裁量基準(zhǔn)的從輕情形，責(zé)令該公司停止違法行為，并對當(dāng)事人處罰如下：1.對未經(jīng)許可無證生產(chǎn)配制中藥白酒的行為沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的中藥白酒391瓶、處罰款50000.00元；2.對虛假宣傳醫(yī)療功效的不正當(dāng)競爭行為處罰款200000.00元。罰沒款合并處罰合計人民幣250000.00元。

 

　　■ 2021年8月3日，執(zhí)法人員與昆明海關(guān)檢驗技術(shù)中心工作人員對“昆明市西山區(qū)龍?zhí)妒㈦?yún)酒坊”生產(chǎn)的兩個批次散裝包谷酒（50%vol）、苦蕎酒（52%vol）依法進(jìn)行抽樣檢驗。后接昆明海關(guān)技術(shù)中心檢驗報告，包谷酒、苦蕎酒檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)被抽檢不合格批次的包谷酒（50%vol）100公斤，銷售價每公斤16.00元；苦蕎酒（52%vol）50公斤，銷售價每公30.00元，截止抽檢當(dāng)日，兩種不合格散裝白酒均已全部售完，貨值金額共3100.33元。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第一款第（一）項的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。鑒于當(dāng)事人首次違法，能積極配合調(diào)查，且未造成嚴(yán)重危害后果，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第（一）項的規(guī)定，具有從輕處罰的情形。依據(jù)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第三十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并罰款5000.00元。

 

 

　　■ 2021年7月21日，執(zhí)法人員到東川區(qū)本云酒坊進(jìn)行白酒監(jiān)督抽檢。抽樣時，該酒坊正處于生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，該酒坊負(fù)責(zé)人同意抽樣，執(zhí)法人員抽取散裝玉米酒（俗稱：包谷酒）（50°）、高粱酒（52°）各1批，每批1公斤。后接昆明海關(guān)技術(shù)中心檢驗報告（No：01JD2021076730），食品名稱：高粱酒（52°），檢驗結(jié)論不合格“。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)不合格高粱酒（52°）500公斤，除被抽檢樣品1公斤外，其余的均已銷售完。銷售價格為20.00元/公斤，涉案金額10000.00元。另外當(dāng)事人經(jīng)營者李本云未辦理健康證。且銷售臺賬記錄不完整（高粱酒（52°）銷售臺賬上只記錄銷售了25公斤，其余銷售情況未按要求登記）。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第一款第（一）項、第十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十七條、《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定，分別對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)的高粱酒（52°）經(jīng)檢驗不合格項目為總酯項目，該項目是判斷白酒品質(zhì)的一個指標(biāo)，不會對人體健康造成危害。當(dāng)事人違法行為未造成重大危害后果，在調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，參照《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條的規(guī)定，決定對當(dāng)事人生產(chǎn)不合格白酒的行為從輕處罰。

 

　　綜上，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作如下處罰：1、 對經(jīng)營者李本云未辦理健康證的行為給予警告；2、對生產(chǎn)白酒不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為處以罰款3000.00元，上繳國庫。

 

 

　　酒類產(chǎn)品在消費市場中占有較大比重，其質(zhì)量、品質(zhì)問題關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。查處打擊酒類產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中的假冒偽劣、虛假誤導(dǎo)宣傳、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等違法違規(guī)行為，有助于進(jìn)一步規(guī)范酒類市場經(jīng)營秩序，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高食品安全防范意識，合法經(jīng)營，堅決杜絕生產(chǎn)銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品，維護(hù)廣大消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。

 

　　■ 經(jīng)商標(biāo)注冊人舉報，2021年8月30日執(zhí)法人員在四川綿竹劍南春酒廠有限公司的工作人員陪同檢查下，查獲7瓶假冒四川綿竹劍南春酒廠有限公司產(chǎn)品。當(dāng)事人于2021年3月18日以每瓶200元的價格從個人處回收劍南春酒7瓶在其經(jīng)營場所銷售。截止被查獲，當(dāng)事人未銷售以上商品，無違法所得，每瓶銷售價420元，貨值金額2940元?，F(xiàn)場查扣的劍南春酒7瓶，經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人鑒定后出了辨別報告，結(jié)論為該酒假冒四川綿竹劍南春酒廠有限公司產(chǎn)品，侵犯了四川綿竹劍南春酒廠有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)。

 

　　當(dāng)事人銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項規(guī)定。因當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，主動說明情況，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第五項和《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第一項的規(guī)定，現(xiàn)我局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的劍南春酒7瓶，罰款10000元。

 

　　本案中當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，使該商標(biāo)的聲譽(yù)和利益受到損失，給消費者身體健康帶來威脅，同時造成消費者的財產(chǎn)損失，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，必須嚴(yán)厲打擊。