為探索建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的食品安全風(fēng)險分擔(dān)機制，全面加強食品安全問題治理，推動社會共治，西安市市場監(jiān)管局按照“政府引導(dǎo)、市場運作、公平競爭、分步推進”的工作思路，以“維護群眾利益、優(yōu)化監(jiān)管模式、推動共治共享、保障食品安全”為目標(biāo)，實施“商業(yè)+公益”的投保方式，積極開展食品安全責(zé)任保險工作，取得明顯成效。截至目前，西安市已有12388家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保，有效提升了食品安全風(fēng)險治理水平，為陜西乃至全國推進食品安全責(zé)任保險提供了“西安模式”。
政府引導(dǎo)，高位推動，站牢“制高點”
我市各級各部門高度重視，及時制定實施方案，成立了西安市食品安全責(zé)任保險領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)各區(qū)縣情況進行全面深入調(diào)研，分析全市食品產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)的行業(yè)風(fēng)險、企業(yè)投保的意愿，同時學(xué)習(xí)借鑒其他省市開展食品安全責(zé)任保險好的經(jīng)驗和做法，積極協(xié)調(diào)保險公司與食品企業(yè)進行對接，根據(jù)自身實際情況科學(xué)制定方案、出臺保險細(xì)則、確定實施步驟及工作要求，為扎實開展食品安全責(zé)任保險工作打下了良好基礎(chǔ)。
廣泛宣傳，注重引導(dǎo)，把握“切入點”
廣泛開展食品安全責(zé)任保險宣傳活動。通過企業(yè)座談、宣講培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、上門服務(wù)等方式，提高企業(yè)對食品安全責(zé)任保險的認(rèn)識，增強企業(yè)的風(fēng)險意識、維權(quán)意識和社會責(zé)任意識。通過主流媒體向社會公告食品安全責(zé)任保險的險種和內(nèi)容，增強廣大群眾的維權(quán)信心，全方位營造良好的社會輿論氛圍和工作環(huán)境。采取部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基層所分片包干、多方聯(lián)動等方式，為企業(yè)搭建平臺，召開食品安全責(zé)任保險推進會，積極引導(dǎo)企業(yè)對食品安全責(zé)任保險的認(rèn)知和參與，取得了較好的效果。
突出重點，全面覆蓋，緊跟“風(fēng)險點”
率先從嬰幼兒乳粉、肉制品、食用油等高風(fēng)險品種和易發(fā)生食品安全問題的生產(chǎn)企業(yè)重點推廣食品安全責(zé)任保險，加強風(fēng)險控制與應(yīng)急管理，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平。以大中小學(xué)校及托幼機構(gòu)食堂、大型農(nóng)貿(mào)市場、大型餐飲、集體用餐配送單位、企事業(yè)單位食堂等食品安全重點領(lǐng)域開展食品安全責(zé)任保險工作。
目前，集體用餐單位投保率在其他各業(yè)態(tài)中最高，達到了48.67%。未央?yún)^(qū)、長安區(qū)結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)多的實際，加大宣傳指導(dǎo)力度，生產(chǎn)企業(yè)投保率達到26%以上；雁塔區(qū)針對大中小學(xué)校及小飯桌數(shù)量多的問題，把學(xué)校食堂和小飯桌投保作為工作重點，學(xué)校食堂投保率達到70%以上。？
協(xié)調(diào)聯(lián)動，多措并舉，凝聚“合力點”
加強與教育部門對接，廣泛在轄區(qū)學(xué)校食堂開展食品安全責(zé)任險工作，各區(qū)縣學(xué)校食堂投保工作推進有序，新城、雁塔等5個區(qū)縣投保率達到50%以上。定期召開通氣會，通報食品責(zé)任險的進展及出險情況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與共享，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，完善保險條款和保險費率，開發(fā)新險種，促進各項服務(wù)政策落地落實。
目前，在閻良區(qū)、鄠邑區(qū)研究探索“公益+”農(nóng)村家宴保險模式，擴大覆蓋率，受到老百姓的一致好評。同時，將食品安全責(zé)任保險完成情況納入年度目標(biāo)考評內(nèi)容，推動形成各級各部門齊抓共管的良好局面。？
人民至上，服務(wù)為先，站穩(wěn)“落腳點”
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