海關(guān)總署公告2022年第18號(hào)（關(guān)于進(jìn)口智利牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告 ）

　　中國(guó)進(jìn)口智利牛肉檢驗(yàn)檢疫要求

 

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

 

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)以及部門規(guī)章。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。

 

　?。ǘ╇p邊議定書。

 

　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和智利共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國(guó)從智利輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

 

　　二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

 

　　允許進(jìn)口的智利牛肉指冷凍和冰鮮剔骨和帶骨骨骼肌【牛經(jīng)宰殺、放血后除去皮毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的軀體部分】及牛副產(chǎn)品（牛心、牛肝、牛腎、牛頭肉、牛軟骨、牛心管、牛食管、牛氣管、牛舌、牛唇、牛臉頰肉、牛蹄筋、牛橫膈膜、牛尾）。

 

　　碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機(jī)械分離肉及不可食用牛副產(chǎn)品不允許輸華。

 

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

 

　　向中華人民共和國(guó)出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)位于智利境內(nèi)，在智方的監(jiān)督之下，符合中國(guó)和智利有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，向中國(guó)出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的牛肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國(guó)出口。

 

　　四、檢驗(yàn)檢疫要求

 

　?。ㄒ唬﹦?dòng)物疫病管理。

 

　　智方確認(rèn)其境內(nèi)沒有牛傳染性胸膜肺炎、牛結(jié)節(jié)性皮膚病和牛瘟，且智利是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）認(rèn)可的非免疫無(wú)口蹄疫、小反芻獸疫無(wú)疫和牛海綿狀腦病風(fēng)險(xiǎn)可忽略國(guó)家。

 

　?。ǘ┹斎A牛肉的活牛須符合的條件。

 

　　1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于智利，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，可追溯到其來源農(nóng)場(chǎng)。

 

　　2.來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過布魯氏菌病、Q熱、結(jié)核病、副結(jié)核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎和牛白血病，過去24個(gè)月內(nèi)未發(fā)生旋毛蟲病臨床病例的農(nóng)場(chǎng)。

 

　　3.來自于宰前6個(gè)月內(nèi)未因發(fā)生中國(guó)、智利動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及OIE列出的疫病及傳染病，存在可疑畜群感染或確認(rèn)感染而受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。

 

　　4.屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。

 

　　5.從未飼喂過含有反芻動(dòng)物來源的肉骨粉和油渣。

 

　　6.從未使用過中國(guó)和（或）智利禁止或未批準(zhǔn)使用的獸藥和/或飼料添加劑。

 

　　7.在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過程中和在屠宰場(chǎng)里，沒有接觸過不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的牛以及來自未在華注冊(cè)企業(yè)的牛和其它種類動(dòng)物。

 

　?。ㄈ┘庸み^程要求。

 

　　1.用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛：

 

　　（1）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存；

 

　　（2）來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場(chǎng)，依照中國(guó)和智利的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；

 

　?。?）所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。腦、頭骨、眼睛、脊髓、扁桃體和回腸末端，在生產(chǎn)加工過程中有效去除，未污染輸華牛肉。

 

　?。?）胴體在屠宰后和分割前，在2℃以上溫度條件下至少預(yù)冷和熟化24小時(shí)，并保證相應(yīng)時(shí)間內(nèi)肉的中心溫度為2℃至4℃之間，胴體背最長(zhǎng)肌中央的pH 值在6.0以下。

 

　?。?）生產(chǎn)輸華牛肉時(shí)，未對(duì)屠宰牛使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。

 

　　2.執(zhí)行智利國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物（POPs）及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國(guó)、智利法律法規(guī)和/或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“最高殘留限量”（MRLs）。

 

　　3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，沒有受到核輻射污染，符合中國(guó)、智利法律規(guī)定的要求。

 

　　4.產(chǎn)品不得與其它種類的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國(guó)出口的產(chǎn)品一起加工。

 

　　5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

 

　　6.在重大公共衛(wèi)生疫病如新冠肺炎流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全：對(duì)食品企業(yè)指南》開展疫情防控，定期對(duì)員工開展相關(guān)疫病檢測(cè)，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。

 

　?。ㄋ模┐娣乓?。

 

　　貯存牛肉的冷庫(kù)應(yīng)設(shè)有貯存輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。

 

　　五、證書要求

 

　　向中國(guó)出口的每一集裝箱牛肉應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國(guó)和智利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文，西班牙文和英文（必填）寫成，證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

 

　　智方應(yīng)提供官方肉類檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、證書電子信息發(fā)送郵箱地址（如適用）等資料給中方備案。如有更改、變換，應(yīng)至少提前1個(gè)月向中方通報(bào)。

 

　　智方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)，通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國(guó)海關(guān)，以便中方進(jìn)行口岸檢查。智方應(yīng)確保電子信息安全無(wú)誤。

 

　　六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求

 

　　產(chǎn)品必須用符合中國(guó)、智利和國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝，且應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和西班牙文標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施智利官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　產(chǎn)品從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國(guó)和智利的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔無(wú)污染，運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免日曬、雨淋，不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運(yùn)輸。產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃，冰鮮牛肉中心溫度介于零至4℃。產(chǎn)品裝入集裝箱后，在智利官方監(jiān)督下施加封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。

 

　　輸華冰鮮真空或非真空包裝牛肉（不論是否氣調(diào)包裝）應(yīng)符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和智利包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識(shí)。輸華冰鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過120天。輸華冰鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過14天。

 

　　七、其他要求

 

　　獲準(zhǔn)輸華的可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)符合以下加工衛(wèi)生要求：

 

　?。ㄒ唬┮话阋?。

 

　　1.根據(jù)中國(guó)和智利的法律法規(guī)，本加工衛(wèi)生要求所指的牛副產(chǎn)品均屬于人類可食用肉類產(chǎn)品的范圍。

 

　　2.智利已針對(duì)輸華產(chǎn)品建立了包括相關(guān)可食用牛副產(chǎn)品的食品安全衛(wèi)生管理體系。

 

　　3.輸華可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)來自已建立追溯系統(tǒng)的農(nóng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和加工廠，保證輸華可食用牛副產(chǎn)品可以追溯到來源地。

 

　　4.只有取得注冊(cè)的牛肉生產(chǎn)企業(yè)方可向中國(guó)出口可食用牛副產(chǎn)品，其牛副產(chǎn)品專用加工車間也須獲得中方認(rèn)可。

 

　　5.輸華可食用牛副產(chǎn)品已經(jīng)納入智利國(guó)家殘留物質(zhì)、污染物質(zhì)和微生物等有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃，并定期向中方提供其年度監(jiān)控計(jì)劃和監(jiān)控結(jié)果報(bào)告。

 

　　6.所有輸華可食用牛副產(chǎn)品均應(yīng)按照供人類食用肉類產(chǎn)品的方式和安全衛(wèi)生要求進(jìn)行加工、處理，建立相關(guān)可食用牛副產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛(wèi)生控制體系（如HACCP體系）確保并符合要求。

 

　　（二）可食用牛副產(chǎn)品加工過程要求。

 

　　1.加工場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備要求。輸華可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)有獨(dú)立的加工車間或區(qū)域，與牛肉的去骨和分割相對(duì)隔離。加工車間或區(qū)域及其加工衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合智利有關(guān)可食用肉類產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工車間的面積應(yīng)與屠宰加工能力相適宜，設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，工藝布局應(yīng)做到臟、凈分開，流程合理，避免交叉污染。各類輸華可食用牛副產(chǎn)品應(yīng)設(shè)有專用的預(yù)冷設(shè)施、包裝間。牛蹄、尾加工處理間應(yīng)設(shè)浸燙池、脫毛機(jī)和清洗機(jī)等設(shè)備。

 

　　2.人員衛(wèi)生要求。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)可食用牛副產(chǎn)品加工流程配備相應(yīng)人員，肉類和可食用牛副產(chǎn)品加工區(qū)域的人員，以及潔凈度不同的各加工區(qū)域的人員不得相互串崗。

 

　　3.溫度要求?？墒秤门８碑a(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施溫度控制在0℃至4℃之間。加工分割間、包裝間的溫度應(yīng)控制在12℃以下（不包括蹄、尾的燙洗車間）；凍結(jié)間溫度應(yīng)控制在零下28℃以下；冷藏貯存庫(kù)溫度應(yīng)控制在零下18℃以下?？墒秤门８碑a(chǎn)品凍結(jié)時(shí)間和終產(chǎn)品中心溫度要求應(yīng)與同品種牛肉產(chǎn)品保持一致。可食用內(nèi)臟預(yù)冷后，其中心溫度應(yīng)當(dāng)保持3℃以下。設(shè)施清洗用熱水溫度不應(yīng)低于40℃，設(shè)備消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃。運(yùn)輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求，并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)配置制冷、保溫設(shè)施。

 

　　4.加工后對(duì)產(chǎn)品的要求。可食用牛副產(chǎn)品在冷凍和包裝前需經(jīng)過充分的清洗、修整，并確認(rèn)其表面清潔，無(wú)病變組織、分泌物、傷斑、膿包、淋巴結(jié)，無(wú)糞污、膽污、其他異物（塑料、金屬、殘留飼料等）。完成清洗、修整后的可食用牛副產(chǎn)品不得與非食用產(chǎn)品在同一區(qū)域內(nèi)加工。向中國(guó)出口的可食用牛副產(chǎn)品必須按產(chǎn)品種類單獨(dú)包裝，有專門區(qū)域存放并明顯標(biāo)識(shí)。

 

　　5.生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)制定可食用牛副產(chǎn)品微生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃，保存記錄并定期分析微生物監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)?？墒秤门８碑a(chǎn)品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生控制應(yīng)符合相關(guān)微生物指標(biāo)要求。