桂林市：將食品產業(yè)集群培育“桂林經驗”推向全國

　　近年來，桂林市深入貫徹落實習近平總書記對食品安全工作“四個最嚴”重要批示，以保障守護人民群眾“舌尖上的安全”為目標，創(chuàng)新機制體制，進一步優(yōu)化黨組織組建方式，按照“黨建大引領、農業(yè)龍頭企業(yè)大帶動、食品安全產業(yè)鏈條大聯通”思路，持續(xù)推進食品產業(yè)集群培育建設，將全市規(guī)模較大的涉及食品生產、流通、消費等三大環(huán)節(jié)的非公企業(yè)、農貿市場、連鎖商超及連鎖餐飲店聚集起來，整合資源力量，強化優(yōu)勢互補，于2021年6月指導成立了桂林市食品流通企業(yè)聯盟黨委。通過充分發(fā)揮聯盟黨委信息互通、資源共享優(yōu)勢，有效實現了農產品種植、物流配送、檢驗檢測等環(huán)節(jié)食品產業(yè)鏈條的有效銜接和資源利用最大化效果，推動力源糧油、三養(yǎng)膠麥米粉、金順昌食品、吉福思羅漢果等一批企業(yè)不斷壯大。目前，我市300億元生態(tài)食品產業(yè)集群已初具規(guī)模，有效推動了市域經濟快速發(fā)展。

 

　　2021年，全國黨建研究會非公經濟組織專委會會刊《非公有制企業(yè)黨建》雜志在全國征集評選非公黨建優(yōu)秀案例，桂林市立足實際，總結提煉桂林市食品產業(yè)集群培育經驗，報送的《黨旗引領食品安全產業(yè)鏈條大聯通》榮獲“2021年度百個兩新黨建優(yōu)秀案例”，將“桂林經驗”推向全國。

 

 

 

　　作為聯盟黨委中龍頭企業(yè)代表之一的萬禾農產品公司，旗下的桂林市五里店果蔬批發(fā)市場是湘桂黔三省交界地區(qū)最大的農產品交易平臺，年銷售額60多億元。桂林市兩新組織黨工委、市市場監(jiān)管局結合農貿市場覆蓋群眾多、影響力大、食品安全要求高等特點，發(fā)揮黨建工作橋梁紐帶作用，指導成立桂林市食品流通企業(yè)聯盟黨委，努力打通食品安全生產、流通、消費三大環(huán)節(jié)壁壘。聯盟黨委下轄8個黨組織，覆蓋非公食品企業(yè)16家、黨員168名，涵蓋金順昌、好又多、勾味王等規(guī)模較大的食品生產加工企業(yè)、食品流通集貿市場、大型連鎖商超及知名連鎖餐飲企業(yè)。聯盟黨委通過大力宣傳黨的主張、及時傳遞市場動態(tài)供需信息、深入開展“抗疫情、保供應、穩(wěn)物價”大行動等方式，推動各成員單位由原來的“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;統(tǒng)一聯動”，食品安全企業(yè)聚沙成塔、串珠成線、協(xié)同發(fā)力格局初步形成，食品安全防線得以進一步筑牢。

 

 

　　充分發(fā)揮聯盟黨委平臺作用，推動聯盟各成員之間資源共享、追溯共建、誠信共創(chuàng)，用實際行動守護老百姓“菜籃子、果籃子”安全。通過抓資源共享，建立健全信息互通、資源共享機制。萬禾農產品公司每年投入100多萬元專項經費用于質量安全檢測工作，與聯盟各成員共享檢驗檢測結果信息，提前研判消除行業(yè)食品安全風險隱患。通過抓追溯共建，力源糧油、灌陽日升、萬禾農產品等企業(yè)黨組織先行先試，探索建立食用農產品質量安全全過程閉環(huán)追溯監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行合格證A、B、C制度，大力推廣使用農產品進銷存管理電子化系統(tǒng)。通過抓誠信共創(chuàng)，建立誠信公約，組織深入開展評選“共產黨員經營戶”“黨組織推薦放心店”、創(chuàng)建“重合同守信用單位”、送農技下鄉(xiāng)和“一幫一”等主題活動，引導企業(yè)遵紀守法、誠信經營。目前，聯盟黨委各成員單位中共評選“共產黨員經營戶”65家、“黨組織推薦放心店”48家。

 

 

　　市場監(jiān)管、商務、科技等有關部門加強與聯盟黨委的黨建結對共建，在商標、標準、專利、認證、追溯、項目申報、品牌創(chuàng)建、質量提升等方面給予針對性更強、實效性更好的工作指導。定期組織企業(yè)開展自查互評、經驗分享、行業(yè)技術交流，積極推動技術標準制定。通過創(chuàng)先進爭一流，積極打造一批食品安全領域黨建工作示范點，主動做好黨建引領食品安全大文章，努力講好新時代“食品安全故事”，桂林萬福廣場等4個黨組織被自治區(qū)市場監(jiān)管局評為黨建工作表現突出黨組織。通過延伸農產品行業(yè)鏈條，聯盟黨委建立健全市場信息收集、分析、發(fā)布制度，努力解決市場信息不對稱問題，提高農業(yè)生產科學計劃、資源合理配置的水平。采取“黨建+基地”模式，在桂林各縣（市、區(qū)）建起無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”農產品基地，持續(xù)開展種植技術免費培訓，大力推廣百香果良種良法。

 

　　如今，桂林探索建立的食用農產品質量安全全過程閉環(huán)追溯監(jiān)管機制，確保了每一批果蔬臺賬清、溯源清。同時，通過開展系列“黨旗領航 誠信經營”活動，進一步強化了企業(yè)食品安全意識，壓實了食品安全主體責任。自聯盟黨委組建以來，各成員沒有發(fā)生一起食品安全事故，沒有因違反食品安全法律法規(guī)被立案查處。