用工業(yè)鹽腌海蜇，被罰后倒打一耙，加工者起訴賣鹽者被駁回

　　民以食為天，食以安為先，守護百姓“舌尖上的安全”是食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者的法律責任和義務(wù)。但也有個別不法商販利欲熏心，生產(chǎn)銷售不符合安全標準的食品。近日，啟東法院審結(jié)了一起食品加工者因使用工業(yè)鹽腌制海蜇受到行政處罰，轉(zhuǎn)而向鹽的銷售方追償損失的產(chǎn)品責任糾紛案，最終認定食品加工者因自身違法行為被行政處罰的損失應(yīng)自行承擔，判決駁回了其全部的訴訟請求。

 

　　基本案情

 

　　劉某自2012年開始從事海產(chǎn)品加工。2020年7月，劉某開始向黃某買鹽，黃某將10噸標示有生產(chǎn)廠家為某鹽業(yè)公司、執(zhí)行標準為“GB/T5462-2015”的日曬鹽送交給劉某在浙江的加工部。此后，該地市場監(jiān)管部門在劉某的加工部檢查時，查獲扣押現(xiàn)場堆放的上述日曬鹽124包和用該鹽腌制的海蜇若干桶，以劉某用工業(yè)鹽腌制海蜇系使用非食品原料生產(chǎn)食品為由，依法作出沒收日曬鹽、海蜇以及罰款10萬余元的行政處罰。

 

　　劉某認為，該損失應(yīng)由黃某承擔，遂起訴至法院。黃某辯稱，劉某買鹽時說是為了增加水產(chǎn)品養(yǎng)殖池塘的鹽度，并沒有說要買的是食用鹽。

 

　　啟東法院審理后認為，劉某作為食品加工經(jīng)營者，對腌制海蜇須使用食用鹽是明知的，其稱從黃某處買食鹽在進貨源頭上即違反了法律規(guī)定。其次，食用鹽和工業(yè)鹽的價格相差比較大，劉某買鹽的價格遠低于國家、地方物價部門發(fā)布的食鹽價格，此能反證劉某主張向黃某購買食用鹽的不真實性。而且，涉案日曬鹽包裝上標識的執(zhí)行標準為工業(yè)鹽，劉某收到鹽時和使用前不查詢，徑行使用腌制海蜇，有違專業(yè)海產(chǎn)品加工者的基本業(yè)務(wù)操守。

 

　　綜上，法院認為劉某非善意購買者，其主張的損失是由于自身違法行為所致，應(yīng)自行承擔，遂作出前述判決。

 

　　法官說法

 

　　《中華人民共和國食品安全法》第四條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責。第五十三條規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，建立食品進貨查驗記錄制度。

 

　　本案中，原告作為一個專業(yè)從事海產(chǎn)品加工的經(jīng)營者，對腌制海蜇必須用食用鹽是明知的，然其從自然人處購買遠遠低于市場價的所謂“食鹽”并用于腌制海蜇，在被行政機關(guān)處罰后妄圖以民事訴訟的方式“挽回損失”，實則是不誠實守信經(jīng)營的表現(xiàn)，法律應(yīng)對其行為作出明確的否定性評價，以打擊此類不良食品經(jīng)營者的違法行為。