行業(yè)建議｜如何為餐飲業(yè)紓困、促消、自救？

　　疫情對(duì)餐飲業(yè)影響最直接，損失也最慘烈。餐飲人顧大局、守規(guī)矩、勇?lián)?zé)，認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求，雖然營(yíng)收幾乎為零，但還在為保障員工基本工資苦撐著，不給社會(huì)添亂。餐飲人心里有光，堅(jiān)信疫情總會(huì)過(guò)去，相信政府、社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)一定會(huì)為餐飲紓困解難，開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)。近日，江蘇各地餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)紛紛發(fā)布行業(yè)倡議、請(qǐng)?jiān)笗?shū)、呼吁書(shū)，反映行業(yè)訴求。江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合全省各地餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展了行業(yè)調(diào)研，發(fā)布了調(diào)研報(bào)告，引起各方關(guān)注，紛紛就餐飲業(yè)紓困、促消、自救建言獻(xiàn)策。

 

 

　　建議成立江蘇餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心，實(shí)行跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同，統(tǒng)籌餐飲行業(yè)紓困解難政策，實(shí)施餐飲業(yè)消費(fèi)促進(jìn)，宣貫涉及餐飲產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)等，匯集各方意見(jiàn)向省有關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策，樹(shù)立宣傳餐飲行業(yè)中不同業(yè)態(tài)餐飲企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈單位在疫情防控、安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約、文明餐飲、數(shù)字餐飲、放心消費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才培養(yǎng)、文化傳承、三產(chǎn)融合、模式創(chuàng)新等方面的典型案例。促進(jìn)中心日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。

 

 

　　1.對(duì)承租國(guó)有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國(guó)有房屋的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)餐飲企業(yè)減免6個(gè)月租金，其他餐飲企業(yè)減免3個(gè)月租金。

 

　　2.鼓勵(lì)非國(guó)有房屋和個(gè)人業(yè)主與承租企業(yè)共同協(xié)商主動(dòng)減免租金或允許延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)租期，減免餐飲企業(yè)2個(gè)月租金以上的，按免征月份數(shù)給予免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。

 

 

　?。?）加快落實(shí)餐飲業(yè)增值稅存量留抵稅額，簡(jiǎn)化流程，一次性全額退還；

 

　　（2）延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，建議對(duì)餐飲業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額按20%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額；

 

　?。?）對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的中小微餐飲企業(yè)，緩繳6個(gè)月稅款，緩繳期間免收滯納金。

 

　?。?）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)受疫情影響嚴(yán)重的餐飲服務(wù)單位免征2022年社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；

 

　　（2）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)免征6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；

 

　　（3）其他餐飲服務(wù)單位免征3個(gè)月社保單位繳費(fèi)部分；

 

　　（4）對(duì)餐飲企業(yè)靈活用工人員可申請(qǐng)僅繳納工傷險(xiǎn)；

 

　?。?）不裁員、少裁員的企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，返還比例從60%提至90%。

 

　　3.建議優(yōu)惠餐飲企業(yè)收費(fèi)，緩繳用電、用水、用氣等費(fèi)用，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，允許企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳，免收滯納金，垃圾處理費(fèi)用減半收取。

 

 

　　1.為餐飲企業(yè)提供貼息、低息、免押貸款支持，發(fā)放信用貸款。

 

　　2.貸款到期的，正常續(xù)貸，不抽貸、斷貸、壓貸，延期或展期1年，免除罰息，不因疫情因素對(duì)餐飲企業(yè)下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，不影響征信記錄。

 

　　3.符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，多元化拓展餐飲企業(yè)的融資渠道。

 

　　4.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任，幫助受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

 

　　5.對(duì)給餐飲企業(yè)減租、免租的業(yè)主提供房貸降息支持。

 

　　6.建議設(shè)立餐飲業(yè)紓困基金，由政府、行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)和餐飲產(chǎn)業(yè)鏈單位共同設(shè)立。

 

　　7.建議提供保險(xiǎn)支持，設(shè)立餐飲企業(yè)停業(yè)險(xiǎn)，因疫情餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升理賠效率，政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

 

 

　　1.疫情期間，餐飲企業(yè)員工核酸檢測(cè)費(fèi)用，餐飲企業(yè)購(gòu)買(mǎi)測(cè)溫設(shè)備、防疫物資、消殺等，積極做好防疫措施的，給予補(bǔ)貼支持。

 

　　2.對(duì)開(kāi)展餐飲行業(yè)工種技能服務(wù)提升、安全生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)的企業(yè)給予“以訓(xùn)穩(wěn)崗”補(bǔ)貼政策。

 

　　3.建議發(fā)揮省餐飲行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)作用，開(kāi)展法律服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)集體協(xié)商。

 

　　4.建議發(fā)放餐飲企業(yè)員工租房補(bǔ)貼，對(duì)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工按3-5月份實(shí)際發(fā)生租金給予支持。

 

　　1.建議省級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)餐飲業(yè)促進(jìn)消費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。

 

　　2.建議加大餐飲業(yè)品牌活動(dòng)支持，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，重點(diǎn)開(kāi)展“江蘇味道”促消費(fèi)系列主題活動(dòng)。

 

　　3.建議政府指導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立江蘇餐飲業(yè)預(yù)付卡公共服務(wù)平臺(tái)，供餐飲企業(yè)使用，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

 

　　4.建議加強(qiáng)數(shù)字餐飲支持力度，提升餐飲消費(fèi)數(shù)字化、供應(yīng)鏈數(shù)字化、餐飲管理數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力。

 

　　5.建議支持餐飲供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展央廚產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，支持餐飲預(yù)制菜、中央廚房產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

 

　　6.建議引導(dǎo)第三方平臺(tái)積極履行承諾，與餐飲業(yè)相向而行，在賦能餐飲數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、線上營(yíng)銷(xiāo)推廣、培訓(xùn)等方面繼續(xù)發(fā)揮作用，助力餐飲復(fù)蘇。

 

　　7.建議支持鄉(xiāng)土地標(biāo)美食、老字號(hào)非遺美食品牌活動(dòng)開(kāi)展。

 

　　8.建議支持“中餐繁榮”惠僑行動(dòng)，開(kāi)展中餐養(yǎng)生論壇、全球中餐業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)、世界河豚大會(huì)、金茉莉美食盛典、淮揚(yáng)菜海外推廣等交流活動(dòng)；支持揚(yáng)州、淮安“世界美食之都”建設(shè)。

 

　　9.建議支持餐飲類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì)，線下線上創(chuàng)新辦展模式，重點(diǎn)支持江蘇國(guó)際餐飲博覽會(huì)、大運(yùn)河文旅博覽會(huì)、中國(guó)（淮安）國(guó)際食品博覽會(huì)等。

 

　　10.建議支持江蘇風(fēng)味特色菜品研發(fā)、技能提升、人才培養(yǎng)等工作。

 

　　11.建議對(duì)餐飲業(yè)龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)給予政府引導(dǎo)性項(xiàng)目基金支持。

 

 

　　1.堅(jiān)定發(fā)展信心。國(guó)家構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，把堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，餐飲業(yè)是擴(kuò)大消費(fèi)的主力軍，餐飲消費(fèi)是剛需，發(fā)展餐飲業(yè)大有可為

 

　　2.堅(jiān)持綠色餐飲方向。建立綠色消費(fèi)文化、綠色供應(yīng)鏈體系，在綠色設(shè)計(jì)與裝修、綠色采購(gòu)與烹飪、線上線下綠色服務(wù)、綠色包裝與配送、餐廚廢棄物回收、綠色辦公、綠色宣傳等方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化，資源浪費(fèi)最小化。

 

　　3.加快數(shù)字餐飲轉(zhuǎn)型。餐飲營(yíng)收數(shù)字化、采購(gòu)數(shù)字化、財(cái)務(wù)數(shù)字化、營(yíng)銷(xiāo)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、客戶數(shù)字化要全面轉(zhuǎn)型，要以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，數(shù)字技術(shù)為依托，線上線下運(yùn)營(yíng)為關(guān)鍵，打破餐飲經(jīng)營(yíng)邊界，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

 

　　4.提升餐飲產(chǎn)業(yè)融合。促進(jìn)餐飲產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)上中下游融通，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈單位深入開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、銷(xiāo)售，建立研發(fā)基地、研發(fā)中心、體驗(yàn)中心，最終要實(shí)現(xiàn)餐飲零售化，增強(qiáng)盈利深度和廣度，實(shí)現(xiàn)從“小集成”向“大集成”轉(zhuǎn)變。

 

　　5.加速餐飲品牌升級(jí)。餐飲企業(yè)不斷加強(qiáng)品牌建設(shè)，與消費(fèi)者建立深度互動(dòng)，加速市場(chǎng)下沉，打破運(yùn)營(yíng)邊界，全面提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中式正餐企業(yè)要拓展包間與文化餐廳場(chǎng)景消費(fèi)；星級(jí)酒店要加強(qiáng)與社會(huì)品牌結(jié)合；火鍋企業(yè)要向特色化方向發(fā)展。

 

　　6.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的作用。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)降低運(yùn)營(yíng)成本、確保產(chǎn)品品質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量，在開(kāi)源節(jié)流、安全保障、供應(yīng)鏈服務(wù)和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力上多點(diǎn)發(fā)力。

 

　　7.拓展服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社區(qū)餐飲、鄉(xiāng)村餐飲、醫(yī)療康復(fù)餐飲、老年餐飲、嬰幼兒餐飲、交通運(yùn)輸餐飲、民族特色餐飲、新零售餐飲等研究、細(xì)化、布局，滿足社區(qū)服務(wù)和多元化、定制化、個(gè)性化消費(fèi)新需求。

 

　　8.創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)線上線下融合。餐飲企業(yè)積極發(fā)展在線下單、無(wú)接觸配送等餐飲消費(fèi)新模式，增加線上營(yíng)收和穩(wěn)定現(xiàn)金流，在開(kāi)源節(jié)流、安全保障、供應(yīng)鏈服務(wù)和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力上多點(diǎn)發(fā)力。

 

　　9.履行社會(huì)責(zé)任。踐行文明餐桌行動(dòng)，餐飲業(yè)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，結(jié)合餐食品類(lèi)特點(diǎn)，提供用餐人數(shù)建議和餐食分量參考；在小份菜和套餐的開(kāi)發(fā)，與提供公筷公勺、分餐制服務(wù)上不斷推陳出新。嚴(yán)格落實(shí)食品安全、安全生產(chǎn)主體責(zé)任。拒絕野味，合法經(jīng)營(yíng)。不購(gòu)不烹不售不食長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物。