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海關(guān)總署公告2022年第32號(hào)(關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的公告)

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2022-04-07 09:29 來源:海關(guān)總署 原文:
核心提示:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級(jí)〈中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉的議定書》自2022年4月7日起正式實(shí)施。為正確確定《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》,現(xiàn)予以公布,自2022年4月7日起執(zhí)行。
   經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級(jí)〈中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉的議定書》自2022年4月7日起正式實(shí)施。為正確確定《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》,現(xiàn)予以公布,自2022年4月7日起執(zhí)行。
 
  特此公告。
 
  海關(guān)總署
 
  2022年4月2日
 
  中華人民共和國海關(guān)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
 
  第一條 為了正確確定《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《中新自貿(mào)協(xié)定》)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,促進(jìn)我國與新西蘭的經(jīng)貿(mào)往來,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《中新自貿(mào)協(xié)定》的規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于我國與新西蘭之間的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理。
 
  第三條 符合下列條件之一的貨物,是《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)貨物(以下簡(jiǎn)稱“原產(chǎn)貨物”),具備《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)資格(以下簡(jiǎn)稱“原產(chǎn)資格”):
 
 ?。ㄒ唬┰谥袊蛘咝挛魈m完全獲得或者生產(chǎn)的;
 
 ?。ǘ┰谥袊蛘咝挛魈m完全使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的;
 
 ?。ㄈ┰谥袊蛘咝挛魈m使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的,但符合本辦法附件1產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、制造加工工序或者其他要求。
 
  附件1所列的《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)生變化時(shí),由海關(guān)總署另行公告。
 
  第四條 本辦法第三條所稱的“在中國或者新西蘭完全獲得或者生產(chǎn)的”的貨物是指:
 
 ?。ㄒ唬┰谥袊蛘咝挛魈m收獲、采摘或者采集的植物產(chǎn)品;
 
 ?。ǘ┰谥袊蛘咝挛魈m出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;
 
 ?。ㄈ闹袊蛘咝挛魈m飼養(yǎng)的活動(dòng)物獲得的貨物;
 
 ?。ㄋ模┰谥袊蛘咝挛魈m通過狩獵、誘捕、捕撈、耕種、采集或者捕獲獲得的貨物;
 
 ?。ㄎ澹闹袊蛘咝挛魈m領(lǐng)土、領(lǐng)水及其海床或者海床底土提取或者得到的貨物,未包括在第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然生成物質(zhì);
 
  (六)中國或者新西蘭的自然人或者法人依照國際法規(guī)定,從該方領(lǐng)海以外的水域、海床或海床底土獲得的貨物;
 
 ?。ㄆ撸┰谥袊蛘咝挛魈m注冊(cè)或者登記并懸掛或者有權(quán)懸掛該方旗幟的船只依照國際法規(guī)定,從公?;蛘咴摲接袡?quán)開發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得的貨物(魚類、甲殼類動(dòng)物、植物及其他海洋生物);
 
 ?。ò耍┰谥袊蛘咝挛魈m注冊(cè)或者登記并懸掛或者有權(quán)懸掛該方旗幟的加工船上完全使用第(七)項(xiàng)所述的貨物加工或者制造的貨物;
 
 ?。ň牛┰谥袊蛘咝挛魈m境內(nèi)加工過程中產(chǎn)生的,僅適用于原材料回收的廢碎料,或者在該方境內(nèi)收集的僅適用于原材料回收的舊貨物;
 
 ?。ㄊ┰谥袊蛘咝挛魈m境內(nèi)僅使用第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列貨物獲得或者生產(chǎn)的貨物。
 
  第五條 附件1產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變要求經(jīng)過在一方或雙方境內(nèi)的加工,貨物生產(chǎn)過程中使用的非原產(chǎn)材料發(fā)生稅則歸類改變。
 
  第六條 本辦法第三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的“區(qū)域價(jià)值成分”應(yīng)當(dāng)按照下列公式計(jì)算:
 
QQ截圖20220407093411
  其中,“非原產(chǎn)材料價(jià)格”是指按照《WTO估價(jià)協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),包括不明原產(chǎn)地材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料在中國或者新西蘭境內(nèi)獲得時(shí),按照《WTO估價(jià)協(xié)定》確定的成交價(jià)格,應(yīng)當(dāng)在中國或者新西蘭最早確定的非原產(chǎn)材料的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格,不包括將該非原產(chǎn)材料從供應(yīng)商倉庫運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)及任何其他費(fèi)用。
 
  根據(jù)本條第一款計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí),非原產(chǎn)材料價(jià)格不包括在生產(chǎn)過程中為生產(chǎn)原產(chǎn)材料而使用的非原產(chǎn)材料的價(jià)格。
 
  第七條 在中國或者新西蘭獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料在另一方用于生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)視為另一方的原產(chǎn)材料。
 
  第八條 符合本辦法第三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的貨物,生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在該方僅經(jīng)過下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)加工或者處理,該貨物仍不具備原產(chǎn)資格:
 
  (一)為確保貨物在運(yùn)輸或者儲(chǔ)存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的操作,如干燥、冷凍、通風(fēng)、冷卻及類似操作;
 
 ?。ǘ┌ㄟ^濾、挑選、分級(jí)、篩選、分類、洗滌、切割、縱切、彎曲、卷繞或者展開的簡(jiǎn)單操作;
 
 ?。ㄈ┩羞\(yùn)貨物的拆解和組裝;
 
 ?。ㄋ模┌b、拆包或者重新打包的操作;
 
 ?。ㄎ澹┖?jiǎn)單的裝瓶、裝罐、入瓶、入袋、進(jìn)箱、裝盒以及固定于硬紙板或木板上等包裝操作;
 
 ?。┰诋a(chǎn)品或者其包裝上粘貼或印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及其他類似的區(qū)別標(biāo)記;
 
 ?。ㄆ撸﹥H用水或者其他物質(zhì)稀釋,未實(shí)質(zhì)改變貨物的性質(zhì);
 
  (八)除大米外的谷物去殼、部分或全部漂白、磨光及上光;
 
  (九)食糖上色或形成糖塊的操作。
 
  第九條 適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅則歸類改變要求的貨物,生產(chǎn)過程中所使用的非原產(chǎn)材料不滿足稅則歸類改變要求,但按照本辦法第六條確定的價(jià)格不超過該貨物離岸價(jià)格的百分之十,并且符合本辦法所有其他適用規(guī)定的,應(yīng)視為原產(chǎn)貨物。
 
  第十條 運(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料以及容器不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
 
  適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅則歸類改變要求的貨物,并且其零售用包裝材料以及容器與該貨物一并歸類的,其零售用包裝材料以及容器的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
 
  適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下區(qū)域價(jià)值成分要求的貨物,在確定貨物原產(chǎn)地時(shí),其零售用包裝材料以及容器的價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照各自的原產(chǎn)地納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料價(jià)格予以計(jì)算。
 
  第十一條 適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下的稅則歸類改變要求的貨物,與該貨物一起申報(bào)進(jìn)口的附件、備件、工具及說明書,在《稅則》中與該貨物一并歸類,并且不單獨(dú)開具發(fā)票,則該附件、備件、工具及說明書的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
 
  適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下區(qū)域價(jià)值成分要求的貨物,在確定貨物原產(chǎn)地時(shí),該貨物的附件、備件、工具及說明書的價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照各自的原產(chǎn)地納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。
 
  本條第一款與第二款所述附件、備件、工具及說明書的數(shù)量與價(jià)格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。
 
  第十二條 在貨物的生產(chǎn)、測(cè)試或檢驗(yàn)過程中使用且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列物料,在確定貨物是否為原產(chǎn)貨物時(shí)不予考慮:
 
  (一)燃料、能源、催化劑及溶劑;
 
 ?。ǘ┯糜跍y(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置及用品;
 
 ?。ㄈ┦痔住⒀坨R、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品;
 
 ?。ㄋ模┕ぞ?、模具及型模;
 
 ?。ㄎ澹┯糜诰S護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料;
 
 ?。┰谏a(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤(rùn)滑劑、油(滑)脂、合成材料及其他材料;
 
 ?。ㄆ撸┰谪浳锷a(chǎn)過程使用但未構(gòu)成該貨物組成成分的其他貨物。
 
  第十三條 在確定貨物原產(chǎn)地時(shí),對(duì)于出于商業(yè)目的可相互替換且性質(zhì)實(shí)質(zhì)相同的貨物或者材料,應(yīng)當(dāng)通過下列方法之一區(qū)分后分別確定其原產(chǎn)資格:
 
 ?。ㄒ唬┪锢矸蛛x;
 
 ?。ǘ┏隹诜焦J(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則承認(rèn)的庫存管理方法。該庫存管理方法應(yīng)當(dāng)至少在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)連續(xù)使用。
 
  第十四條 從出口方運(yùn)輸至進(jìn)口方的原產(chǎn)貨物,符合下列條件之一的,貨物保有其原產(chǎn)資格:
 
 ?。ㄒ唬┪赐窘?jīng)其他國家(地區(qū));
 
 ?。ǘ┩窘?jīng)其他國家(地區(qū)),但除進(jìn)口方要求的卸貨、重新裝載、重新包裝、拆分、施加進(jìn)口方所要求的標(biāo)簽或者標(biāo)記,或者任何為保持貨物狀態(tài)完好而進(jìn)行的操作外,貨物在其境內(nèi)未進(jìn)行任何其他處理,并且處于這些國家(地區(qū))海關(guān)的監(jiān)管下,停留時(shí)間不得超過12個(gè)月。
 
  第十五條 《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書(附件2)和原產(chǎn)地聲明。
 
  原產(chǎn)地聲明包括經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地聲明和基于預(yù)裁定原產(chǎn)地聲明。
 
  第十六條 原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┚哂形ㄒ坏脑a(chǎn)地證書編號(hào);
 
 ?。ǘ┻m用于同一批次發(fā)運(yùn)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物;
 
 ?。ㄈ┳⒚髫浳锞邆湓a(chǎn)資格的依據(jù);
 
 ?。ㄋ模┯沙隹诜胶炞C機(jī)構(gòu)簽發(fā),具有該簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章;
 
 ?。ㄎ澹┖?ldquo;正本”字樣;
 
 ?。┮杂⑽奶钪?。
 
 ?。ㄆ撸┳院灠l(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)有效。
 
  第十七條 經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以按照本辦法對(duì)其出口或生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明。海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)出口商實(shí)施管理。經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具的原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┚哂性摻?jīng)核準(zhǔn)出口商的唯一編號(hào);
 
 ?。ǘ┚哂形ㄒ坏穆暶骶幪?hào);
 
 ?。ㄈ┚哂虚_具者的姓名和簽名;
 
  (四)注明開具原產(chǎn)地聲明的日期;
 
 ?。ㄎ澹┏隹诜揭严蛄硪环酵▓?bào)該經(jīng)核準(zhǔn)出口商信息;
 
  (六)自開具之日起12個(gè)月內(nèi)有效。
 
  經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具的原產(chǎn)地聲明最低信息要求見附件3。
 
  第十八條 海關(guān)已經(jīng)依法就相同貨物作出預(yù)裁定,確認(rèn)貨物原產(chǎn)地為新西蘭,預(yù)裁定尚未失效或者被撤銷的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以基于預(yù)裁定向海關(guān)提交原產(chǎn)地聲明。進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的基于預(yù)裁定原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
  (一)由貨物的制造商、生產(chǎn)商、供應(yīng)商、出口商作出;
 
 ?。ǘ┓媳巨k法附件4所列格式,并以英文填制;
 
 ?。ㄈ┳宰鞒鲋掌?2個(gè)月內(nèi)有效;
 
 ?。ㄋ模┧械囊豁?xiàng)或者多項(xiàng)貨物應(yīng)當(dāng)為同一批次的進(jìn)口貨物,并且僅對(duì)應(yīng)一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單。
 
  第十九條 具備原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物,可以適用《中新自貿(mào)協(xié)定》的協(xié)定稅率。
 
  第二十條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào),并且憑以下單證辦理:
 
 ?。ㄒ唬┯行У摹吨行伦再Q(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明,本辦法規(guī)定的免于提交原產(chǎn)地證明的情況除外;
 
 ?。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票;
 
 ?。ㄈ┴浳锏娜踢\(yùn)輸單證。
 
  貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)提交其他國家或地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。必要時(shí),海關(guān)可以要求提交貨物在其他國家或者地區(qū)的倉儲(chǔ)單證。
 
  進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第(三)項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的,無需要提交本條第二款所述證明文件或倉儲(chǔ)單證。
 
  第二十一條 因不可抗力、非故意的錯(cuò)誤、疏忽或其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未能在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)簽發(fā),中國或新西蘭簽證機(jī)構(gòu)可應(yīng)出口商申請(qǐng)?jiān)谪浳镅b運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
 
  補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”(補(bǔ)發(fā)),自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。
 
  第二十二條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者損毀,并且未經(jīng)使用的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求進(jìn)口貨物的出口商或者制造商向原簽證機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)?jiān)谠C書正本有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本。該副本應(yīng)當(dāng)注明“CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number dated ”[原產(chǎn)地證書正本(編號(hào)_____日期_____)經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本]字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本向海關(guān)提交后,原產(chǎn)地證書正本失效。
 
  原產(chǎn)地證書正本已經(jīng)使用的,經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本無效。
 
  第二十三條 原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者其他原產(chǎn)地證明文件不得涂改或者疊印。任何更正必須先將錯(cuò)誤信息劃去,然后做必要的增補(bǔ),更正內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由更正人員加以簽注。
 
  原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者其他原產(chǎn)地證明文件未填寫的空白處應(yīng)予劃去,以防發(fā)證后添加內(nèi)容。
 
  第二十四條 同一批次進(jìn)口的原產(chǎn)貨物,完稅價(jià)格不超過1000美元的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率時(shí),可以免予提交原產(chǎn)地證明。
 
  為規(guī)避本辦法規(guī)定拆分申報(bào)進(jìn)口貨物的,不適用前款規(guī)定。
 
  第二十五條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外,原產(chǎn)國申報(bào)為新西蘭的進(jìn)口貨物,收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證明的,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該進(jìn)口貨物是否具備新西蘭原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)(見附件5)。
 
  進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照本條第一款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備新西蘭原產(chǎn)資格向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的,視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。
 
  第二十六條 具有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù):
 
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了有效《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明的;
 
 ?。ǘ┖jP(guān)核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格的。
 
  第二十七條 為確定原產(chǎn)地證明的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)資格,海關(guān)可通過以下方式開展原產(chǎn)地核查:
 
  (一)書面要求進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人、生產(chǎn)商提供貨物原產(chǎn)地及簽發(fā)原產(chǎn)地證書相關(guān)的信息和資料;
 
 ?。ǘ┮笮挛魈m核查原產(chǎn)地證書的真實(shí)性及貨物的原產(chǎn)資格,必要時(shí)提供出口商品或者生產(chǎn)商以及貨物的相關(guān)信息;
 
 ?。ㄈ┲袊托挛魈m海關(guān)雙方共同商定的其他程序。
 
  必要時(shí),海關(guān)可以經(jīng)新西蘭相關(guān)主管機(jī)構(gòu)同意后對(duì)境外出口商或者生產(chǎn)商進(jìn)行實(shí)地核查,也可以通過與新西蘭相關(guān)主管機(jī)構(gòu)商定的其他方式開展核查。
 
  在等待核查結(jié)果期間,依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng),海關(guān)可以依法辦理擔(dān)保放行,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保放行的情形除外。
 
  第二十八條 有下列情形之一的,該進(jìn)口貨物不適用《中新自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率:
 
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率,也未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào);
 
 ?。ǘ┴浳锊痪邆湫挛魈m原產(chǎn)資格的;
 
 ?。ㄈ┰a(chǎn)地證明不符合本辦法規(guī)定的;
 
 ?。ㄋ模┰a(chǎn)地證明所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的;
 
  (五)自提出核查要求之日起6個(gè)月內(nèi),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商未提供核查過程中要求提供的信息,海關(guān)未收到核查反饋,或者核查反饋結(jié)果不足以確定原產(chǎn)地證明真實(shí)性或者貨物原產(chǎn)資格的;
 
 ?。┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
 
  第二十九條 出口貨物發(fā)貨人及其代理人、已進(jìn)行原產(chǎn)地企業(yè)備案的境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)可以向我國簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。
 
  第三十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,同時(shí)提交證明貨物原產(chǎn)資格的材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
 
  第三十一條 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,簽發(fā)原產(chǎn)地證書;不符合本辦法規(guī)定的,不予簽發(fā)原產(chǎn)地證書,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
 
  簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí),可以通過以下方式核實(shí)貨物的原產(chǎn)資格:
 
 ?。ㄒ唬┮笊暾?qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的信息和資料;
 
  (二)實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))以及出口貨物說明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記;
 
  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
 
  第三十二條 應(yīng)新西蘭海關(guān)的核查請(qǐng)求,中國海關(guān)可以通過以下方式對(duì)出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查:
 
 ?。ㄒ唬┮笊暾?qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的信息和資料;
 
 ?。ǘ?shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))以及出口貨物說明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記;
 
 ?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
 
  第三十三條 出口貨物申報(bào)時(shí),出口貨物發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》。
 
  第三十四條 申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商、開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證明簽發(fā)或者開具之日起3年內(nèi),保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。
 
  適用《中新自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi),保存原產(chǎn)地證明。
 
  簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi),保存原產(chǎn)地證書申請(qǐng)資料。
 
  上述文件記錄可以以電子或者紙質(zhì)形式保存。
 
  第三十五條 本辦法下列用語的含義:
 
  (一)“生產(chǎn)”是指獲得貨物的方法,包括貨物的種植、飼養(yǎng)、開采、收獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、耕種、誘捕、狩獵、捕獲、采集、收集、養(yǎng)殖、提取、制造、生產(chǎn)、加工或者裝配等;
 
  (二)“材料”是指用于貨物生產(chǎn)的任何物質(zhì),以物理形式構(gòu)成另一貨物一部分或者用于另一貨物生產(chǎn)過程的貨物;
 
 ?。ㄈ?ldquo;原產(chǎn)材料”或者“原產(chǎn)貨物”是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料或者貨物;
 
 ?。ㄋ模?ldquo;非原產(chǎn)貨物”或者“非原產(chǎn)材料”是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的貨物或者材料,以及原產(chǎn)地不明的貨物或者材料;
 
  (五)“公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”是指一方有關(guān)記錄收入、支出、成本、資產(chǎn)及負(fù)債、信息披露以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、認(rèn)可的一致意見或者實(shí)質(zhì)性權(quán)威支持。上述準(zhǔn)則既包括普遍適用的概括性指導(dǎo)原則,也包括詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、慣例及程序;
 
 ?。禬TO估價(jià)協(xié)定》是指作為《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的組成部分的《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)定》;
 
 ?。ㄆ撸?ldquo;簽證機(jī)構(gòu)”是指一方指定或者授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,并且依照《中新自貿(mào)協(xié)定》規(guī)定已向另一方通報(bào)的機(jī)構(gòu)。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國簽證機(jī)構(gòu);
 
 ?。ò耍?ldquo;基于預(yù)裁定的原產(chǎn)地聲明”是指預(yù)裁定持有人根據(jù)一方國內(nèi)法律法規(guī)就貨物原產(chǎn)地做出的聲明。
 
  第三十六條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
 
  第三十七條 本辦法自2022年4月7日起施行。
 
 
 
 
 
 
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日期:2022-04-07
 
 
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