【進(jìn)出口食品安全】科普 | 中藥材出口之“藥食同源”

　　今天要跟大家一起分享關(guān)于“藥食同源”的知識。生活中，有些我們常吃的食物可以作為中藥入藥，有些常用的中藥又是我們餐桌上常見的食物，如薄荷、山楂、蓮子、山藥、枸杞等，這些既是食品又是中藥材的物質(zhì)就是藥食同源物質(zhì)，也稱為食藥物質(zhì)。

 

　　中醫(yī)自古以來就有“藥食同源”理論。這一理論認(rèn)為：許多食物既是食物也是藥物，食物和藥物同樣能夠防治疾病。古代醫(yī)學(xué)家將中藥的“四性”“五味”理論運用到食物之中，認(rèn)為每種食物也具有“四性”“五味”。

 

　　《黃帝內(nèi)經(jīng)太素》首次對藥和食的辯證關(guān)系進(jìn)行論述，提出“用之充饑則謂之食，以其療病則謂之藥。”并以粳米為例進(jìn)行說明，“脾病宜食粳米，即其藥也；用充饑虛，即為食也。”

 

　　《淮南子·修務(wù)訓(xùn)》稱：“神農(nóng)嘗百草之滋味，水泉之甘苦，令民知所避就。當(dāng)此之時，一日而遇七十毒。”可見神農(nóng)時代藥與食不分，無毒者可就，有毒者當(dāng)避。

 

　　《黃帝內(nèi)經(jīng)》寫道：“大毒治病，十去其六；常毒治病，十去其七；小毒治病，十去其八；無毒治病，十去其九；谷肉果菜，食養(yǎng)盡之，無使過之，傷其正也”，這可稱為最早的食療原則。

 

　　我們的先人們在尋找食物的過程中發(fā)現(xiàn)了各種食物和藥物的性味和功效，認(rèn)識到許多食物可以藥用，許多藥物也可以食用，這就是“藥食同源”理論的起源，也是食物療法的起源。

 

　　02

 

　　2021年11月10日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》的通知，明確了藥食同源物質(zhì)的定義和管理規(guī)范，規(guī)定由國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局制定、公布食藥物質(zhì)目錄，對目錄實施動態(tài)管理。

 

　　藥食同源物質(zhì)（食藥物質(zhì)）是指傳統(tǒng)作為食品，且列入《中華人民共和國藥典》的物質(zhì)。納入食藥物質(zhì)目錄的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 

　?。ㄒ唬┯袀鹘y(tǒng)上作為食品食用的習(xí)慣；

 

　?。ǘ┮呀?jīng)列入《中華人民共和國藥典》；

 

　?。ㄈ┌踩栽u估未發(fā)現(xiàn)食品安全問題；

 

　?。ㄋ模┓现兴幉馁Y源保護(hù)、野生動植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

 

　　按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)名單（不含可用于保健食品的物質(zhì)）

 

　　2002年公布：

 

　　丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小薊、山藥、山楂、馬齒莧、烏梢蛇、烏梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龍眼肉（桂圓）、決明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蠣、芡實、花椒、赤小豆、阿膠、雞內(nèi)金、麥芽、昆布、棗（大棗、酸棗、黑棗）、羅漢果、郁李仁、金銀花、青果、魚腥草、姜（生姜、干姜）、枳椇子、枸杞子、梔子、砂仁、胖大海、茯苓、香櫞、香薷、桃仁、桑葉、桑椹、桔紅、桔梗、益智仁、荷葉、萊菔子、蓮子、高良姜、淡竹葉、淡豆豉、菊花、菊苣、黃芥子、黃精、紫蘇、紫蘇籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米（槐花）、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸棗仁、鮮白茅根、鮮蘆根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。

 

　?。ā缎l(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號）

 

　　2019年新增：

 

　　當(dāng)歸、山奈、西紅花 、草果、姜黃、蓽茇 ，僅作為香辛料和調(diào)味品使用。（《關(guān)于當(dāng)歸等6種新增按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)公告》（國家市場監(jiān)督管理總局  國家衛(wèi)生健康委員會 2019年第8號））

 

　　對黨參、肉蓯蓉、鐵皮石斛、西洋參、黃芪、靈芝、山茱萸、天麻、杜仲葉等9種物質(zhì)開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點工作。（《關(guān)于對黨參等9種物質(zhì)開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點工作的通知》國衛(wèi)食品函〔2019〕311號）

 

 

　　中藥材出境時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報預(yù)期用途，明確“藥用”或者“食用”。

 

　　申報為“藥用”的進(jìn)出境中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品，檢疫及監(jiān)督管理按照《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

 

　　申報為“食用”的進(jìn)出境中藥材應(yīng)為國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品，檢驗檢疫及監(jiān)督管理按照海關(guān)總署有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

 

　　02

 

　　（一）出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。

 

　　（二）出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購、驗收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗記錄、出入庫記錄等，詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。

 

　　1.記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。

 

　　2.出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檢疫管理人員，明確防疫責(zé)任人。

 

　?。ㄈ┖ｊP(guān)按照輸入國家或地區(qū)的要求對出境中藥材生產(chǎn)、加工、存放單位實施注冊登記管理。注冊登記有效期為4年。

 

　　注：如果出口目的國不要求對出口中藥材的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊，海關(guān)是不要求其注冊的。

 

 

　　（一）出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案。

 

　?。ǘ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。

 

　?。ㄈ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評估制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

 

 

 

　　出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)申報，需如實申報產(chǎn)品的預(yù)期用途，并提交以下材料：

 

　?。ㄒ唬┖贤?、發(fā)票、裝箱單；

 

　?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明；

 

　　（三）產(chǎn)品符合進(jìn)境國家或者地區(qū)動植物檢疫要求的書面聲明。

 

 

　?。ㄒ唬┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定，向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出出口申報前監(jiān)管申請，海關(guān)受理申請后，依法對需要實施檢驗檢疫的出口食品實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽檢。

 

　?。ǘ┦称烦隹谏袒蛘咂浯砣顺隹谑称窌r應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實申報，海關(guān)對出口食品在口岸實施查驗，查驗不合格的，不準(zhǔn)出口。

 

　　供稿單位：合肥海關(guān)