【企業(yè)管理】畜產(chǎn)企業(yè)對(duì)韓國注冊(cè)指南

　　韓國是中國重要的貿(mào)易伙伴國家，近年來，中韓貿(mào)易往來密切。根據(jù)韓國《進(jìn)口食品安全管理特別法》，韓國對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度，對(duì)畜產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入管理。境外畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需通過出口國政府向韓國申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)韓國主管部門批準(zhǔn)后畜產(chǎn)品才可輸韓。

 

　　接下來就和大家分享一下對(duì)韓國畜產(chǎn)

 

 

　　目前韓國允許我國以下產(chǎn)品對(duì)韓出口：

 

　　熱加工禽肉、偶蹄動(dòng)物天然腸衣、兔肉、蛋制品和乳制品。

 

　　以上產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)及提供熱加工禽肉產(chǎn)品原料的屠宰、加工企業(yè)均需對(duì)韓注冊(cè)。

 

　　01

 

　　熱加工禽肉、偶蹄動(dòng)物天然腸衣、兔肉等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及提供熱加工禽肉產(chǎn)品原料的屠宰、加工企業(yè)：

 

　　主管部門為韓國食品藥品安全部（MFDS）和韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部下屬動(dòng)植物檢疫局（APQA）。

 

　　02

 

　　蛋制品和乳制品生產(chǎn)企業(yè)：

 

　　主管部門為韓國食品藥品安全部（MFDS）。

 

　　海關(guān)總署統(tǒng)一向韓國主管部門提供推薦注冊(cè)企業(yè)名單和注冊(cè)申請(qǐng)材料。韓國主管部門根據(jù)產(chǎn)品種類通過現(xiàn)場(chǎng)檢查或文件審查等方式，對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行審批后，作出決定批準(zhǔn)、補(bǔ)充批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定。

 

 

　　01

 

　　《境外畜產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和檢疫場(chǎng)所管理規(guī)定》（韓國動(dòng)植物檢疫局158號(hào)公告）；

 

　　02

 

　　《中國產(chǎn)熱處理家禽肉制品進(jìn)口衛(wèi)生條件》（ 2019年10月6 日起實(shí)施）；

 

　　03

 

　　《偶蹄類動(dòng)物天然腸衣進(jìn)口衛(wèi)生條件》；

 

　　04

 

　　《兔肉進(jìn)口衛(wèi)生條件》。

 

 

　　01

 

　　《進(jìn)口食品安全管理特別法》；

 

　　02

 

　　《進(jìn)口食品安全管理特別法實(shí)施細(xì)則》；

 

　　03

 

　　《有關(guān)海外工場(chǎng)注冊(cè)的規(guī)定 》；

 

　　04

 

　　《允許進(jìn)口畜產(chǎn)品的國家（地區(qū)）和進(jìn)口衛(wèi)生要求》；

 

　　05

 

　　《海外制造企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所實(shí)地考察的方法和標(biāo)準(zhǔn)》。

 

　　五

　　申請(qǐng)對(duì)韓國注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在符合我國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求和韓國衛(wèi)生法規(guī)的基礎(chǔ)上，首先取得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案資格，再通過“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”對(duì)外推薦注冊(cè)模塊申請(qǐng)對(duì)韓國注冊(cè)。住所地海關(guān)審核后，符合條件的由海關(guān)總署統(tǒng)一對(duì)韓國推薦注冊(cè)。企業(yè)提交申請(qǐng)流程如下：

 

　　1.系統(tǒng)備案

 

　　進(jìn)入“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”（http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login）。

　　2.進(jìn)入對(duì)外申請(qǐng)界面

　　3.提交申請(qǐng)材料

 

　　根據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》（海關(guān)總署2021年第87號(hào)公告）要求，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

 

　?、?出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書；

 

　?、?出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表；

 

　?、?企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝等基本情況；

 

　?、?企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

 

　?、?進(jìn)口國家地區(qū)要求的隨附資料。

 

　　對(duì)韓國動(dòng)植物檢疫局注冊(cè)材料

 

　　新注冊(cè)申請(qǐng)：

 

　?、?填寫韓國《境外畜禽企業(yè)批準(zhǔn)（變更）申請(qǐng)書》；

 

　　② 出口國官方最近定期檢查的日期及意見：主管部門填寫的韓國158號(hào)公告附件相對(duì)應(yīng)的企業(yè)檢查表（申請(qǐng)表第⑧項(xiàng)）；

 

　　③ 出口產(chǎn)品使用原料明細(xì)表（申請(qǐng)表第⑤項(xiàng)， 明確待出口產(chǎn)品的確切規(guī)格，如果要出口多種物品，可以作為附件提交）；

 

　　④ 企業(yè)入口、正面和側(cè)面的照片以及企業(yè)全景照片（申請(qǐng)表第⑦項(xiàng)）；

 

　?、?配有加工流程各處理階段照片的產(chǎn)品加工流程圖及說明（詳細(xì)提交溫度和時(shí)間）（申請(qǐng)表第⑥項(xiàng)）；

 

　?、?最終出口產(chǎn)品照片（產(chǎn)品的內(nèi)外包裝）（申請(qǐng)表第⑥項(xiàng)）；

 

　?、?出口國政府的許可證副本（可提供出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明）（申請(qǐng)表第⑧項(xiàng)）。

 

　　變更申請(qǐng)：

 

　?。?）填寫韓國《境外畜禽企業(yè)批準(zhǔn)（變更）申請(qǐng)書》的變更申請(qǐng)部分

 

　　① 名稱；

 

　?、?批準(zhǔn)文號(hào)；

 

　?、?地址（含行政區(qū)名稱變更）；

 

　?、?批準(zhǔn)的禽畜種類和經(jīng)營類型。

 

　　（2）出口國政府批準(zhǔn)變更的許可證副本（出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明，變更申請(qǐng)表第④項(xiàng)）。

 

　　申請(qǐng)表及企業(yè)檢查表填制說明：

 

　?、?所提供相關(guān)申請(qǐng)表和材料需用英文填寫；

 

　　② 境外畜禽企業(yè)批準(zhǔn)申請(qǐng)表中央政府附屬機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)簽名一欄由隸屬關(guān)獸醫(yī)官簽名；

 

　　③ 境外畜禽企業(yè)批準(zhǔn)（變更）申請(qǐng)書中地址變更為變更管理地址，不改變企業(yè)實(shí)際地址位置；

 

　?、?如企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾硬僮黝愋偷淖兏瑧?yīng)提交批準(zhǔn)申請(qǐng)而不是變更申請(qǐng)；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)檢查表中填寫出口國政府批準(zhǔn)的信息中批準(zhǔn)號(hào)可填寫企業(yè)出口備案號(hào)；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)檢查表基本信息中要求填寫獸醫(yī)和屠宰檢驗(yàn)人員數(shù)量。按所屬單位列出獸醫(yī)和檢驗(yàn)人員數(shù)量，主要分官方人員和企業(yè)人員，官方人員為畜牧部門獸醫(yī)以及海關(guān)獸醫(yī)；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)檢查表中所涉及問題應(yīng)詳細(xì)說明檢查情況，不能僅用正確或不正確表述，需要描述相關(guān)程序，如由誰在何時(shí)在何地以及具體方法進(jìn)行操作。否則 APQA 將要求補(bǔ)充；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)檢查表中提到的程序文件，若要求提供的需提供英文版本。

 

　　對(duì)韓國食品藥品安全部注冊(cè)材料

 

　　新注冊(cè)申請(qǐng)：

 

　　① 海外作業(yè)場(chǎng)注冊(cè)（變更）申請(qǐng)表；

 

　　② 在最近一年內(nèi)，出口國政府按照韓國食品藥品安全部要求實(shí)施的檢查表或出口國政府按其本國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的衛(wèi)生檢查結(jié)果副本（衛(wèi)生檢查結(jié)果有不符項(xiàng)目者包括改進(jìn)措施的結(jié)果）；

 

　?、鄢隹趪J(rèn)定的有關(guān)該國外作業(yè)場(chǎng)所營業(yè)的許可文件中，記載作業(yè)場(chǎng)所名稱、所在地、代表人姓名、作業(yè)場(chǎng)所編號(hào)（限于生產(chǎn)、經(jīng)營食肉的作業(yè)場(chǎng)所等有作業(yè)場(chǎng)所編號(hào)的情況）的文件復(fù)印件；

 

　?、軐?duì)采用安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（HACCP）或相應(yīng)的食品安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的車間，HACCP計(jì)劃書等相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃書摘要以及標(biāo)有重要管理點(diǎn)（CCP）的工藝流程圖復(fù)印件；

 

　?、?未采用安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（HACCP）或相應(yīng)的食品安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的車間，其衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)（SSOP）摘要及工藝流程圖復(fù)印件；

 

　　⑥ 食品和藥品安全部認(rèn)為必要的其他文件，以確保畜產(chǎn)品的安全。

 

　　變更申請(qǐng)：

 

　　海外作業(yè)場(chǎng)注冊(cè)（變更）申請(qǐng)表

 

　　申請(qǐng)表填制說明：

 

　?、?所提供相關(guān)申請(qǐng)表和材料需用英文填寫；

 

　?、?企業(yè)申請(qǐng)表中業(yè)務(wù)類型勾選要與韓國食藥安全部指定的《哺乳類動(dòng)物屠宰場(chǎng)檢查表》《家禽屠宰場(chǎng)檢查表》《肉類切割和包裝工廠檢查表》《肉類倉庫檢查表》《畜產(chǎn)品加工企業(yè)檢查表》等檢查表種類一致；

 

　?、燮髽I(yè)檢查表的檢查結(jié)果和檢查官員簽名不能空白；

 

　?、芷髽I(yè)申請(qǐng)表的申請(qǐng)人簽名和時(shí)間不能空白；

 

　?、蓓n國食藥安全部指定的《哺乳類動(dòng)物屠宰場(chǎng)檢查表》《家禽屠宰場(chǎng)檢查表》《肉類切割和包裝工廠檢查表》《肉類倉庫檢查表》《畜產(chǎn)品加工企業(yè)檢查表》內(nèi)容詳細(xì)，規(guī)定了車間溫度、照度、檢驗(yàn)要求等各項(xiàng)具體技術(shù)指標(biāo)，可用于對(duì)照檢查；

 

　?、薹享n國食藥安全部《允許進(jìn)口畜產(chǎn)品的國家（地區(qū)）和進(jìn)口衛(wèi)生要求》出口畜產(chǎn)品中可能造成公共衛(wèi)生危害的殘留物質(zhì)（如抗菌劑、農(nóng)藥、激素劑、重金屬及輻射等）和致病性微生物 （沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌、單核細(xì)胞增生李斯特菌、腸出血型大腸桿菌等）。食品制備、處理等要符合韓國有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格。

 

 

　　01

 

　　韓國食品藥品安全部有權(quán)采取必要措施，如注冊(cè)登記的海外企業(yè)符合下列各項(xiàng)規(guī)定的任何情況，可向出口國政府提出糾正要求，停止進(jìn)口畜產(chǎn)品或取消海外企業(yè)注冊(cè)登記。但是，如果注冊(cè)企業(yè)發(fā)生下面第一種情況， 應(yīng)取消注冊(cè)。

 

　　① 以虛假或其他不正當(dāng)方法獲得注冊(cè)時(shí)；

 

　　② 未按要求進(jìn)行變更登記或虛假變更登記的情況；

 

　　③ 妨礙或回避實(shí)地調(diào)查（包括無正當(dāng)理由而不予回應(yīng)的情況）或?qū)嵉卣{(diào)查認(rèn)為不合適的情況；

 

　?、?嚴(yán)重違反食品藥品安全部制定的禁止藥品等殘留物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)口衛(wèi)生條件者；

 

　?、?食品醫(yī)藥品安全部承認(rèn)海外企業(yè)生產(chǎn)的畜產(chǎn)品存在危害或危害的情況；

 

　?、?根據(jù)韓國《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法》第3條第2款，畜產(chǎn)物衛(wèi)生審議委員會(huì)的審議結(jié)果認(rèn)定有必要采取措施的情況。

 

　　02

 

　　境外企業(yè)申請(qǐng)?zhí)峤徊牧喜蛔愕?，韓國動(dòng)植物檢疫局會(huì)向出口國政府發(fā)出補(bǔ)充材料的通知，出口國政府應(yīng)在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向韓國動(dòng)植物檢疫局提交補(bǔ)充文件。韓國動(dòng)植物檢疫局最多提出兩次關(guān)于境外企業(yè)資料補(bǔ)充的通知，如在收到兩次材料補(bǔ)充通知之日起1個(gè)月內(nèi)未回復(fù)，或者材料補(bǔ)充不足的，可以不予注冊(cè)。

 

　　03

 

　　三年內(nèi)未向韓國出口的生產(chǎn)企業(yè)，韓國動(dòng)植物檢疫局可以取消注冊(cè)資格。被韓國動(dòng)植物檢疫局取消注冊(cè)資格的企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

 

 

　　獲準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)信息可登錄韓國官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

 

　　韓國動(dòng)植物檢疫局網(wǎng)站

 

　　https://eminwon.qia.go.kr/intro/abroadworkshop/abroadworkshop.jsp

 

　　韓國食品藥品安全部網(wǎng)站

 

　　https://impfood.mfds.go.kr

 

　　供稿單位：濟(jì)南海關(guān)