珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)—步規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)行為的通告

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我市食鹽經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化食鹽專營(yíng)管理，加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，確保食鹽供應(yīng)與質(zhì)量安全，現(xiàn)就規(guī)范我市食鹽經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

 

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度

 

　　從事食鹽批發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書和食品經(jīng)營(yíng)許可證，非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

 

　　二、嚴(yán)控食鹽零售購(gòu)進(jìn)行為

 

　　食鹽零售單位應(yīng)從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。從事食鹽零售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

 

　　三、加強(qiáng)食鹽經(jīng)營(yíng)追溯管理

 

　　食鹽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)查驗(yàn)供貨單位食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，并向供貨方索取有關(guān)票證（食鹽批發(fā)資質(zhì)證明、檢驗(yàn)報(bào)告書、購(gòu)貨票據(jù)等）并保存?zhèn)洳?，確保來(lái)源可追，流向可查，嚴(yán)禁從非法渠道購(gòu)進(jìn)食鹽。

 

　　禁止任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，禁止將工業(yè)鹽等非食用鹽作為食鹽進(jìn)行銷售，禁止以非碘鹽充當(dāng)?shù)恹}。

 

　　五、嚴(yán)格加工用鹽安全管理

 

　　腌臘鹵制品加工、普通食品加工、餐飲食品服務(wù)、集中用餐食堂等用鹽加工單位，應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)或者食鹽零售單位購(gòu)進(jìn)食鹽。嚴(yán)禁從非法渠道購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購(gòu)、貯存、使用散裝食鹽，嚴(yán)禁使用非食用鹽加工制作食品。

 

　　六、規(guī)范食鹽包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)

 

　　禁止銷售無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽。加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量。未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。

 

　　七、規(guī)范食鹽電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)

 

　　無(wú)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的企業(yè)和個(gè)人不得開展食鹽電子商務(wù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售主體查驗(yàn)相關(guān)定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，督促其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。發(fā)現(xiàn)其平臺(tái)上的食鹽銷售主體無(wú)食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)。

 

　　八、相關(guān)法律責(zé)任

 

　?。ㄒ唬?duì)以工業(yè)用鹽等非食用鹽充當(dāng)食鹽等危害食品安全的行為，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留；涉嫌犯罪的依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2021〕24號(hào)）區(qū)別不同情形，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰，追究刑事責(zé)任。

 

　?。ǘ?duì)非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的行為，依據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》第二十六條，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門予以取締，沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽貨值金額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。

 

　?。ㄈ?duì)食鹽零售單位從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食鹽的行為，依據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》第二十八條，由縣級(jí)以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽，可以處違法購(gòu)進(jìn)的食鹽貨值金額 3倍以下的罰款。

 

　?。ㄋ模?duì)未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。

 

　?。ㄎ澹?duì)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、混有異物的食鹽，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。

 

　?。?duì)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽的。或者加碘食鹽的標(biāo)簽未標(biāo)明碘的含量的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定處罰。

 

　　（七）對(duì)食鹽零售單位銷售散裝食鹽，或者餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存、使用散裝食鹽的，依據(jù)《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十四條，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

 

　?。ò耍?duì)食鹽經(jīng)營(yíng)者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

 

　　在此，鄭重提醒全市食鹽批發(fā)、零售及用鹽加工單位，本著維護(hù)食品安全和守法經(jīng)營(yíng)的態(tài)度，認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，積極開展自查自糾，嚴(yán)格規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)及用鹽加工行為。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大食鹽市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)提醒告誠(chéng)后仍不整改的，依法從嚴(yán)查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，將通過(guò)新聞媒體公開曝光。

 

　　歡迎廣大群眾積極監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)涉鹽違法行為，請(qǐng)及時(shí)撥打12345 電話舉報(bào)投訴。

 

　　珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年9月28日