各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為進一步加強我省非洲豬瘟常態(tài)化防控，指導各地及時科學規(guī)范做好突發(fā)非洲豬瘟疫情和監(jiān)測陽性的處置工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《福建省動物防疫條例》《福建省突發(fā)重大動物疫情應急預案》《非洲豬瘟疫情應急實施方案（第五版）》等要求，我廳制定了《福建省非洲豬瘟防控應急實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。《福建省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)〈福建省非洲豬瘟疫情應急實施方案〉的通知》（閩農(nóng)綜〔2018〕8號）同時廢止。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年10月17日
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福建省非洲豬瘟防控應急實施方案
為進一步加強我省非洲豬瘟常態(tài)化防控，指導各地及時科學規(guī)范做好突發(fā)非洲豬瘟疫情和監(jiān)測陽性的處置工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《福建省動物防疫條例》《福建省突發(fā)重大動物疫情應急預案》《非洲豬瘟疫情應急實施方案（第五版）》等規(guī)定，特制定本方案。
一、非洲豬瘟疫情的應急響應
?。ㄒ唬┮咔檎J定與報告
任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)生豬、野豬出現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀或異常死亡等情況，應立即向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或動物疫病預防控制機構報告。有關單位接到報告后應立即按規(guī)定采取必要措施并上報信息，按照“可疑疫情——疑似疫情——確診疫情”的程序認定和報告疫情。
1.疫情認定
?。?）可疑疫情
縣級以上動物疫病預防控制機構接到報告后，立即指派2名中級以上技術職稱人員到場，開展現(xiàn)場診斷和流行病學調查，符合《非洲豬瘟診斷規(guī)范》（附件1）可疑病例標準的，判定為可疑病例，并及時采樣送檢。
縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)現(xiàn)場診斷結果和流行病學調查信息，認定可疑疫情。
（2）疑似疫情
可疑病例樣品經(jīng)縣級以上動物疫病預防控制機構實驗室檢測，或經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認可的第三方實驗室檢出非洲豬瘟病毒核酸的，判定為疑似病例。
縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)實驗室檢測結果和流行病學調查信息，認定疑似疫情。
（3）確診疫情
疑似病例樣品經(jīng)省動物疫病預防控制中心復檢，檢出非洲豬瘟病毒核酸的，判定為確診病例。省動物疫病預防控制中心應有針對性地開展病原鑒別檢測。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)確診結果和流行病學調查信息，認定確診疫情；疫區(qū)、受威脅區(qū)涉及鄰省的疫情，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定。
2.疫情報告
認定為確診疫情后，所在地縣級動物疫病預防控制機構應于2小時內(nèi)將相關情況以快報形式逐級報至省動物疫病預防控制中心，同時報所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應及時將情況同時向所在地人民政府和上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。省動物疫病預防控制中心應在接到報告后1小時內(nèi)報至中國動物疫病預防控制中心，及時將樣品和流行病學調查信息送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心，并按快報要求做好后續(xù)報告和最終報告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應在接到報告后1小時內(nèi)向省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告，對疫情處置的重要情況和總結及時進行報告。相關單位在開展疫情報告、調查以及樣品采集、送檢、檢測等工作時，要及時做好記錄備查。
在生豬運輸過程中發(fā)現(xiàn)的非洲豬瘟疫情，對沒有合法或有效檢疫證明等違法違規(guī)運輸?shù)?，按照《中華人民共和國動物防疫法》有關規(guī)定處理；對有合法檢疫證明且在有效期之內(nèi)的，疫情由發(fā)現(xiàn)地負責報告、處置，計入生豬輸出地。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到所在地海關、交通、公安、林業(yè)等部門通報的可疑情況，要及時報告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照有關規(guī)定及時組織開展流行病學調查、樣品采集、檢測、診斷、信息上報等工作，按職責分工，與相關部門共同做好處置工作。
疫情由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一對外公布，或者經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布疫情信息。其他單位和個人不得發(fā)布疫情和排除疫情信息。
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1.疫情響應分級
根據(jù)疫情流行特點、危害程度和影響范圍，將非洲豬瘟疫情響應分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。
?。?）特別重大（Ⅰ級）
21天內(nèi)，有下列情況之一的：
a.國內(nèi)多數(shù)省份發(fā)生疫情，且新發(fā)疫情持續(xù)增加、快速擴散，對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會運行構成嚴重威脅；
b.省內(nèi)有20個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生或者10個以上縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情；
c.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的其他特別重大疫情。
?。?）重大（Ⅱ級）
21天內(nèi)，有下列情況之一的：
a.國內(nèi)有包括我省在內(nèi)的9個以上省份發(fā)生疫情，且疫情有進一步擴散趨勢；
b.省內(nèi)有2個以上設區(qū)市發(fā)生疫情；
c.省內(nèi)有20個以上疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情；
d.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定的其他重大疫情。
?。?）較大（Ⅲ級）
21天內(nèi)，有下列情況之一的：
a.國內(nèi)有包括我省在內(nèi)的4個以上、9個以下省份發(fā)生疫情，或者與我省3省相鄰的省份均發(fā)生疫情；
b.省內(nèi)1個設區(qū)市內(nèi)有2個以上疫點；
c.設區(qū)市以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的其他較大疫情。
?。?）一般（Ⅳ級）
21天內(nèi)，有下列情況之一的：
a.省內(nèi)1個縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情；
b.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的其他一般疫情。
2.疫情預警
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)對非洲豬瘟發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出疫情預警。地方各級人民政府接到疫情預警后，應當采取相應的預防、控制措施。
3.分級響應
發(fā)生非洲豬瘟疫情時，各地、各有關部門按照屬地管理、分級響應的原則作出應急響應。
?。?）Ⅰ級、Ⅱ級響應
省、市、縣三級人民政府立即啟動應急指揮機構，組織各有關部門依據(jù)職責分工共同做好疫情防控。實施防控工作日報告制度，組織開展緊急流行病學調查和應急監(jiān)測等工作。對發(fā)現(xiàn)的疫情及時采取應急處置措施。
?。?）Ⅲ級響應
發(fā)生疫情的市、縣兩級人民政府立即啟動應急指揮機構，組織各有關部門依據(jù)職責分工共同做好疫情防控。實施防控工作日報告制度，組織開展緊急流行病學調查和應急監(jiān)測工作。對發(fā)現(xiàn)的疫情及時采取應急處置措施。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對疫情發(fā)生地開展應急處置督導，根據(jù)需要及時組織專家提供技術支持，并向有關地區(qū)、相關部門通報疫情信息，指導做好疫情應對。
?。?）Ⅳ級響應
發(fā)生疫情的縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動應急指揮機構，組織各有關部門依據(jù)職責分工共同做好疫情防控。實施防控工作日報告制度，組織開展緊急流行病學調查、應急監(jiān)測和風險分析，及時采取應急處置措施。
疫情所在設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對疫情發(fā)生地開展應急處置督導，及時組織專家提供技術支持，并向有關縣區(qū)、相關部門通報疫情信息，指導做好疫情應對。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)需要提供技術支持。
4.響應級別調整與終止
根據(jù)疫情形勢和防控實際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對疫情形勢進行評估分析，及時提出調整響應級別或終止應急響應的建議。由原啟動響應機制的人民政府或應急指揮機構調整響應級別或終止應急響應。
（三）處置措施
1.可疑疫情和疑似疫情的處置措施
對發(fā)生可疑疫情和疑似疫情的相關場點（劃定同疫點）實施嚴格的隔離、監(jiān)控，并對該場點及有流行病學關聯(lián)的養(yǎng)殖場（戶）進行采樣檢測。禁止易感動物及其產(chǎn)品、飼料及墊料、廢棄物、運載工具、有關設施設備等移出，并對其內(nèi)外環(huán)境等相關區(qū)域進行嚴格消毒。必要時可采取封鎖、撲殺等措施。
屠宰、交易場點發(fā)生疑似疫情時，應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動及待宰生豬和運輸工具等的流動。
2.確診疫情的處置措施
疫情確診后，縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，向本級人民政府提出啟動相應級別應急響應的建議，由當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鰶Q定。
?。?）劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)
疫點：對具備良好生物安全防護水平的規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)病豬舍與其他豬舍有效隔離的，可將發(fā)病豬舍劃為疫點；發(fā)病豬舍與其他豬舍未能有效隔離的，以該豬場為疫點，或以發(fā)病豬舍及流行病學關聯(lián)豬舍為疫點。
對其他養(yǎng)殖場（戶），以病豬所在的養(yǎng)殖場（戶）為疫點；如已出現(xiàn)或具有交叉污染風險，以病豬所在養(yǎng)殖場（戶）和流行病學關聯(lián)場（戶）為疫點。
對放養(yǎng)豬，以病豬活動場地為疫點。
在運輸過程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運載病豬的車輛、船只、飛機等運載工具為疫點。
在牲畜交易和隔離場所發(fā)生疫情的，以該場所為疫點。
在屠宰過程中發(fā)生疫情的，以該屠宰加工場所（不含未受病毒污染的肉制品生產(chǎn)加工車間、冷庫）為疫點。
疫區(qū)：具備良好生物安全防護水平的場所發(fā)生疫情時，可將該場所劃為疫區(qū)；其他場所發(fā)生疫情時，可視情況將病豬所在自然村或疫點外延3公里范圍內(nèi)劃為疫區(qū)。運輸途中發(fā)生疫情，經(jīng)流行病學調查和評估無擴散風險的，可以不劃定疫區(qū)。
受威脅區(qū)：沒有野豬活動的地區(qū)，一般從疫區(qū)邊緣向外延伸10公里；有野豬活動的地區(qū)，一般從疫區(qū)邊緣向外延伸50公里。
劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)時，應根據(jù)當?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿鳌⑸矫}等）、人工屏障（道路、圍欄等）、行政區(qū)劃、生豬存欄密度和飼養(yǎng)條件、野豬分布等情況，以及流行病學調查和風險分析結果，綜合評估后劃定。
（2）封鎖
疫情發(fā)生所在地的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，由當?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令。疫區(qū)跨行政區(qū)域時，由有關行政區(qū)域的縣級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖，或者由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。
（3）疫點內(nèi)應采取的措施
縣級人民政府依法及時組織撲殺疫點內(nèi)的所有生豬，并參照《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》等相關規(guī)定，對所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品，以及排泄物、餐廚廢棄物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理；按照《非洲豬瘟消毒規(guī)范》（附件2）等相關要求，對被污染或可能被污染的人員、交通工具、用具、圈舍、場地等進行嚴格消毒，并強化滅蠅、滅鼠等媒介生物控制措施；禁止易感動物出入和相關產(chǎn)品調出。疫點為生豬屠宰場所的，還應暫停生豬屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對流行病學關聯(lián)車輛進行清洗消毒。
（4）疫區(qū)應采取的措施
縣級以上人民政府依法組織設立警示標志，設置臨時檢查消毒站，對出入的相關人員和車輛進行消毒；關閉生豬交易場所并進行徹底消毒，對場所內(nèi)的生豬及其產(chǎn)品予以封存；禁止生豬調入、生豬及其產(chǎn)品調出疫區(qū)，經(jīng)檢測合格的出欄肥豬可經(jīng)指定路線就近屠宰；監(jiān)督指導養(yǎng)殖場戶隔離觀察存欄生豬，增加清洗消毒頻次，并采取滅蠅、滅鼠等媒介生物控制措施。
疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰加工場所，應暫停生豬屠宰活動，在官方獸醫(yī)監(jiān)督指導下采集樣品送檢，并進行徹底清洗消毒。必要時，檢測結果為陰性、取得《動物防疫條件合格證》的屠宰廠（場）經(jīng)疫情發(fā)生所在縣（市、區(qū)）的上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展風險評估通過后，可恢復生產(chǎn)；恢復生產(chǎn)后，經(jīng)檢測、檢驗、檢疫合格的生豬產(chǎn)品，可在所在地縣級行政區(qū)內(nèi)銷售。
封鎖期內(nèi)，疫區(qū)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出核酸陽性的，應參照疫點內(nèi)的處置措施進行處置。經(jīng)流行病學調查和風險評估，認為無疫情擴散風險的，可不再擴大疫區(qū)范圍。
?。?）受威脅區(qū)應采取的措施
所在地的縣級以上地方人民政府依法及時關閉生豬交易場所；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應及時組織對生豬養(yǎng)殖場（戶）全面排查，必要時采樣檢測，掌握疫情動態(tài)，強化防控措施。禁止調出未按規(guī)定檢測、檢疫的生豬；經(jīng)檢測、檢疫合格的出欄肥豬，可經(jīng)指定路線就近屠宰；對取得《動物防疫條件合格證》、按規(guī)定檢測合格的養(yǎng)殖場（戶），其出欄肥豬可與省內(nèi)符合條件的屠宰企業(yè)實行“點對點”調運，出售的種豬、商品仔豬（重量在30公斤及以下且用于育肥的生豬）可在省內(nèi)調運。
受威脅區(qū)內(nèi)的生豬屠宰加工場所，應徹底清洗消毒，在官方獸醫(yī)監(jiān)督下采樣檢測，檢測合格且由疫情所在縣（市、區(qū)）的上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展風險評估通過后，可繼續(xù)生產(chǎn)。
封鎖期內(nèi)，受威脅區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疫情或檢出核酸陽性的，應參照疫點處置措施進行處置。經(jīng)流行病學調查和風險評估，認為無疫情擴散風險的，可不再擴大受威脅區(qū)范圍。
（6）運輸途中發(fā)現(xiàn)疫情應采取的措施
疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府依法及時組織撲殺運輸?shù)乃胸i，對所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進行無害化處理，對運載工具進行徹底清洗消毒，不得勸返。當?shù)乜筛鶕?jù)風險評估結果，確定是否需劃定疫區(qū)并采取相應處置措施。
3.緊急流行病學調查
?。?）發(fā)病情況調查
掌握疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)及當?shù)厮幸赘袆游镳B(yǎng)殖情況、地理環(huán)境及野豬分布情況；根據(jù)《非洲豬瘟診斷規(guī)范》，在疫區(qū)和受威脅區(qū)內(nèi)進行病例搜索，尋找首發(fā)病例，查明發(fā)病順序，統(tǒng)計發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量，收集相關信息，分析疫病發(fā)生情況。
（2）追蹤和追溯調查
對首發(fā)病例出現(xiàn)前至少21天內(nèi)以及疫情發(fā)生后采取隔離措施前，從疫點輸出的易感動物、風險物品、運載工具及密切接觸人員進行追蹤調查，對有流行病學關聯(lián)的養(yǎng)殖、屠宰加工場所進行采樣檢測，評估疫情擴散風險。
對首發(fā)病例出現(xiàn)前至少21天內(nèi)，引入疫點的所有易感動物、風險物品、運輸工具和密切接觸人員進出情況等進行溯源調查，對有流行病學關聯(lián)的相關場所、運載工具、獸藥等進行采樣檢測，分析疫情來源。
流行病學調查過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的，應根據(jù)風險分析情況及時采取隔離觀察、抽樣檢測等處置措施。
4.應急監(jiān)測
疫情所在市、縣（區(qū)）要立即對所有養(yǎng)殖場所開展應急排查，對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)和異常死亡的生豬加大監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)疫情隱患。加大對生豬交易場所、屠宰加工場所、無害化處理場所的巡查力度，有針對性地開展監(jiān)測。加大入境口岸、交通樞紐周邊地區(qū)以及貨物卸載區(qū)周邊的監(jiān)測力度。應急監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常情況的，必須按規(guī)定立即采取隔離觀察、抽樣檢測等處置措施。
5.野豬控制
疫情所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導生豬養(yǎng)殖場（戶）強化生物安全防護措施，避免飼養(yǎng)的生豬與野豬接觸。其他相關部門應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，切實強化野外巡護，對野豬疑似病例按規(guī)定采樣送檢；督促野豬人工繁育場所加強動物疫病防控措施；強化市場排查處置，及時查處違法加工、銷售和使用野豬肉品行為；嚴厲打擊涉野豬或野豬產(chǎn)品違法犯罪行為；加大違規(guī)運輸野豬或野豬產(chǎn)品行為查處力度。
6.解除封鎖和恢復生產(chǎn)
在各項應急措施落實到位并達到下列規(guī)定條件時，當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請組織驗收，合格后，向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令，并組織恢復生產(chǎn)。
（1）疫點為養(yǎng)殖場（戶）的。應進行無害化處理的所有豬按規(guī)定處理后21天內(nèi)，疫區(qū)、受威脅區(qū)未出現(xiàn)新發(fā)疫情；所在縣（市、區(qū)）的上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織對疫點和生豬屠宰場所、生豬交易市場等流行病學關聯(lián)場點抽樣檢測合格；解除封鎖后，符合下列條件之一的可恢復生產(chǎn)：
a.具備良好生物安全防護水平的規(guī)模養(yǎng)殖場，引入哨兵豬飼養(yǎng)至少21天，經(jīng)檢測無非洲豬瘟病毒感染，經(jīng)再次徹底清洗消毒且環(huán)境抽樣檢測合格；
b.引入哨兵豬飼養(yǎng)至少45天，經(jīng)檢測無非洲豬瘟病毒感染；
c.空欄5個月以上且環(huán)境抽樣檢測合格。
（2）疫點為生豬屠宰加工場所的。對屠宰加工場所主動排查報告的疫情，所在縣（市、區(qū)）的上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織對其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測合格后，48小時內(nèi)疫區(qū)、受威脅區(qū)無新發(fā)病例。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情，所在縣（市、區(qū)）的上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織對其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測合格后，21天內(nèi)疫區(qū)、受威脅區(qū)無新發(fā)病例。
封鎖令解除后，生豬屠宰加工企業(yè)可恢復生產(chǎn)。對疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，經(jīng)抽樣檢測合格后，方可銷售或加工使用。
?。ㄋ模┬畔l(fā)布和科普宣傳
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權發(fā)布非洲豬瘟疫情信息。在疫情信息正式發(fā)布前，其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布、傳播發(fā)生疫情信息或排除疫情信息。堅決打擊造謠、傳謠行為。
堅持正面宣傳、科學宣傳，第一時間發(fā)出權威解讀和主流聲音，做好防控宣傳工作?？茖W宣傳普及防控知識，針對生產(chǎn)者和消費者的疑慮和關切，及時答疑解惑，引導公眾科學認知非洲豬瘟，增強防疫意識，消除恐慌心理，理性消費生豬產(chǎn)品。
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1.撲殺補助
對強制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬，符合補助規(guī)定的，按照有關規(guī)定給予補助，撲殺補助經(jīng)費由中央和省、市、縣財政按比例分擔。對運輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疫情，疫情處置由疫情發(fā)生地承擔，撲殺補助費用由生豬輸出地按規(guī)定承擔。
2.后期評估
應急響應結束后，疫情發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織有關單位對應急處置情況進行系統(tǒng)總結，可結合體系效能評估，找出差距和改進措施，報告同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并逐級上報至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
3.表彰獎勵
縣級以上人民政府依法對參加疫情應急處置的人員給予適當補助，對作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵；對在疫情應急處置工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。
4.責任追究
在疫情處置過程中，發(fā)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖、販運、交易、屠宰等環(huán)節(jié)從業(yè)者存在防疫主體責任落實不到位，以及相關部門工作人員存在玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅追究責任。
5.撫恤補助
對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員，地方各級人民政府依法組織有關部門按照有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
二、非洲豬瘟監(jiān)測陽性的應急響應
在疫情防控檢查、監(jiān)測排查、流行病學調查和企業(yè)自檢等活動中，檢出非洲豬瘟核酸陽性，但樣品來源地存欄生豬無疑似臨床癥狀或無存欄生豬的，為監(jiān)測陽性。生豬樣品的陽性結果由省動物疫病預防控制中心進行復核確診，生豬產(chǎn)品和制品、飼料及其添加劑、環(huán)境等樣品的陽性結果可由設區(qū)市級動物疫病預防控制機構進行復核確診。
養(yǎng)殖、屠宰、運輸和無害化處理環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)陽性的，當?shù)乜h級動物疫病預防控制機構應組織開展緊急流行病學調查，以快報形式報送監(jiān)測陽性信息，將陽性樣品和流行病學調查信息送省動物疫病預防控制中心，并及時向當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營者通報有關信息。
?。ㄒ唬B(yǎng)殖場（戶）生豬監(jiān)測陽性
1.按規(guī)定及時報告，經(jīng)省動物疫病預防控制中心復核確診陽性且生豬無異常死亡的，對陽性豬及其同群豬進行撲殺和無害化處理。對其余豬群，隔離觀察21天。隔離觀察期滿無異常且檢測陰性的，可就近屠宰或繼續(xù)飼養(yǎng)；隔離觀察期內(nèi)有異常且檢測陽性的，按疫情處置。
2.對不按要求報告自檢陽性或弄虛作假的，應列為重點監(jiān)控場戶，其生豬出欄時具備縣級以上動物疫病預防控制機構實驗室或第三方實驗室出具的非洲豬瘟檢測報告，可正常出欄。
3.追溯陽性豬及其同群豬的來源，特別是21天內(nèi)的購入情況，追蹤監(jiān)測陽性發(fā)現(xiàn)前21天至調查之日的生豬去向。對追溯追蹤到的流行病學關聯(lián)場點的生豬健康狀況進行調查，對生豬和環(huán)境樣品進行采樣檢測。
4.對污染的場所和設施設備進行徹底消毒，對進出的運輸車輛、裝載工具和相關從業(yè)人員進行重點消毒。對污染物或可疑污染物進行無害化處理。
?。ǘ┩涝讏鏊i監(jiān)測陽性
1.屠宰場所自檢發(fā)現(xiàn)陽性的，應按規(guī)定及時報告，立即暫停生豬屠宰活動，并將陽性樣品送省動物疫病預防控制中心確診。經(jīng)確診為陽性的，對屠宰場所進行全面清洗消毒，對所有陽性產(chǎn)品進行無害化處理。上述工作完成后，屠宰場所在官方獸醫(yī)監(jiān)督下采集環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品送檢，經(jīng)縣級以上動物疫病預防控制機構檢測合格的，可恢復生產(chǎn)。該屠宰場所在暫停生豬屠宰活動前，尚有待宰生豬的，應進行隔離觀察，隔離觀察期內(nèi)無異常且檢測陰性的，可在恢復生產(chǎn)后繼續(xù)屠宰；有異常且檢測陽性的，按疫情處置。
2.各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織抽檢發(fā)現(xiàn)陽性的，應按規(guī)定及時上報，立即暫停該屠宰場所屠宰加工活動。陽性樣品經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權的實驗室或省動物疫病預防控制中心確診的，對屠宰場所進行全面清洗消毒，對所有陽性產(chǎn)品進行無害化處理。上述工作完成48小時后，經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織采樣檢測合格，方可恢復生產(chǎn)。該屠宰場所在暫停生豬屠宰活動前，尚有同批待宰生豬的，一般應予撲殺；如不撲殺，須進行隔離觀察，隔離觀察期內(nèi)無異常且檢測陰性的，可在恢復生產(chǎn)后繼續(xù)屠宰；有異常且檢測陽性的，按疫情處置。
3.各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)屠宰場所不報告自檢陽性的，應立即暫停該屠宰場所屠宰加工活動，撲殺所有待宰生豬并進行無害化處理。該屠宰場所全面落實清洗消毒、無害化處理等相關措施15天后，經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織采樣檢測合格，方可恢復生產(chǎn)。
4.對陽性豬所在屠宰加工場所的同批次生豬進行追蹤追溯調查，掌握該批生豬來源去向。對追蹤追溯的流行病學關聯(lián)場點的生豬健康狀況進行調查，并采集生豬和環(huán)境樣品進行檢測。
?。ㄈ┻\輸環(huán)節(jié)生豬監(jiān)測陽性
撲殺與陽性豬同一運輸工具上的所有生豬并就近無害化處理，對生豬運輸工具進行徹底清洗消毒，追溯該批次生豬來源，對追溯到的流行病學關聯(lián)場點的生豬健康狀況進行調查，并采集生豬和環(huán)境樣品進行檢測。
（四）其他環(huán)節(jié)監(jiān)測陽性
1.在無害化處理場所、公共區(qū)域、野外等地死豬樣品中檢出陽性的，應對相關場所（區(qū)域）進行徹底清洗消毒，強化風險管控，并查找追溯死豬來源。對追溯到的流行病學關聯(lián)場點的生豬健康狀況進行調查，并采集生豬和環(huán)境樣品進行檢測。
2.在飼料及其添加劑、生豬產(chǎn)品和制品中檢出陽性的，應立即封存，經(jīng)評估有疫情傳播風險的，對封存的相關飼料及其添加劑、生豬產(chǎn)品和制品予以銷毀，并做好相關場所的清洗消毒。
3.在養(yǎng)殖、運輸、交易、屠宰等環(huán)節(jié)的相關環(huán)境中檢出陽性的，應對相關場所全面清洗消毒，對污染的區(qū)域和設施設備進行徹底消毒，對進出的運輸車輛、裝載工具和相關從業(yè)人員進行重點消毒。對污染物或可疑污染物進行無害化處理。對相關場所內(nèi)存欄的生豬健康狀況進行調查，并采集生豬和環(huán)境樣品進行檢測。
三、未發(fā)生疫情或無監(jiān)測陽性地區(qū)的防控措施
省內(nèi)其他地區(qū)以及外省與本地毗鄰地區(qū)發(fā)生非洲豬瘟疫情，或者檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，但本地無以上情況的地區(qū)，市、縣兩級應強化防控措施和應急準備，做好以下工作。
?。ㄒ唬┙M織開展風險評估。密切關注有關疫情動態(tài)，及時掌握相關信息。落實生豬養(yǎng)殖場（戶）包村包場排查和網(wǎng)格化管理制度，根據(jù)養(yǎng)殖場（戶）生物安全水平、動物防疫措施落實、周邊動物疫病等情況，強化重點場點和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測，及時開展風險因素綜合評估，必要時采取隔離控制、撲殺、無害化處理、消毒等措施，及時防范化解疫情發(fā)生風險。
?。ǘ娀瘎游镄l(wèi)生監(jiān)管。嚴格執(zhí)行生豬檢疫、調運和運輸車輛備案管理等制度，落實屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”，加大對私屠濫宰等違法違規(guī)行為打擊力度。
?。ㄈ┞鋵嵎酪咧黧w責任。強化養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運輸、病死動物無害化處理等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，督促指導有關生產(chǎn)經(jīng)營者圍繞“人、車、豬、肉、料”五大因素細化防控措施，提升生物安全防護水平，推動落實主體責任。
?。ㄋ模┘訌姂惫芾怼Ｂ鋵?4小時值班和領導帶班制度，做好動物防疫應急物資儲備，加強應急培訓和應急演練，提升應急處置能力。
?。ㄎ澹娀浨楣芸?。加強非洲豬瘟輿情監(jiān)測，科學有效應對網(wǎng)上、網(wǎng)下輿情。積極宣傳防控知識，引導群眾正確認識非洲豬瘟，科學消費生豬產(chǎn)品。
四、附則
?。ㄒ唬┍痉桨高m用于所有非洲豬瘟疫情或核酸檢測陽性的處置。
?。ǘ┮柏i發(fā)生疫情的，根據(jù)流行病學調查和風險評估結果，參照本方案采取相關處置措施，防止野豬疫情向家豬擴散。野豬和野豬尸體樣品的核酸陽性檢測結果由省動物疫病預防控制中心進行復核確診，野豬糞便、野外環(huán)境等樣品的核酸陽性檢測結果可由設區(qū)市級動物疫病預防控制機構進行復核確診。
?。ㄈ﹦游锔綦x場所、保種場、實驗動物場所、動物園、野生動物園等特殊場所監(jiān)測到生豬或環(huán)境非洲豬瘟病毒核酸陽性的，應參照本方案進行相應處置。必要時，可根據(jù)流行病學調查、實驗室檢測、風險評估等結果，報請省級人民政府有關部門并經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意，合理確定撲殺范圍。
?。ㄋ模┑谌絼游镆卟z測機構應依法依規(guī)開展檢測活動，檢出疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性的，應及時向樣品來源地的市級動物疫病預防控制機構報告，將陽性樣品移交來源地的市級動物疫病預防控制機構進行復核檢測。第三方動物疫病檢測機構不得發(fā)布、散播任何與疫情相關的信息。相關地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應按照本方案要求，及時、規(guī)范進行處置。
?。ㄎ澹┍痉桨赣嘘P數(shù)量的表述中，“以上”均含本數(shù)，“以下” 均不含本數(shù)。
?。┍痉桨赣行?年。
附件：1. 
非洲豬瘟診斷規(guī)范
非洲豬瘟診斷規(guī)范日期：2022-10-19
地區(qū)：
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