民以食為天，食以安為先。建立完善地方食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任工作機(jī)制，是增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的緊迫需要，是完善食品安全責(zé)任體系的有力舉措。為此，廣東市場(chǎng)監(jiān)管特別推出#落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”廣東在行動(dòng)#專(zhuān)欄，展現(xiàn)廣東市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制方面的舉措和行動(dòng)。
全國(guó)部署落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作以來(lái)，全省高位推動(dòng)、快速部署、嚴(yán)格要求、細(xì)化措施，廣東省食藥安辦聚焦人民群眾“舌尖上的安全”，精心謀劃、迅速行動(dòng)，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”，全力推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地落實(shí)。
揭陽(yáng)市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，市委書(shū)記第一時(shí)間要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，推動(dòng)屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省食安辦主任會(huì)議精神，研究部署有關(guān)工作，并擔(dān)任市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組織架構(gòu)提檔升級(jí)，全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作，織密織牢食品安全“防護(hù)網(wǎng)”。
簽訂“一份承諾”
實(shí)行“人盯人”管理
近日，揭陽(yáng)市委、市政府高規(guī)格召開(kāi)全市食品安全大會(huì)，專(zhuān)題部署“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)，會(huì)議通過(guò)視頻形成開(kāi)至各縣（市、區(qū)），市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
支光南市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)與A級(jí)主體包保領(lǐng)導(dǎo)簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)》，各縣（市、區(qū)）同步簽訂B級(jí)主體包保承諾書(shū)；并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員與包保干部簽訂《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書(shū)》。
通過(guò)示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)C、D兩級(jí)主體完成簽訂工作，引導(dǎo)全市四級(jí)主體包保干部全覆蓋，切實(shí)做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有目標(biāo)”，把食品安全成效體現(xiàn)到最終端。
明確“兩個(gè)責(zé)任”
嚴(yán)格“硬碰硬”考核
全面落實(shí)食品安全責(zé)任制，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”。
通過(guò)強(qiáng)化包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任銜接，緊抓屬地黨委政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，將食品安全責(zé)任分解細(xì)化，壓實(shí)到崗到位、具體到個(gè)人，確保找得到人、查得清事、落得了責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，抓緊抓牢各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域的食品安全責(zé)任，加強(qiáng)全鏈條全過(guò)程監(jiān)管，真正做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。
抓好“三張清單”
落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”措施
結(jié)合揭陽(yáng)市工作實(shí)際，制定、細(xì)化工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、任務(wù)、督查清單制管理。
建立健全市、縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)包保主體臺(tái)賬，形成分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保責(zé)任清單。
建立健全“完善安全管理體制、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”的任務(wù)清單，落實(shí)各級(jí)包保干部照單履職、掛圖作戰(zhàn)。
建立健全督查清單，建立督查組進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)“2022年全覆蓋、2023年見(jiàn)成效、2024年常態(tài)化運(yùn)行”的工作目標(biāo)。
強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”
確保“實(shí)打?qū)?rdquo;兌現(xiàn)
強(qiáng)化機(jī)制保障，健全完善“日管控、周排查、月調(diào)度”等工作制度，構(gòu)筑各級(jí)各部門(mén)齊抓共管和社會(huì)共治的工作格局。
強(qiáng)化人員保障，實(shí)行包保干部動(dòng)態(tài)管理，配強(qiáng)配齊包保力量，做好分層分級(jí)政策解讀，提升包保工作水平，確保包保責(zé)任制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
強(qiáng)化技術(shù)保障，充分利用通報(bào)聯(lián)絡(luò)和數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)，建立健全電子檔案，實(shí)行數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)化管理，確保數(shù)據(jù)完整規(guī)范、客觀準(zhǔn)確。全市以互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺(tái)為支撐，將相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)納入平臺(tái)建設(shè)管理，并開(kāi)發(fā)手機(jī)移動(dòng)端APP，實(shí)現(xiàn)包保領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)手機(jī)移動(dòng)端APP即可隨時(shí)督導(dǎo)檢查食品生產(chǎn)、學(xué)校食堂管理情況。
強(qiáng)化紀(jì)律保障，建立健全約談、考核、評(píng)價(jià)等機(jī)制，對(duì)工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并視情通報(bào)，確保“兩個(gè)責(zé)任”取得扎實(shí)成效。
據(jù)悉，揭陽(yáng)市正提速增效，對(duì)標(biāo)趕超，全力做好數(shù)據(jù)補(bǔ)錄階段工作，共核定38566家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（其中：A級(jí)主體52家、B級(jí)主體325家、C級(jí)主體1920家、D級(jí)主體36269家），明確包保干部共計(jì)4200名（其中：市級(jí)包保干部12名，縣區(qū)級(jí)包保干部60名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)包保干部535名，村級(jí)包保干部3593名），已完成A、B兩級(jí)包保干部承諾書(shū)、企業(yè)主體責(zé)任承諾書(shū)的簽訂工作。
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