新余市“三三”制全面夯實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任體系

　　新余市結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十大精神，積極探索黨政高位推動、多方聯(lián)動工作機(jī)制，以推行“三三”制為工作抓手，緊緊圍繞落實(shí)“兩個責(zé)任”，全力推動食品安全屬地管理責(zé)任體系落地見效。

 

　　構(gòu)建“三方”聯(lián)宣體系，推動包保工作落得了地。以專題請示匯報(bào)、以會代訓(xùn)、上門走訪等形式，在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門、食品企業(yè)三個層面廣泛深入開展分層分級包保機(jī)制宣傳動員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。充分發(fā)揮市食品安全協(xié)會優(yōu)勢，組織召開宣傳培訓(xùn)，并對A、B級企業(yè)的食品安全總監(jiān)和食品安全員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，動員食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配合包保工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過“三方”動員，實(shí)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)知政策、市場監(jiān)管部門懂操作、食品企業(yè)愿配合，消除疑惑、解決問題、明確目標(biāo)，推動包保工作有序有效開。

 

　　構(gòu)建“三位”聯(lián)包網(wǎng)格，確保包保主體定得了人。為破解包保工作中業(yè)務(wù)不熟、情況不明、銜接不暢、督導(dǎo)不力等難題，積極推行包保干部、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)管員“三位一體”聯(lián)保機(jī)制。由各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包保；有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)食品安全專干、村級食品安全信息員兼任聯(lián)絡(luò)員；片區(qū)市場監(jiān)管人員擔(dān)任監(jiān)管員，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保、聯(lián)絡(luò)員銜接、監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的包保工作網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體有監(jiān)督、有指導(dǎo)、有約束。同時(shí)，根據(jù)不同情況充實(shí)包保力量，將社區(qū)網(wǎng)格員納入包保干部范疇，解決城區(qū)D級主體多、社區(qū)包保干部不足的問題。截至目前，新余全市已建立由2624名包保干部、548名聯(lián)絡(luò)員、217名監(jiān)管員組成的包保網(wǎng)格，對全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全方位包保。

 

　　構(gòu)建“三項(xiàng)”聯(lián)保制度，保障包保機(jī)制見得了效。一是推行包保工作承諾制度。明確各級包保干部與同級黨委政府主要負(fù)責(zé)人簽訂《食品安全包保責(zé)任與任務(wù)承諾書》，截至目前，108名市、縣兩層包保干部已全部簽訂承諾書。二是推行包保信息備案制度。要求各級食品安全辦統(tǒng)一收集包保干部名單、包保主體臺賬、包保干部簽字確認(rèn)的承諾書等信息，建立電子檔案存檔備查。三是推行包保風(fēng)險(xiǎn)會商制度。由包保干部根據(jù)包保主體風(fēng)險(xiǎn)變化等情況，以質(zhì)詢、現(xiàn)場辦公、專家建議等方式，組織企業(yè)、行業(yè)主管、執(zhí)法監(jiān)管、專家等多方代表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)會商和研判，從快從嚴(yán)處置風(fēng)險(xiǎn)，從而提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控能力。