各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)健局、公安局：
防城港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 防城港市教育局
防城港市衛(wèi)生健康委員會(huì) 防城港市公安局
2023年2月21日
2023年防城港市春秋季學(xué)期學(xué)校食品安全工作實(shí)施方案
根據(jù)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室 自治區(qū)教育廳辦公室 自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室 自治區(qū)公安廳辦公室關(guān)于做好2023年廣西春季學(xué)校食品安全工作的通知》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）精神，為了切實(shí)做好我市有關(guān)工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“屬地政府負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，學(xué)校履行主體責(zé)任”的總體要求，組織開展全市2023年春秋季學(xué)期學(xué)校食品安全檢查工作，要求實(shí)現(xiàn)全市春秋季學(xué)期學(xué)校（含幼兒園，下同）及周邊食品安全監(jiān)管覆蓋率100%，食品安全違法行為依法查處率100%,學(xué)校及周邊食品經(jīng)營單位食品安全總監(jiān)、食品安全員依規(guī)配備率100%，從業(yè)人員“廣西餐安APP”參訓(xùn)考核率100%，校外托管機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋率持續(xù)鞏固，校園及周邊食品安全智慧化監(jiān)管提質(zhì)擴(kuò)面，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)筑牢食品安全底線。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┤娼M織開展學(xué)校食品安全自查。
?。ǘ┙M織開展全市春秋季學(xué)期學(xué)校及周邊食品安全檢查。
?。ㄈ?qiáng)化校外托管學(xué)生管理。
?。ㄋ模┙M織實(shí)施校外托管機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，鞏固學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)成果。
?。ㄎ澹┙M織開展學(xué)校食品安全、營養(yǎng)健康及文明用餐宣傳教育活動(dòng)，有效防范餐飲浪費(fèi)。
三、工作措施和職責(zé)分工
?。ㄒ唬簩?shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。一是督促學(xué)校落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度。二是組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展學(xué)校食品安全自查，全面建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，全面消除學(xué)校食堂、內(nèi)設(shè)食品銷售店食品安全隱患。三是督促學(xué)校落實(shí)食品安全管理制度、推行食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度、建立實(shí)施反食品浪費(fèi)管理制度。四是要求學(xué)校及時(shí)整改市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)管中提出的食品安全問題。五是督促學(xué)校加強(qiáng)公共區(qū)域清洗消毒和室內(nèi)通風(fēng)換氣，每餐后通風(fēng)換氣30分鐘以上。六是組織學(xué)校排查校外供餐單位（含提供半成品及經(jīng)改刀、加熱簡(jiǎn)易烹飪即可直接入口的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位）底數(shù)。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教科局]
?。ǘ╅_展春秋兩季學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)檢查。一是采用電子監(jiān)管方式，開展學(xué)校及周邊食品經(jīng)營單位、供餐的校外托管機(jī)構(gòu)和校外供餐單位全覆監(jiān)督檢查，并同步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)A級(jí)包保的學(xué)校食堂和校外供餐單位推廣實(shí)施HACCP、ISO22000管理體系。二是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁為無辦學(xué)許可幼兒園（含看護(hù)點(diǎn)）變通發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲登記證》，應(yīng)及時(shí)對(duì)變通發(fā)證行為進(jìn)行糾錯(cuò)糾偏。三是嚴(yán)厲打擊學(xué)校（含幼兒園、看護(hù)點(diǎn)）及周邊食品經(jīng)營單位（含供餐校外托管機(jī)構(gòu)）無證經(jīng)營、違法添加和濫用食品添加劑、經(jīng)營過期變質(zhì)食品、食品原料采購驗(yàn)收索票證不全、食品留樣不規(guī)范、餐飲具洗消不達(dá)標(biāo)、食品加工設(shè)施設(shè)備不維護(hù)、向未成年人無底線銷售食品等違法違規(guī)行為；涉及違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。四是組織約談食品安全主體責(zé)任意識(shí)淡薄、食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題久拖不改的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，督促其樹立正確的學(xué)校食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。五是檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)當(dāng)?shù)亟炭凭?，必要時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)部門報(bào)告，以促問題解決。六是聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)校設(shè)定大宗食品原料集中招標(biāo)采購門檻，建立健全學(xué)校食品原料集中采購中標(biāo)商信息互通機(jī)制和引進(jìn)推出機(jī)制。七是聯(lián)合為學(xué)校提供食品安全和營養(yǎng)健康指導(dǎo)，倡導(dǎo)學(xué)生餐食減油、減糖、減鹽，鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)健局、公安局]
?。ㄈ┳ダ涡Ｍ馔泄軐W(xué)生管理。一是按照《防城港市校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校春秋開學(xué)后1個(gè)月內(nèi)，對(duì)本校學(xué)生校外托管基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并報(bào)送屬地教科局。二是建立落實(shí)校外托管學(xué)生未及時(shí)到校提醒制度，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生到校動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)并報(bào)告。三是組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校積極配合相關(guān)職能部門做好持證校外托管機(jī)構(gòu)信息公示，積極引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)理性擇托。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教科局]
（四）推動(dòng)智慧監(jiān)管提質(zhì)擴(kuò)面建設(shè)。一是及時(shí)與財(cái)政部門對(duì)接統(tǒng)籌保障好公立學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，要將新建公立學(xué)校食堂一并納入經(jīng)費(fèi)安排。二是組織學(xué)校強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮輔助管理作用；針對(duì)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)故障要及時(shí)報(bào)修，保障暢通。（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教科局）。三是組織供餐的校外托管機(jī)構(gòu)全覆蓋納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，提高社會(huì)餐飲互聯(lián)網(wǎng)明廚覆蓋率。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局]。四是積極搭建全市統(tǒng)一的餐飲食安智慧監(jiān)管平臺(tái)，提質(zhì)賦能智慧監(jiān)管。[責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲科]。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)食品安全、營養(yǎng)健康、文明用餐和防范餐飲浪費(fèi)宣傳培訓(xùn)。一是組織學(xué)校將食品安全、營養(yǎng)健康、文明用餐和防范餐飲浪費(fèi)納入年內(nèi)宣傳計(jì)劃，要求以召開主題班會(huì)、制作手抄報(bào)、設(shè)置宣傳專欄等多形式開展宣傳，至少確保上述內(nèi)容“一校一欄”。二是依托“廣西餐安APP”，組織學(xué)校食品安全總監(jiān)、食品安全員、食堂從業(yè)人員參與線上培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)考核率達(dá)100%。三是組織開辦學(xué)校食源性疾病預(yù)防、平衡膳食知識(shí)技能培訓(xùn)班，提高學(xué)生知曉率、普及率。[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教科局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健局]
（六）強(qiáng)化督查通報(bào)力度。市級(jí)層面將根據(jù)各地工作推進(jìn)情況，結(jié)合“雙隨機(jī)”、飛行檢查等形式，聯(lián)合開展學(xué)校食品安全督查檢查，并將情況通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。各級(jí)相應(yīng)部門也要參照形成學(xué)校食品安全工作督查機(jī)制，壓實(shí)“兩方責(zé)任”（學(xué)校主體責(zé)任和基層監(jiān)管責(zé)任），確保學(xué)校食品安全。[責(zé)任單位：市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局]
四、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)健局、公安局要高度重視學(xué)校食品安全工作，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任細(xì)化，夯實(shí)鑄牢學(xué)校食品安全工作的責(zé)任意識(shí)、底線意識(shí)，壓實(shí)落細(xì)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保工作成效，堅(jiān)決防止執(zhí)法監(jiān)管走過場(chǎng)、走形式現(xiàn)象。
（二）各司其責(zé)，形成合力。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)健局、公安局要切實(shí)分解任務(wù)、組織人力，落實(shí)方案的具體措施，要通過聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查等形式，各司其職、協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)學(xué)校食品安全工作落到實(shí)處。要針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，形成問題整改清單，逐一解決、逐一完成，形成監(jiān)管閉環(huán)，切實(shí)織牢校園食品安全防護(hù)網(wǎng)。
（三）做好材料收集，按時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教科局、衛(wèi)健局、公安局要于2023年4月25日前將有關(guān)情況整理報(bào)市級(jí)對(duì)應(yīng)部門；同時(shí)請(qǐng)各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年4月25日和10月25日前將《2023年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表》（附件1）《2023年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺(tái)賬》（附件2）、所有責(zé)令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改報(bào)告等材料報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲科；請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教科局于2023年4月25日前，將《校外供餐單位摸排表》（附件3）報(bào)市教育局安穩(wěn)辦并抄送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲科，崔小利，0770-2871020，fcgcyk@163.com;?
市教育局安穩(wěn)中心，龐延賓，0770-2883832，fcgawbl@163.com;
市衛(wèi)健委法監(jiān)科，利永寧，0770-2838198，fcgswsjfj@163.com;
市公安局森林警察支隊(duì)，黃耀毅，0770-6105287。
地區(qū)：
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