成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈消費(fèi)維權(quán)協(xié)作典型案例公布 食品領(lǐng)域4起

　　為廣泛宣傳川渝協(xié)作保護(hù)，兩地消費(fèi)者權(quán)益工作成果，3月13日上午，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)、重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在成都市聯(lián)合舉辦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈消費(fèi)維權(quán)協(xié)作典型案例新聞發(fā)布會(huì)。

 

　　發(fā)布會(huì)上，各單位分別發(fā)布了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈消費(fèi)維權(quán)協(xié)作典型案例，案例主要涉及老年旅游、涉農(nóng)消費(fèi)、二手車買賣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全等廣大消費(fèi)者最關(guān)心的領(lǐng)域。

 

　　食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　基本案情

 

　　2018年1月至2020年12月期間，重慶市云陽(yáng)縣幸福園副食店先后多次向重慶市云陽(yáng)縣、四川省巴中市等地銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的白酒，銷售金額共計(jì)41601.1元。2021年8月27日，該副食店經(jīng)營(yíng)者胡某兵因犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪被判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。其銷售假冒品牌白酒的行為，侵犯了川渝兩地眾多不特定消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益。

 

　　裁判結(jié)果

 

　　2021年8月，重慶市云陽(yáng)縣人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱“云陽(yáng)檢察院”）在辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)該案線索。因該案涉及川渝兩地眾多不特定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，受害面廣，社會(huì)影響較大，重慶市人民檢察院第二分院（以下簡(jiǎn)稱“重慶檢察院二分院”）依法能動(dòng)履職，準(zhǔn)確研判案件辦理方向，按照“條線一體化”工作模式，組織重慶檢察院二分院、云陽(yáng)檢察院業(yè)務(wù)骨干一體化統(tǒng)籌辦案。同時(shí)，依托川渝檢察協(xié)作機(jī)制，積極與四川省巴中市人民檢察院進(jìn)行溝通，圍繞案件信息共通共享、公益訴訟履職方式、案件跨省域管轄等事項(xiàng)開(kāi)展辦案協(xié)作。

 

　　2021年11月，重慶檢察院二分院將案件線索移送給兩地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織。隨后，重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“重慶市消委會(huì)”）與四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“四川省消委會(huì)”）均表示將提起消費(fèi)民事公益訴訟，并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。為節(jié)約司法資源、提升辦案效率，川渝兩地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)充分溝通、研判，就川渝跨省支持起訴管轄等問(wèn)題形成一致意見(jiàn)，決定由兩地檢察機(jī)關(guān)共同協(xié)助調(diào)查取證、提供法律咨詢，并由重慶檢察院二分院出席法庭支持兩地消委會(huì)訴訟。

 

　　2022年5月11日，重慶市消委會(huì)向重慶市第二中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“重慶二中法院”）提起消費(fèi)民事公益訴訟，公告期內(nèi)，四川省消委會(huì)向法院申請(qǐng)作為共同原告參與訴訟。訴訟期間，重慶檢察院二分院根據(jù)該案特點(diǎn)，針對(duì)公益修復(fù)方式全面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查和評(píng)估，在與法院充分溝通的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助川渝兩地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織探索侵權(quán)人優(yōu)先以行為補(bǔ)償公共利益損害的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式，以實(shí)現(xiàn)公益修復(fù)的精準(zhǔn)化、實(shí)質(zhì)化。2022年10月18日，重慶二中法院經(jīng)開(kāi)庭審理，采納了檢察機(jī)關(guān)的支持起訴意見(jiàn)，當(dāng)庭判決被告公開(kāi)賠禮道歉，并在2年內(nèi)參加4次消費(fèi)領(lǐng)域公益活動(dòng)，每次活動(dòng)支付的經(jīng)費(fèi)不低于1萬(wàn)元；如被告不以公益行為履行賠償責(zé)任，則應(yīng)支付124803.3元的賠償金至原告專門賬戶用于開(kāi)展消費(fèi)宣傳、消費(fèi)教育、消費(fèi)體察、消費(fèi)調(diào)查、商品比較試驗(yàn)等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益活動(dòng)。

 

　　案例四

 

　　基本案情

 

　　在重慶市渝中區(qū)萬(wàn)鑫藥房經(jīng)營(yíng)保健食品藥品的王某于2020年8月與劉某某在四川成都某非法藥品交易會(huì)上結(jié)識(shí)，雙方達(dá)成合作意向，由劉某某向王某銷售非法添加含有二甲雙胍、格列本脲等西藥成分的保健食品膠囊。截至2021年1月22日，劉某某購(gòu)進(jìn)鹽酸二甲雙胍、格列本脲等原料并加工成膠囊，先后七次向王某銷售價(jià)值為92400元的保健食品膠囊。2020年11月至2021年4月期間，王某在萬(wàn)鑫藥房向購(gòu)買其他降血糖保健品的消費(fèi)者贈(zèng)送上述保健食品膠囊，并多次向四川省順慶區(qū)“果城第一家無(wú)糖食品店”唐某某銷售價(jià)值為44900元的保健膠囊。唐某某于2020年11月至2021年4月期間將上述食品膠囊包裝成“苦瓜活胰素”“沐春牌蜂膠靈芝膠囊”，向不特定消費(fèi)者進(jìn)行銷售，銷售金額為125608元。2021年6月，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民檢察院在對(duì)王某等人審查起訴時(shí)發(fā)現(xiàn)，王某等人在川渝兩地均有銷售行為，相關(guān)行政機(jī)關(guān)可能未盡到監(jiān)管職責(zé)，該院在對(duì)王某等人提起刑事附帶民事公益訴訟的同時(shí)，于6月25日將線索移送南充市順慶區(qū)人民檢察院。

 

　　裁判結(jié)果

 

　　南充市順慶區(qū)人民檢察院收到上述線索后，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售違規(guī)添加西藥成分的保健食品的情況開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄧某某、唐某某等人在南充市順慶區(qū)模范街7號(hào)“糖友會(huì)健康館”“果城第一家無(wú)糖食品專賣店”將非法添加國(guó)家禁止添加的含西藥成分降血糖保健食品銷售給不特定消費(fèi)者。該西藥成分為鹽酸二甲雙胍和格列本脲。鹽酸二甲雙胍是雙胍類降糖西藥，其副作用為腸胃不適，出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等，肝腎肺功能不全者及嚴(yán)重心肺疾病患者禁用。格列本脲是磺脲類降血糖藥，屬于胰島素分泌促進(jìn)劑，其副作用主要為可能會(huì)引起皮疹，過(guò)敏反應(yīng)，嚴(yán)重的可能引起休克，白細(xì)胞、紅細(xì)胞、血小板減少等。同時(shí)，格列本脲是Ι型糖尿病人以及肝腎功能不全患者、白細(xì)胞減少的患者的禁用藥物，且體質(zhì)虛弱、甲狀腺功能亢進(jìn)、老年人需慎用。鹽酸二甲雙胍和格列本脲都需要根據(jù)高血糖患者的血糖情況在醫(yī)生指導(dǎo)下嚴(yán)格按規(guī)定劑量餐前或隨餐服用。消費(fèi)者若食用非法添加國(guó)家禁止添加的含西藥成分降血糖保健食品，可能會(huì)產(chǎn)生低血糖或者肝腎功能損傷。南充市順慶區(qū)人民檢察院于2021年6月30日立案，后于2021年7月14日向南充市順慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議，要求其對(duì)案涉店鋪予以查處，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品的生產(chǎn)銷售秩序進(jìn)行整治。因案涉店鋪經(jīng)營(yíng)商構(gòu)成刑事犯罪，案涉店鋪已停止?fàn)I業(yè)，南充市順慶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展了為期一年的保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)店、藥店、直銷企業(yè)專賣店及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查，在此次行動(dòng)中，共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員990人次，檢查社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所35處，檢查賓館、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所40個(gè)，檢查保健食品店鋪260家，已立案查處3起。

 

 

　　基本案情

 

　　2021年12月14日，四川省劍閣縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局向劍閣縣公安局移送案件，認(rèn)為黃某等人生產(chǎn)、銷售偽劣牛肉涉嫌犯罪。劍閣縣公安局于當(dāng)日受理立案。經(jīng)劍閣縣公安局與重慶市銅梁區(qū)公安局協(xié)作開(kāi)展偵查。經(jīng)查，2021年3月至2022年1月，重慶市銅梁區(qū)黃某、鄭某洪、張某斌等人在重慶和四川多地進(jìn)購(gòu)母豬肉和瘦豬肉，偽造動(dòng)物檢疫合格證明，以重慶市一工廠為掩護(hù)建立地下窩點(diǎn)，通過(guò)涂抹牛血方式假冒牛肉，再分送至團(tuán)伙銷售人員，銷往重慶多個(gè)區(qū)及四川多個(gè)地市，累計(jì)銷售假冒牛肉20余萬(wàn)斤，涉案金額600余萬(wàn)元。經(jīng)四川省食品檢驗(yàn)研究院檢測(cè)，涉案的“散裝牛肉檢出豬源性成分、雞源性成分、牛源性成分”，屬于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為。

 

　　裁判結(jié)果

 

　　2022年10月4日，劍閣縣人民檢察院以涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪依法對(duì)該案17名主要嫌疑人提起公訴。2023年2月17日，劍閣縣人民法院開(kāi)庭對(duì)該案進(jìn)行審理，目前正在進(jìn)一步審理中。

 

　　案例八

 

　　基本案情

 

　　2022年7月13日，成都市溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人成都市金星啤酒有限公司的庫(kù)房?jī)?nèi)，存放有瓶身帶百威啤酒注冊(cè)商標(biāo)浮雕圖案的啤酒336瓶。溫江區(qū)局隨即展開(kāi)立案調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉案啤酒系重慶某經(jīng)銷商提供的空瓶和標(biāo)貼，由當(dāng)事人代加工灌裝并收取加工費(fèi)用，未對(duì)瓶身的浮雕圖案進(jìn)行清除或有效遮蓋。在四川省局和成都市局的指導(dǎo)下，溫江區(qū)局當(dāng)即與重慶市局、重慶巴南區(qū)局取得聯(lián)系。川渝兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)會(huì)商研判、線索移送、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等一系列密切協(xié)作，累計(jì)查獲侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的啤酒11.58萬(wàn)瓶，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法行為從生產(chǎn)到銷售的全鏈條打擊。

 

　　裁判結(jié)果

 

　　當(dāng)事人和重慶某經(jīng)銷商的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，屬于“侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)”的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，溫江區(qū)局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止商標(biāo)侵權(quán)行為，并對(duì)其作出沒(méi)收涉案啤酒336瓶、罰款5萬(wàn)元的行政處罰；重慶巴南區(qū)局依法責(zé)令重慶某經(jīng)銷商立即停止商標(biāo)侵權(quán)行為，并對(duì)其作出沒(méi)收涉案啤酒32瓶、沒(méi)收違法所得4580元、罰款5.37萬(wàn)的行政處罰。

 

　　通過(guò)“以案釋法”展示了兩地消費(fèi)維權(quán)協(xié)作成果，下一步兩地將持續(xù)推進(jìn)多領(lǐng)域、深層次的合作交流，共同營(yíng)造安全放心友好的消費(fèi)環(huán)境，助力打造具有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地。