貴州守護群眾“舌尖上的安全”

　　2022年，貴州省市場監(jiān)管局把推進落實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”）作為提升食品安全治理水平關(guān)鍵一招，通過抓住地方黨委政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，將食品安全責(zé)任分解細化、分層分級落到具體人，全力守護廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　高起點謀劃，強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。省級層面成立省政府分管負責(zé)同志任召集人，市場監(jiān)管局主要負責(zé)同志任常務(wù)副召集人的工作專班，按照“確立四個原則、建立八項制度、落實五條舉措”的要求，逐級列出任務(wù)書、路線圖，倒排工期抓落實。以省政府食藥安辦名義致信各市（州）黨政主要負責(zé)同志，協(xié)調(diào)各地將推動落實“兩個責(zé)任”機制納入各地“主官工程”和階段性重點工作，切實做到高起點發(fā)力、高標準起步。

 

　　高標準推進，創(chuàng)新工作舉措抓落實。強化培訓(xùn)全員發(fā)動。采取線上線下相結(jié)合，專班對口培訓(xùn)與聘請專家輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，區(qū)分包保干部、食安辦人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體三個層級，開展宣傳培訓(xùn)，實現(xiàn)了三類人員培訓(xùn)全覆蓋。跟進調(diào)度全過程服務(wù)指導(dǎo)，為包保干部制作一份工作手冊、一份視頻培訓(xùn)教材、一張隨身工作卡“三件套”。強化政策服務(wù)，制定企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任公示欄標準，印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任告知書等規(guī)范制度措施。探索開展“提級包保”“主副包保”“協(xié)同包保”“包保聯(lián)絡(luò)員”等工作制度機制。2022年，在全省市縣鄉(xiāng)村四級共明確4.03萬名干部，對21.65萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行包保。

 

　　高態(tài)勢開展宣貫，大力營造聲勢抓落實。組織開展《落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》宣貫月活動，落實動員部署、宣貫培訓(xùn)、上門服務(wù)、協(xié)會座談、督導(dǎo)幫扶五項舉措，建立健全包保干部與企業(yè)負責(zé)人雙向?qū)?、食品安全總監(jiān)（食品安全員）信息公示、食品安全總監(jiān)（食品安全員）考核上崗、企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”聯(lián)網(wǎng)巡查四項制度，切實做到宣講培訓(xùn)、人員配備、建章立制、隱患排查、監(jiān)督考核五個到位。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位顯著位置設(shè)立公示牌，標明包保干部基本信息、職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

 

　　高質(zhì)量實施督導(dǎo)，對照層級責(zé)任抓落實。開展包保干部承諾書簽訂儀式，采取實操演練等形式，結(jié)合元旦、春節(jié)等重點時段，由各級食安辦派員全程協(xié)助包保干部開展首次督導(dǎo)，全面實現(xiàn)包保主體、包保內(nèi)容兩個全覆蓋。通過各級干部督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)整改食品安全問題6502個。通過推動包保干部落實督導(dǎo)責(zé)任，進一步健全屬地管理責(zé)任、市場監(jiān)管責(zé)任、部門主管責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，四方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實的工作閉環(huán)，促進企業(yè)精準防控風(fēng)險，實現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力、保障食品安全終端見效。通過全面落實“兩個責(zé)任”機制，實現(xiàn)了食品安全工作基礎(chǔ)的重構(gòu)，工作流程的再造，全省食品安全治理能力進一步提高。2022年，全省食品安全評價性抽檢合格率達99.03%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定在99.7%以上。