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貴州省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貴州省食品安全 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(修訂)》的政策解讀

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2023-03-31 10:22 來源:貴州省衛(wèi)生健康委員會 原文:
核心提示:貴州省衛(wèi)生健康委印發(fā)《貴州省食品安全企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)》。
  一、修訂的必要性
 
  制定《貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)》(黔衛(wèi)發(fā)〔2012〕12號)規(guī)范性文件編號QFGD-2012-24003所依據(jù)的《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》已多次進(jìn)行修訂,衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》已廢止。為進(jìn)一步規(guī)范我省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,根據(jù)現(xiàn)行有效《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》(國衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號)文件,對《貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)》(黔衛(wèi)發(fā)〔2012〕12號)規(guī)范性文件編號QFGD-2012-24003進(jìn)行修訂十分必要。
 
  二、修訂的內(nèi)容
 
  為進(jìn)一步規(guī)范貴州省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》(國衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號),結(jié)合我省實(shí)際,我委對《貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)》(黔衛(wèi)發(fā)〔2012〕12號)規(guī)范性文件編號QFGD-2012-24003進(jìn)行修訂。主要修訂內(nèi)容如下:
 
  一是明確省衛(wèi)生健康委、省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局、省衛(wèi)生健康委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口職能職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
 
  二是按照行政審批簡政放權(quán)要求,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),審查專家由5名減少為3名;取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期;調(diào)整備案流程及時(shí)間。
 
  三是實(shí)施備案前公示。要求企業(yè)在申請企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,需先行將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明掛網(wǎng)向社會公示,公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。
 
  詳見下表:
修訂前
修訂后
第一條為規(guī)范貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(下稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))備案,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條為規(guī)范貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”)備案工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱“食品安全法”)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)制定下列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在組織生產(chǎn)之前按本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定備案。未經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
(一)沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二條鼓勵本省食品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)”)或者貴州省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“地方標(biāo)準(zhǔn)”)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按要求報(bào)省級衛(wèi)生健康行政部門備案。
嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),是指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的涉及食品安全的控制指標(biāo),嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。
企業(yè)依照國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的,應(yīng)符合食品標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的規(guī)定,無須報(bào)省級衛(wèi)生健康行政部門備案。
第三條省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局作為我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的辦理機(jī)構(gòu)。
第三條省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案組織管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信訪答復(fù)及政務(wù)信息公開;省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)承擔(dān)我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理,配合省衛(wèi)生健康委做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信訪、舉報(bào)及政務(wù)信息公開等工作;省衛(wèi)生健康委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口具體承辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記及文本信息公示,配合省衛(wèi)生健康委做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信訪、舉報(bào)及政務(wù)信息公開等工作。
第四條備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第十八條、第二十條的規(guī)定。
第四條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)確保符合食品安全法及國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布,適用于本企業(yè)。
企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人,對備案的食品標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé),并作出公開承諾,自覺接受社會監(jiān)督,對生產(chǎn)原料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條集團(tuán)公司所屬企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以由集團(tuán)公司總部或者其所屬任一生產(chǎn)企業(yè)向省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局備案。該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)注明適用的各企業(yè)名稱及地址。
第五條集團(tuán)公司所屬企業(yè)使用同一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)時(shí),可由集團(tuán)公司總部或者其所屬任一企業(yè)申請備案。備案時(shí)應(yīng)注明適用的企業(yè)名稱、基本登記信息及地址。
第六條委托加工或者授權(quán)制造的食品,委托方或者授權(quán)方已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),受托方或者被授權(quán)方無需重復(fù)備案。但委托方或者授權(quán)方在備案時(shí),應(yīng)當(dāng)注明受托方或者被授權(quán)方的名稱及地址。委托方或者授權(quán)方無相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,以及受托方或者被授權(quán)方不執(zhí)行委托方或者授權(quán)方標(biāo)準(zhǔn)的,受托方或者被授權(quán)方應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定備案。
第六條委托加工或者授權(quán)生產(chǎn)食品,委托方或者授權(quán)方已經(jīng)備案有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,受托方或者被授權(quán)方無需重復(fù)備案。委托方或者授權(quán)方在備案時(shí),應(yīng)當(dāng)注明受托方或者被授權(quán)方的名稱、基本登記信息及地址。
第七條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)、生產(chǎn)工藝以及與食品安全相關(guān)的指標(biāo)、限量、技術(shù)要求。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符臺GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第l部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號格式為:Q/(企業(yè)代號)(四位順序號)s-(年號)。
第七條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于食品原料(主料、輔料和使用的食品添加劑)、生產(chǎn)工藝以及與食品安全相關(guān)的指標(biāo)、限量、技術(shù)要求等。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符臺GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第l部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號格式為:Q/(企業(yè)代號)(四位順序號)S-(年號)。
第八條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織食品安全領(lǐng)域相關(guān)專家對其制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評估的專家原則上不少于5名,其中應(yīng)包括食品生產(chǎn)(加工)工藝、質(zhì)量安全控制、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的專家。專家的專業(yè)范圍必須與所評估的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的專業(yè)相關(guān)。
參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評估的專家對于有關(guān)聯(lián)的企業(yè)事先應(yīng)采取回避制度。直接參與食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的人員和食品安全監(jiān)管部門的相關(guān)工作人員不得作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家組成員參加評估。
參與評估的專家應(yīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評估意見表上簽字。在評估工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則和嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度,保證評估結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性。專家組應(yīng)當(dāng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是否符合《中華人民共和國食品安全法》及有關(guān)法律規(guī)定、是否符合安全性要求、是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評估,并出具結(jié)論性意見。
第八條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織食品安全領(lǐng)域相關(guān)專家對其制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審專家原則上不少于3名,其中應(yīng)包括食品生產(chǎn)(加工)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量安全控制等方面的專家,涉及特殊醫(yī)學(xué)用途、嬰幼兒配方、特殊膳食類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,評審專家應(yīng)至少有1名是營養(yǎng)相關(guān)專業(yè)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審應(yīng)采取回避制度。專家與擬評審企業(yè)有利益關(guān)聯(lián)的、標(biāo)準(zhǔn)起草參與人和屬地食品監(jiān)管相關(guān)人員不得作為專家參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審。
評審專家的專業(yè)范圍應(yīng)與擬評審的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及食品產(chǎn)品類別相關(guān)。評審過程應(yīng)實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,保證評審結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性。
評審意見專業(yè)性由專家負(fù)責(zé)。受邀參加評審專家應(yīng)重點(diǎn)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合《中華人民共和國食品安全法》及有關(guān)法律規(guī)定、是否符合食品安全相關(guān)要求、是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行審查,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審意見表出具評審意見并簽字。
第九條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評估專家應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)遵守國家法律、法規(guī),具有良好職業(yè)道德,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,責(zé)任心強(qiáng):
(二)在食品相關(guān)領(lǐng)域有較深造詣,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解參與評估的食品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全衛(wèi)生、技術(shù)、檢驗(yàn)方法和國內(nèi)外該領(lǐng)域的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全等相關(guān)發(fā)展情況;
(三)具有相應(yīng)專業(yè)的副高以上專業(yè)技術(shù)職稱:
(四)在食品相關(guān)領(lǐng)域從事技術(shù)性工作崗位工作3年以上;
(五)能夠?qū)ψ约核鶑氖骂I(lǐng)域的工作情況提供獨(dú)立、公平、公正的判斷和評價(jià)。
第九條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審專家應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)遵守國家法律、法規(guī),具有良好職業(yè)道德,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,責(zé)任心強(qiáng);
(二)在食品相關(guān)領(lǐng)域有較深造詣,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解參與評審的食品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn);
(三)具有相應(yīng)專業(yè)的副高以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(四)在食品相關(guān)領(lǐng)域從事技術(shù)性工作崗位5年以上;
(五)能夠?qū)ψ约核鶑氖骂I(lǐng)域的工作情況提供獨(dú)立、公平、公正的判斷和評價(jià)。
第十條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表;
(二)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本(一式四份)及電子版(提供光盤)。要求不公開涉及商業(yè)秘密的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的,企業(yè)應(yīng)提交書面意見,同時(shí)提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本(以下簡稱保密件)及其電子版,和可向社會公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本(以下簡稱公開件)及其電子版;
(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明;
(四)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件(加蓋公章)。新成立企業(yè)暫無工商營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提供企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明;
(五)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證明;
(六)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家評估意見表。
上述材料中涉及原件的核查后退還企業(yè)。
第十條企業(yè)在申請企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,需先行將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明掛網(wǎng)公示,公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。公示期間若收到意見建議,由提請備案企業(yè)負(fù)責(zé)修改或說明,修改或說明無異議后方可辦理備案。
第十一條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義及制定過程,包括調(diào)研、試驗(yàn)、驗(yàn)證、起草過程等;
(二)與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)的比較情況(有國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,與國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)比較;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,與國際標(biāo)準(zhǔn)比較;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的,與兩個(gè)以上國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)比較);
(三)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的解釋,修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)有新舊內(nèi)容的對比及修訂的理由。
第十一條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)上傳和提交下列材料電子版:
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表;
(二)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案承諾書;
(三)貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案文本及編制說明;
(四)專家評審意見表;
(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本掃描件、企業(yè)法定代表人身份證正反面掃描件;新成立企業(yè)暫無工商營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提供企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明;
(六)其他需補(bǔ)充說明的資料(委托代理授權(quán)書)。
第十二條備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、合法性,確保根據(jù)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所生產(chǎn)的食品的安全性,并對其實(shí)施后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第十二條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義及制定過程,包括調(diào)研、試驗(yàn)、驗(yàn)證、起草過程等;
(二)與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的比較情況(有國家標(biāo)準(zhǔn)的,與國家標(biāo)準(zhǔn)比較;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)但有地方標(biāo)準(zhǔn)的,與地方標(biāo)準(zhǔn)比較);
(三)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的解釋,修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)有新舊內(nèi)容的對比及修訂的理由。
第十三條省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局收到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對提交材料是否齊全等進(jìn)行核對,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依法不需要備案的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知當(dāng)事人不需備案;
(二)提交的材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)立即或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正;
(三)提交的材料齊全,符合規(guī)定要求的,受理其備案。
第十三條備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、合法性,確保根據(jù)備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所生產(chǎn)食品安全性,并對其實(shí)施后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第十四條省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案受理后10個(gè)工作日內(nèi)在《貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表》和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)文本封面上加蓋“貴州省衛(wèi)生廳食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案專用章”,標(biāo)注備案號。標(biāo)注的備案號和加蓋的備案章作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證。
備案號編排格式為:52(四位順序號)S-(年代號)。
第十四條備案企業(yè)網(wǎng)上提交備案申請資料后,省衛(wèi)生健康委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口3個(gè)工作日內(nèi)出具受理或不予受理通知書。若因上傳資料不齊或不符合要求退回的,應(yīng)將需補(bǔ)充上傳資料和要求一次性告知;若因不符合受理規(guī)定退回的,應(yīng)將不予受理理由予以說明。受理后,省衛(wèi)生健康委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口將在5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記。
備案號編排格式為:52(四位順序號)S-(年代號)。
第十五條省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案過程中不收取任何費(fèi)用。
第十五條備案登記完成之日起3個(gè)工作日內(nèi),省衛(wèi)生健康委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本掛網(wǎng)公示,供申請備案企業(yè)和公眾免費(fèi)下載、查閱和打印。任何單位和個(gè)人都可以對已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在發(fā)給企業(yè)備案憑證之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過貴州省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站向社會公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(不含保密件)。并以適當(dāng)方式向省農(nóng)業(yè)委員會、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省工商行政管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會等部門通報(bào)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)備案后,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由受理機(jī)構(gòu)留存2份,發(fā)還企業(yè)2份。
第十六條有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織專家對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,主動撤銷已備案標(biāo)準(zhǔn),并按第十條、第十一條的要求重新上傳資料備案:
(一)有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有沖突時(shí);
(二)食品生產(chǎn)工藝或者原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)及配方發(fā)生明顯改變時(shí);
(三)食品安全監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重食品安全監(jiān)管漏洞的;
(四)其他同類企業(yè)發(fā)生重大食品安全事件且與本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂或重新備案的情形。
第十七條有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí);
(二)食品生產(chǎn)工藝或者原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)及配方發(fā)生改變時(shí);
(三)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審的情形。
第十七條企業(yè)有下列情形之一的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須進(jìn)行修訂:
(一)引用的標(biāo)準(zhǔn)已更新或作廢,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需更新引用的;
(二)企業(yè)名稱、地址發(fā)生變更的;
(三)增加、調(diào)整、變更委托生產(chǎn)加工企業(yè)的;
(四)增加、調(diào)整、變更子公司的;
(五)產(chǎn)品生產(chǎn)原輔料有微調(diào),不涉及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全控制指標(biāo)和限量修改的。
第十八條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期為三年。有效期屆滿,需要延續(xù)備案的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,并填寫《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)備案表》,在有效期屆滿前30日內(nèi)到省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局辦理延續(xù)備案手續(xù)。
第十八條食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有下列修訂情況的,不需掛網(wǎng)公示,提供相應(yīng)資料后,可按第十一條要求直接提交材料,走簡化程序進(jìn)行備案:
(一)企業(yè)名稱、地址發(fā)生變更時(shí),應(yīng)提供工商部門出具的企業(yè)基本情況登記表;
(二)增加、調(diào)整或變更委托生產(chǎn)加工企業(yè)的,應(yīng)提供委托加工協(xié)議書;
(三)增加、調(diào)整或變更子公司的,應(yīng)提供集團(tuán)公司或總公司出具的變更證明。
第十九條企業(yè)經(jīng)復(fù)審認(rèn)為需要修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在修訂后重新備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂后備案需重新出具專家評估意見。
第十九條省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局應(yīng)對已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,有下列情況之一的,應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)及時(shí)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂整改,企業(yè)拒不修訂整改的,應(yīng)注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證,并予以公示:
(一)有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有沖突,涉及企業(yè)未主動申請修改變更時(shí);
(二)食品安全監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題,涉事企業(yè)未主動申請修改變更的;
(三)其他同類企業(yè)發(fā)生重大食品安全事件且與本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),涉及企業(yè)未主動申請修改變更的;
(四)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)備案工作中弄虛作假的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十條有下列情況之一的,注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案:
(一)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效期屆滿,但企業(yè)未辦理廷續(xù)備案手續(xù)的,省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局通知其在規(guī)定的期限內(nèi)辦理而企業(yè)仍未辦理的;
(二)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)備案工作中弄虛作假的;
(三)屬于本實(shí)施細(xì)則第二條第(一)項(xiàng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)未按照備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并建議注銷的;
(四)屬于本實(shí)施細(xì)則第二條第(二)項(xiàng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)未按照備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的;
(五)企業(yè)經(jīng)復(fù)審認(rèn)為需要廢止的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十條省衛(wèi)生健康委在注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,應(yīng)當(dāng)告之企業(yè)有聽證的權(quán)利,企業(yè)如有聽證需求應(yīng)按規(guī)定組織聽證。省衛(wèi)生健康委在注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案之日起5個(gè)工作日內(nèi),向社會公布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)注銷情況。
第二十一條省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在延續(xù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案或者注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會公布延續(xù)或者注銷情況。
第二十一條本實(shí)施細(xì)則由貴州省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有聽證的權(quán)利。企業(yè)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽證。
第二十二條本實(shí)施細(xì)則自2023年6月30日起施行。原《貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)<貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)>》的通知(黔衛(wèi)發(fā)〔2012〕12號)登記編號:QFGD-2012-24003同時(shí)廢止。
第二十三條需要保密的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)部門和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
第二十四條2009年6月1日前已經(jīng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在備案有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
   相關(guān)報(bào)道:貴州省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《貴州省食品安全企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
日期:2023-03-31
 
 
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