海關(guān)總署公告2023年第68號（關(guān)于進(jìn)口洪都拉斯鮮食香蕉植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于洪都拉斯鮮食香蕉輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的洪都拉斯鮮食香蕉進(jìn)口。

 

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

 

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

 

　?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

 

　　（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

 

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

 

　　（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于洪都拉斯鮮食香蕉輸華植物檢疫要求議定書》。

 

　　二、允許進(jìn)境商品名稱

 

　　鮮食香蕉（以下簡稱“香蕉”），學(xué)名Musa sapientum，英文名Banana，僅限開花后10—11周內(nèi)采收的未成熟且果皮未開裂的青香蕉。

 

　　三、允許的產(chǎn)地

 

　　洪都拉斯香蕉產(chǎn)區(qū)。

 

　　四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

 

　　輸華香蕉果園、包裝廠須經(jīng)洪都拉斯共和國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部（以下稱“洪方”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱“中方”）批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼。每年出口季前，洪方應(yīng)向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上公布。

 

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

 

　　1.地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

 

　　2.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

 

　　3.棕櫚象甲Rhynchophorus palmarum

 

　　4.香蕉穿孔線蟲Radopholus similis

 

　　5.香蕉枯萎病菌4號小種Fusarium oxysporum f. sp. cubense

 

　　6.香蕉生球腔菌（香蕉黃條葉斑病菌）Mycosphaerella musicola

 

　　六、出口前管理

 

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

 

　　1.所有輸華香蕉果園應(yīng)在洪方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等，并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，生長期間進(jìn)行套袋，在果實(shí)成熟前進(jìn)行采收等相關(guān)農(nóng)事操作控制措施。

 

　　2.洪方應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號（ISPM 6）的要求，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，全年組織實(shí)施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華香蕉不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

 

　　3.有害生物的監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受洪方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

 

　　4.輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測記錄及防治記錄，并應(yīng)要求由洪方向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

 

　　5.針對香蕉枯萎病菌4號小種，洪方應(yīng)按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號（ISPM 10）建立、確認(rèn)并維護(hù)非疫產(chǎn)區(qū)，由洪方和中方共同認(rèn)可并批準(zhǔn)。如果相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)香蕉枯萎病菌4號小種，洪方應(yīng)立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方，并立即開展調(diào)查，采取整改措施。只有連續(xù)6個(gè)月以上未再次發(fā)現(xiàn)香蕉枯萎病菌4號小種，經(jīng)中方評估認(rèn)可后方可恢復(fù)非疫產(chǎn)區(qū)資格。

 

　　6.針對實(shí)蠅、介殼蟲類、象甲類和真菌等有害生物，輸華果園須從開花至收獲期，每15天監(jiān)測一次，重點(diǎn)調(diào)查果實(shí)、莖和葉。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害生物或?yàn)楹ΠY狀，應(yīng)立即采取包括化學(xué)或生物方法在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

 

　?。ǘ┌b廠管理。

 

　　1.輸華香蕉的加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程，須在洪方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。包裝廠及冷藏庫需具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防止有害生物再感染措施（如防蟲網(wǎng)等）。

 

　　2.包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場和成品庫。

 

　　3.輸華香蕉的存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

 

　　4.包裝好的香蕉如需存儲，應(yīng)立即入庫并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。

 

　　5.輸華香蕉包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華香蕉可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、香蕉數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。如加工過程中使用化學(xué)藥劑的，應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息，記錄應(yīng)保留至少兩年。

 

　　（三）包裝要求。

 

　　1.輸華香蕉的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。

 

　　2.輸華香蕉在包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉、果柄或其他植物殘?bào)w和土壤等，并采用刷洗或高壓氣槍吹氣等有效措施清潔果實(shí)表面，必要時(shí)可用細(xì)軟干凈的棉布對香蕉外表進(jìn)行手工擦拭，特別是果柄等部位，以保證不帶介殼蟲、蟲卵、病原孢子、爛果及枝、葉、根和土壤等。

 

　　3.包裝箱上須以中文或英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱或注冊號等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。

 

　　4.裝運(yùn)輸華香蕉的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識，抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應(yīng)完好無損。

 

　?。ㄋ模┏隹谇皺z疫。

 

　　1.在貿(mào)易實(shí)施的前兩年，洪方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對輸華香蕉進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。

 

　　2.如發(fā)現(xiàn)成熟香蕉、果皮開裂的香蕉、枝葉、土壤或中方關(guān)注的檢疫性有害生物，該批貨物不得出口中國，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠香蕉輸華。洪方應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。

 

　　（五）植物檢疫證書要求。

 

　　1.經(jīng)檢疫合格的香蕉，洪方應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Bananas from Honduras to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合洪都拉斯鮮食香蕉輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

 

　　2.貿(mào)易正式開始前，洪方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。

 

　　七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

 

　　香蕉到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

 

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識核查。

 

　　1.核查進(jìn)口香蕉是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

 

　　2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定。

 

　　3.核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。

 

　　（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

 

　　1.輸華香蕉應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

 

　　2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進(jìn)口香蕉實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

 

　?。ㄈ┎缓细裉幚?。

 

　　1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)中方批準(zhǔn)的果園、包裝廠的，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

 

　　2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，或洪都拉斯新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘?bào)w、成熟或果皮開裂的香蕉等，則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

 

　　3.如果發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

 

　　發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向洪方通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠的香蕉進(jìn)口。如來自香蕉枯萎病菌4號小種非疫產(chǎn)區(qū)，則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。洪方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)洪方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

 

　　八、符合性審查

 

　　貿(mào)易開展的第一年，在洪方的協(xié)助下，中方可派專家對洪都拉斯輸華香蕉產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察或遠(yuǎn)程視頻檢查，確保其符合相關(guān)要求。

 

　　九、回顧性審查

 

　　在貿(mào)易開展過程中，根據(jù)洪都拉斯香蕉疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及進(jìn)境口岸有害生物截獲情況，中方將作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評估，并與洪方協(xié)商以調(diào)整檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。如有必要，中方可進(jìn)行回顧性審查，包括派專家赴洪都拉斯進(jìn)行實(shí)地評估。

 

　　特此公告。

 

　　海關(guān)總署

 

　　2023年6月13日

 

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