如何理解飼料委托生產(chǎn)？

 

　　1、委托生產(chǎn)有哪些條件和要求？

 

　　首先，委托產(chǎn)品應(yīng)在雙方生產(chǎn)許可范圍內(nèi)，也就是說，委托雙方都有生產(chǎn)委托產(chǎn)品的資質(zhì)，例如A企業(yè)委托B企業(yè)生產(chǎn)配合飼料，那么A、B兩企業(yè)都應(yīng)具備配合飼料的生產(chǎn)資質(zhì)。如果委托產(chǎn)品是飼料添加劑，雙方除取得飼料添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)各自取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準文號，例如A企業(yè)委托B企業(yè)生產(chǎn)飼料添加劑，那么A、B兩企業(yè)不僅要具備飼料添加劑的生產(chǎn)資質(zhì)，而且都應(yīng)獲得該飼料添加劑的批準文號。

 

　　其次，委托雙方應(yīng)簽訂委托合同，依法明確雙方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的權(quán)利和義務(wù)，避免日后發(fā)生糾紛。

 

　　受托方應(yīng)當(dāng)按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范及產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，委托方需要對生產(chǎn)全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，委托方和受托方對委托生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

　　委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽應(yīng)當(dāng)根據(jù)GB 10648《飼料標簽》的要求，同時標明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號；委托生產(chǎn)飼料添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標明受托方取得的生產(chǎn)該產(chǎn)品的批準文號。

 

　　雙方企業(yè)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部第1954號公告附件2的要求填寫《飼料和飼料添加劑委托生產(chǎn)備案表》，并按照委托企業(yè)先備案、受托企業(yè)后備案的原則進行，并提交雙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)許可證復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標準復(fù)印件，還應(yīng)提交委托加工合同原件、委托產(chǎn)品標簽式樣。委托產(chǎn)品為飼料添加劑的，還應(yīng)提供雙方的產(chǎn)品批準文號復(fù)印件。受托企業(yè)備案時需提供委托企業(yè)的備案表復(fù)印件。

 

 

　　一般情況下，企業(yè)的實際生產(chǎn)能力是滿足設(shè)計生產(chǎn)能力的，但如果生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了意外情況，比如生產(chǎn)線由于一些因素需要長期停機，導(dǎo)致生產(chǎn)能力下降，此時企業(yè)可以采取委托生產(chǎn)的方式，由其他企業(yè)幫助生產(chǎn)，以減少損失。還有一種情況就是，如果委托企業(yè)在生產(chǎn)某種產(chǎn)品過程中需要某種原料，而這種原料的用量比較小，沒有必要單獨開一條生產(chǎn)線進行生產(chǎn)，此時就可以與生產(chǎn)該原料的企業(yè)簽訂委托加工合同，進行委托生產(chǎn)，既提高了生產(chǎn)效率，又降低了一大筆成本。

 

 

　　《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條規(guī)定，食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督，對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn)，對生產(chǎn)行為負責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。從法規(guī)中我們可以看出，受托方應(yīng)當(dāng)是獲得相應(yīng)生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者，而委托方?jīng)]有明確要求是否需要有相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)，這是與飼料委托生產(chǎn)最大的不同。其次，飼料委托生產(chǎn)中委托方和受托方對產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任，根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，而食品委托生產(chǎn)中委托方是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，是法律意義上的生產(chǎn)商，對產(chǎn)品質(zhì)量安全負主要責(zé)任，這也是區(qū)別之一。第三，飼料委托生產(chǎn)中雙方需要在各自所在地省級飼料管理部門備案，而食品委托生產(chǎn)只需要簽訂委托加工合同，不需要備案。

 

 

　　委托生產(chǎn)是飼料生產(chǎn)中比較常見的生產(chǎn)方式，但由于很多企業(yè)是從食品行業(yè)擴項到飼料行業(yè)或者兼有食品和飼料生產(chǎn)線，因此容易在這方面由于思維定勢造成不合規(guī)的風(fēng)險，這也是本文需要引起行業(yè)同仁重視的一點?；锇榫W(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以進行飼料和寵物食品標準法規(guī)咨詢服務(wù)，解決企業(yè)在該方面的疑惑和需求，歡迎企業(yè)垂詢。