浙江省市場監(jiān)管局發(fā)布“鐵拳”“亮劍2023”第六批典型案例（商品過度包裝系列）

　　今年以來，浙江省市場監(jiān)管局結合“鐵拳”“亮劍2023”綜合執(zhí)法行動，開展茶葉過度包裝等專項治理。全省系統(tǒng)聚焦茶葉重點產銷區(qū)域，瞄準產銷量大、投訴舉報多、 巡查問題多的重點生產經營主體及專業(yè)市場，深入核查違法線索，強化執(zhí)法打擊，糾正查處一批涉及茶葉、粽子的過度包裝、虛假宣傳、侵犯知識產權、危害食品安全的違法行為。截至目前，全省共查處相關案件213起，責令改正204起，罰沒81.84萬元，移送司法機關7件。

 

　　7月12日，全省公布“鐵拳”“亮劍2023”第六批典型案例（商品過度包裝系列）。

 

　　現將典型案例公布如下！

 

 

　　2023年5月29日，桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局依法對某茶葉商行銷售過度包裝茶葉的違法行為作出罰款10000元的行政處罰。

 

　　4月7日，該局在開展茶葉過度包裝專項執(zhí)法整治行動中，經現場抽測，發(fā)現當事人在售的一款安吉白茶（規(guī)格：125g×2）包裝空隙率為76.1%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準的規(guī)定的空隙率≤45%要求，該局當日下達責令改正通知書，責令當事人一周內下架過度包裝茶葉。4月17日該局對當事人的整改情況再次檢查，對其在售的21盒白茶（規(guī)格：50克×5）進行抽樣，并委托嘉興市方圓檢測技術有限公司檢測，檢測確認該款茶葉包裝空隙率為66%，仍不符合上述國家標準規(guī)定的空隙率≤60%要求。當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法對當事人做出行政處罰。

 

 

　　2023年6月8日，海寧市市場監(jiān)管局依法對某公司銷售過度包裝茶葉的違法行為作出罰款10000元的行政處罰。

 

　　2022年11月7日當事人因銷售過度包裝茶葉，被海寧市市場監(jiān)管局責令下架過度包裝茶葉。2023年4月6日，該局依法對當事人經營場所進行檢查，對在售的“開古龍井茶 （規(guī)格：100g×2+贈25g）”及“龍井茶（規(guī)格：50g×3）”2款茶葉進行執(zhí)法抽檢，并委托嘉興市方圓檢測技術有限公司檢測。經檢測，“開古龍井茶”包裝空隙率為59%，“龍井茶”包裝空隙率為70%，均不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準要求，屬于過度包裝商品。當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構成未遵守限制商品過度包裝的強制性標準且拒不改正行為，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法對當事人做出行政處罰。

 

 

　　2023年4月17日，湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某超市銷售過度包裝茶葉的違法行為作出沒收違法所得100元和罰款2100元的行政處罰。

 

　　2023年3月8日，該局依法對當事人經營場所進行檢查，發(fā)現其在某平臺銷售一款名為“安化黑茶千兩茶”的茶葉禮盒，規(guī)格500克裝1盒，內裝兩份茶葉。從內到外包裝分別是塑料薄膜袋、鋁箔袋、絲綢袋、瓷罐和紙盒，除包裹茶葉本體的初始包裝外，共有4層包裝，層數超過GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準≤3層的要求。當事人行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，執(zhí)法人員當場下達了責令改正通知書，限其在5日內改正。2023年3月31日，該局執(zhí)法人員再次對當事人經營場所進行檢查，發(fā)現其仍在銷售該茶葉禮盒，構成未遵守限制商品過度包裝的強制性標準且拒不改正的違法行為，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

 

　　2023年5月16日，金華市金東區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某茶葉商行未遵守限制商品過度包裝強制性標準的違法行為予以責令改正。

 

　　2023年5月6日，該局對金華市某茶葉市場開展專項檢查，發(fā)現當事人在售的“十年茗韻*老白茶（30g×12）”涉嫌過度包裝。執(zhí)法人員委托金華市計量質量科學研究院對該產品進行執(zhí)法抽檢。經檢測，上述茶葉的銷售包裝體積為11571000mm?，初始包裝總體積為1330560mm?，包裝空隙率為81.6%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準規(guī)定空隙率≤75%的要求，屬于過度包裝的產品。當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法責令當事人改正違法行為。

 

 

　　2023年4月19日，臺州市黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對黃巖某茶葉商行銷售茶葉未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的行為予以責令改正。

 

　　2023年4月19日，該局依法對黃巖某茶葉商行進行檢查，發(fā)現當事人銷售的一款“白大師經典緊壓白茶”，凈含量/規(guī)格：300g。該產品外包裝為260mm*260mm*69mm的長方體，銷售包裝體積為4664400mm?，茶餅的外切最小長方體體積425000mm?，依據GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準測得包裝空隙率達85.4%，不符合空隙率≤45%的要求。當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款規(guī)定，構成銷售茶葉未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的行為。該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法責令當事人立即予以改正，下架過度包裝茶葉。

 

 

　　2023年6月21日，縉云縣市場監(jiān)督管理局依法對某戶外用品店未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的行為予以責令改正。

 

　　2023年6月21日，該局根據上級交辦的網絡監(jiān)測線索依法對當事人進行檢查，發(fā)現移交線索所涉的同款縉云黃茶禮盒（規(guī)格：200g×2），經現場測算，初始包裝的總體積為2276500mm?，銷售包裝體積為9034500mmm?，包裝空隙率為59.68%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》包裝空隙率≤45%的要求。當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法對當事人作出責令改正處理。2023年6月25日，該局進行回訪檢查，當事人網絡店鋪、朋友圈已下架過度包裝茶葉禮盒。

 

 

　　2023年4月24日，江北區(qū)市場監(jiān)管局依法對某茶葉批發(fā)部銷售農藥殘留含量超過食品安全標準限量的茶葉及標簽內容虛假等違法行為作出沒收違法所得25元，罰款10000元的行政處罰。對當事人在采購食品過程中未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的違法行為予以責令改正并警告。

 

　　當事人于2022年10月12日進購一批鐵觀音茶葉，并將該批次茶葉全部銷售給舟山市某生鮮超市。經檢驗，該批次茶葉的農藥殘留含量超過食品安全標準限量，屬于不合格食品。另查明，當事人在采購食品過程中未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，且當事人銷售的上述批次茶葉的食品標簽相關內容與事實不符。當事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（二）項、第五十三條第一款、第七十一條第一款之規(guī)定，該局依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項、第一百二十五條第一款第（二）項、第一百二十六條第一款第（三）項之規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

 

 

　　2023年4月17日，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局依法對某茶室經營標注虛假生產日期和標簽不符合食品安全國家標準茶葉的違法行為作出沒收違法所得7000元、罰款48000元的行政處罰。

 

　　2022年11月1日，執(zhí)法人員根據舉報線索，對當事人進行現場檢查。經查明，當事人于2019年8月9日從他人處以850元/餅的價格購入外包裝標注“品名：青山（老白茶），產地：福建·寧德·福鼎，凈含量：357g，生產日期：2012年03月27日，執(zhí)行標準號：GB/T 31751”，且未標注生產者廠名廠址等信息的茶葉21餅，置于店內以1200元/餅的價格對外銷售。上述茶葉標注的生產日期早于標注的標準發(fā)布日期（《GB/T 31751-2015??緊壓白茶》標準于2015年7月3日發(fā)布），且外包裝無廠名廠址等信息，不符合GB 7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》之規(guī)定。至案發(fā)時止，當事人共計銷售20餅，貨值金額24000元，獲利7000元。當事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（十）項、第六十七條第一款第（三）項之規(guī)定，該局依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項之規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

 

　　2023年5月30日，開化縣市場監(jiān)督管理局依法對某茶業(yè)有限公司侵犯注冊商標專用權違法行為作出沒收14種侵犯注冊商標專用權的茶葉外包裝及罰款10000元的行政處罰。

 

　　2023年4月12日，該局執(zhí)法人員依法對當事人進行檢查，現場發(fā)現其經營場所內擺放印有“開化龍頂”字樣的茶葉外包裝待售。“開化龍頂”為注冊商標（“開化龍頂”文字與圖形的組合商標，核定使用商品為“茶”）中的文字部分，當事人未取得該注冊商標所有權人的使用許可，擅自將“開化龍頂”作為相同商品“茶”的名稱使用。當事人的上述行為違反了《商標法》第五十七條第二項、《商標法實施條例》第七十六條的規(guī)定，該局根據《商標法》第六十條的規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

 

　　2023年6月15日，湖州市吳興區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某食品商行銷售過度包裝燕窩粽子禮盒的的違法行為予以責令改正。

 

　　6月15日，該局通過網絡監(jiān)測發(fā)現吳興某食品商行正在銷售一款燕太太七彩燕窩粽子糕點（豪華版）禮盒。現場檢查發(fā)現該粽子禮盒凈含量720克（內含燕窩餡粽子7個，60克/個，即食燕窩罐頭4瓶，75克/瓶）。經執(zhí)法人員核實及測算，上述燕窩粽子禮盒燕窩罐頭價格未超出粽子價格，但包裝空隙率達到60%，不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家強制性標準≤30%要求。當事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》的第六十八條第二款的規(guī)定，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法責令當事人立即改正，下架上述不符合規(guī)定的粽子禮盒。

 

 

　　2023年6月15日，諸暨市市場監(jiān)督管理局對2家餐飲店銷售過度包裝粽子禮盒的的違法行為予以責令改正。

 

　　2023年6月15日，該局依法對諸暨市某青檸餐飲店、某甄選餐飲店進行執(zhí)法檢查，發(fā)現上述兩家餐飲店銷售的名為“端午尊享禮盒”的粽子禮盒將粽子與黑虎蝦、鵝肝、魚子醬等產品混裝銷售。經執(zhí)法人員核查，禮盒中粽子價格為68元，混裝的黑虎蝦、金磚鵝肝、魚子醬等價格為1230元，混裝商品價格是粽子的18倍多，不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家強制標準第1號修改單粽子不應與超過其價格的產品混裝的要求。當事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為，該局根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法責令上述2家餐飲店立即改正，下架上述不符合規(guī)定的粽子禮盒。

 

　　來源 | 省局執(zhí)法稽查處