2023年我國蠶桑產業(yè)發(fā)展態(tài)勢與未來發(fā)展建議

 

　　2023年是“十四五”中期之年，在“一帶一路”倡議、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“雙碳”目標、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局持續(xù)推進的背景下，蠶桑產業(yè)在桑園面積減少、夏季持續(xù)高溫干旱、局部地區(qū)洪水、農藥中毒等不利因素影響下，依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，有力促進了農民增收、鄉(xiāng)村振興、共同富裕和生態(tài)建設；產業(yè)鏈縱向延伸和橫向拓展中，新技術、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；產業(yè)轉型升級進程中，構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動產業(yè)邁向高質量發(fā)展。本文總結了2023年我國蠶桑產業(yè)發(fā)展情況，展望了2024年產業(yè)發(fā)展趨勢，并提出了推進蠶桑產業(yè)發(fā)展的對策建議。

 

　　1 2023 年蠶桑產業(yè)發(fā)展情況

 

　　1.1.1 桑園面積減少，但發(fā)種量和蠶繭產量均有增加

 

　　據蠶桑主產?。▍^(qū)、市）生產主管部門的調查和初步統(tǒng)計，2023年受耕地管控政策趨嚴等因素的影響，全國桑園面積75.82萬hm2，比上年減少1.94 萬hm2，減幅2.5%，江蘇、浙江、安徽、山東、廣西、重慶、云南、陜西等?。▍^(qū)、市）均有減少，其中浙江、重慶減幅較大，分別減少19.57%和 12.42%；但農民種桑養(yǎng)蠶的積極性不減，全年發(fā)種量1 792.26萬張，比上年增加66.54萬張，增幅3.86%；桑蠶繭產量76.29萬t，比上年增加3.31萬t，增幅4.54%，除江蘇、安徽、廣東和陜西 4 省減產外，其余各省均有增加。全國柞蠶放養(yǎng)面積70.47萬畝（1畝=0.067hm2，下同），同比減少0.4%；柞蠶 繭產量9.54萬t，同比減少2.43%，其中遼寧5.58萬t，占比上升至58.44%。

 

　　1.1.2 生產區(qū)域向西轉移趨緩， 東部占比止跌回升

 

　　2023年，我國桑蠶生產區(qū)域繼續(xù)向西部地區(qū)轉移。西部蠶區(qū)（廣西、四川、重慶、云南、陜西、貴州、甘肅、新疆8省區(qū)市）的蠶繭產量占比從2022年的83.8%略升至2023年的83.91%，中部蠶區(qū)（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南 6 省）的蠶繭產量占比從2022年6.45%下降至2023年的6.3%，而東部（江蘇、浙江、廣東、山東、海南5?。┑男Q繭產量占比止跌回升，由2022年的9.74%回升至2023年的9.81%，扭轉了自2000年以來連續(xù)23年下降的趨勢。2023年全國十大 主產?。▍^(qū)、市）依次為廣西、四川、云南、浙江、江蘇、安徽、廣東、重慶、山東、湖北，其中浙江省超過江蘇、廣東、安徽，從第 7 位躍至第4位，江蘇、廣東、陜西省的排位有所下降，尤其是陜西省從第9位降至第12位，而山東、湖北省排位有所上升，特別是湖北省進入前10位。這十大主產省蠶繭產量占比達 95.52%， 排名前3位的廣西、四川、云南蠶繭產量為46.14、8.6、6.59 萬t，分別占比 60.48%、11.27%、8.64%，合計占 比 80.39%。

 

　　1.1.3 人工飼料養(yǎng)蠶多地并進， 飼養(yǎng)規(guī)模迅速擴大

 

　　2023年在我國傳統(tǒng)蠶桑生產向規(guī)?；⒓s化推進的同時，人工飼料小蠶共育、全齡人工飼料工廠化養(yǎng)蠶漸成趨勢。人工飼料小蠶共育在全國各蠶桑生產省均有推廣應用。浙江巴貝集團有限公司、雅士林集團有限公司、深圳同益新中控實業(yè)有限公司分別在浙江、湖南、廣西等省推進全齡人工飼料工廠化養(yǎng)蠶，其中巴貝集團的陌桑高科股份有限公司2023年全齡人工飼料養(yǎng)蠶40.5萬張，占全省發(fā)種量的68.6%；全齡人工飼料養(yǎng)蠶產繭14 650 t，同比擴大一倍，占全省蠶繭總產量的58.37%，全齡人工飼料養(yǎng)蠶規(guī)模已超過其傳統(tǒng)養(yǎng)蠶。由于全齡人工飼料養(yǎng)蠶的規(guī)?；慨a，2023年浙江省發(fā)種量比上年增加18.29萬張，增幅達 44.88%；蠶繭產量比上年增加6 524t，增幅達34.95%，浙江也因此成為2023年全國發(fā)種量和蠶繭產量增幅最大的省份，徹底扭轉了之前十多年蠶繭產量不斷下降的局面。

 

　　1.1.4 蠶種供求缺口擴大，生產繼續(xù)向優(yōu)勢區(qū)域集中

 

　　2023年，全國發(fā)種量1 792.26萬張，同比增加66.58萬張，增幅3.86%，其中春季679.01萬張，同比增加15.74萬張，增幅2.37%；夏秋季1 113.25萬張，同比增加50.84萬張，增幅4.79%；全國小蠶共育率持續(xù)上升至87.11%。2023年全國蠶種產量1 343.21萬張，同比增加31.02萬張，增幅2.36%，其中春季604萬張， 由于農藥中毒等原因蠶種減產31.77萬張，同比減少5%；夏秋季739.21萬張，同比增加62.79萬張，增幅9.28%。廣西蠶種產銷缺口約524萬張，超過全國蠶種產銷缺口約449萬張，可能的原因是一些蠶種場生產和銷售的蠶種沒有納入統(tǒng)計；考慮我國蠶種出口增加，每年出口達幾十萬張，國內蠶種缺口也可能是一些省份發(fā)種量數(shù)據重復高報所致。我國蠶種生產進一步向優(yōu)勢區(qū)域、向優(yōu)勢企業(yè)集中。2023年，廣西、山東、云南、 四川4省的蠶種產量均超過130萬張，合計占全國蠶種總產量的79.35%。另據中國蠶學會蠶種分會調查，2023年全國仍保留名稱的蠶種場有100多家，實際生 產蠶種的單位僅70余家，其中年產10萬張以上規(guī)模的 蠶種生產單位不到20家，其蠶種產量約占全國蠶種總產量的90%。

 

　　1.2 市場與貿易情況

 

　　1.2.1 生絲價格持續(xù)走高

 

　　2023年，4A級生絲價格從年初的43.4 萬元/t波動上漲至10月中旬最高達50.1萬元/t，之后有所回落，但12月底仍然保持在48.9 萬元/t， 較年初上漲12.7%，較2019年同期上漲了8.7%，超過疫情前正常年份的價格水平，接近歷史最高絲價水平。

 

　　1.2.2 桑蠶繭價格創(chuàng)歷史新高

 

　　絲價上漲帶動繭價上漲，加上蠶繭生產成本增加等因素，2023年我國桑蠶繭收購均價為55.46 元/kg，同比上漲7 元/kg，漲幅14.52%；其中春繭收購均價54.14元/kg，同比上漲 9.7元/kg，漲幅21.86%；夏秋繭收購均價56.46元/kg，同比上漲5元/kg，漲幅9.62%。2023年桑蠶繭價格超過2021 年，無論是全年收購均價，還是春繭價格、夏秋繭價格，均創(chuàng)歷史新高。2023年全國桑蠶繭產值423.1億元，同比增加19.7%，也創(chuàng)歷史新高。

 

　　1.2.3 柞蠶繭、蛹價格均創(chuàng)新高

 

　　我國現(xiàn)產柞蠶繭的約80%用于削口食蛹，而不是繅絲織綢。鮮蛹市場一直供不應求，僅能基本滿足東北市場。蛹價持續(xù)上漲帶動繭價上漲，2023年全國柞蠶蛹價格76.22元/kg，同比上漲7.88元/kg，漲幅11.53%；柞蠶繭價格59.7元/kg，同比上漲5.3元/kg，漲幅9.74%。2023年全國柞蠶繭產值56.9億元，同比增加7.1%。無論是柞蠶繭、蛹價格， 還是柞蠶繭產值，均創(chuàng)歷史新高。

 

　　1.2.4 絲綢進出口貿易下降明顯

 

　　根據中國海關數(shù)據，2023年我國真絲綢商品進出口總額為18.25億美元，同 比下降11.58%，占我國紡織品服裝進出口總額的0.57%。絲綢商品出口額14.96億美元，同比下降11.88%，其 中，絲類產品出口4.3億美元，同比下降10.38%；真絲綢緞出口 3.86億美元，同比下降16.64%；絲綢服裝及制品出口6.8億美元，同比下降 9.91%。同期國內紡織服裝出口下降8.1%，絲綢商品出口承壓更加明顯。絲綢商品進口額3.28 億美元，同比下降10.19%，其中，絲類產品進口6 441.56萬美元，同比下降 2.53%；絲綢制成品24 532.68萬美元，同比下降13.15%；而真絲綢緞進口1 827.16萬美元，同比增加9.55%。2023年我國絲類產品、真絲綢緞、絲綢制成品出口占比分別為 28.69%、25.78% 和 45.39%；絲類產品、真絲綢緞、絲綢制成品進口占比分別為19.64%、5.57%和74.79%。相比之下，我國真絲綢出口以原料和半成品為主，進口以制成品為主。

 

　　1.3 加工與消費情況

 

　　1.3.1主要加工產品產量降幅明顯

 

　　據國家統(tǒng)計局數(shù)據，2023年全國規(guī)模以上企業(yè)蠶絲產量同比下降 9.85%；綢緞（指含絲量≥30%的蠶絲及交織物）產量同比增加0.44%；蠶絲被產量同比下降40.32%。蠶絲、蠶絲被產 量降幅明顯。中國絲綢協(xié)會對全國 121家繭絲綢企業(yè)的調查報告顯示，2023年各類絲綢工業(yè)產品產量與2022年相比，4.68%的企業(yè)增產20%以上，11.98%的企業(yè)增產10%左右，23.97%的企業(yè)與上年持平。

 

　　1.3.2 行業(yè)運行質效逐步改善

 

　　據國家統(tǒng)計局數(shù)據， 1—10月全國規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入同比增長7.25%。其中，繅絲加工、絲織加工、絲印染營業(yè)收入分別同比增長 3.61%、11.81%、1.91%。規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)利潤同比增長24.16%。其中，繅絲加工、絲織加工、絲印染利潤同比分別下降2.48%、增長65.36%和下降 33.89%。中國絲綢協(xié)會對全國121家繭絲綢企業(yè)的調查 報告顯示，2023年與 2022年的營業(yè)收入對比，22.31%的企業(yè)實現(xiàn)20%以上增長，32.23%的企業(yè)增長10%左右，23.97%的企業(yè)與上年持平，僅剩下21.49%的企業(yè)有不同程度的下降；從利潤對比看，7.44%的企業(yè)實現(xiàn)較大盈利，47.93%的企業(yè)略有盈利，22.31%的企業(yè)與上年持平，僅剩下22.32%的企業(yè)有不同程度的虧損。

 

　　1.3.3 產業(yè)多元轉型繼續(xù)推進

 

　　隨著科學技術和產業(yè)領域的不斷拓展，蠶桑資源開發(fā)與多元利用在絲綿絲絨被服、桑枝食用菌、桑果飲料、桑葉食品、蠶沙葉綠素、蠶蛹蠶蛾功能食品、生態(tài)桑和飼料桑業(yè)等領域均取得了突破性進展；“蠶桑 +”（現(xiàn)代裝備、蛋白產業(yè)、功能飼料、健康食品、蠶絲材料、文旅康養(yǎng)等）多元化發(fā)展趨勢愈加明顯；桑枝生物制藥、“蠶絲硬盤”、蠶絲生物醫(yī)藥材料等新領域研發(fā)創(chuàng)新亮點紛呈。

 

　　1.3.4 絲綢內銷市場得到有效恢復

 

　　隨著線上營銷模式的不斷拓展，國內絲綢消費需求逐步回升，絲綢產品的內銷比例進一步上升至70%左右。據商務部監(jiān)測數(shù)據，2021年全國50家絲綢樣本企業(yè)銷售額為31.35億元，同比增長24.91%；2022 年內銷額持續(xù)增長至 32.9億元，增幅5.04%。經歷新冠肺炎疫情后消費者對綠色食品、醫(yī)藥品、保健品等健康產品的需求增加，桑枝食用菌、桑葉茶、桑椹酒、食用蠶蛹、雄蛾酒、蠶絲面膜與化妝品、高檔絲綢家紡等產品不斷受到消費者的關注與喜愛， 以萬事利等為代表的絲綢品牌成為國內消費者追求的新國潮。中國絲綢協(xié)會對 121家繭絲綢企業(yè)的調查報告顯示，2023年14.05%的企業(yè)內銷金額同比實現(xiàn)大幅增長，35.54%的企業(yè)實現(xiàn)小幅增長，32.23%的企業(yè)與上年持平。

 

　　1.4 技術研發(fā)進展

 

　　國家蠶桑產業(yè)技術體系全面貫徹新發(fā)展理念，致力于推動蠶桑產業(yè)高質量發(fā)展，針對蠶桑產業(yè)發(fā)展中的關鍵共性技術瓶頸，重點圍繞“蠶桑現(xiàn)代高效綠色種養(yǎng)生產關鍵技術研發(fā)與應用”和“桑蠶繭絲資源多元高效利用關鍵技術研發(fā)與應用”開展攻關，著眼于關鍵技術難題，通過開展跨學科、跨領域的重大技 術攻關，為持續(xù)穩(wěn)健的產業(yè)發(fā)展提供了技術支持。

 

　　1.4.1 種業(yè)科技實現(xiàn)突破

 

　　代方銀教授團隊繼2022年發(fā)布家蠶超級泛基因組圖譜后，2023年整合家蠶種質資源泛基因組及多組學數(shù)據，建成“數(shù)字家蠶”共享分析平臺“絲元”（Silkmeta）。該平臺不僅涵蓋家蠶基因序列信息，還整合了家蠶基因表達、調控、功能研究等數(shù)據，提供了開展比較基因組和功能基因組等方面研究的分析工具。

 

　　全國獲批國家蠶遺傳資源基因庫3個（重慶、鎮(zhèn)江、 遼寧）；建立雄蠶種、繭、絲、綢及產品一體化開發(fā)模式，使我國成為世界上唯一能夠大規(guī)模生產高品位雄蠶絲的國家，顯著提升了我國絲綢行業(yè)的國際競爭力，“高品位雄蠶繭絲生產關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化”成果獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技進步獎一等獎。

 

　　西南大學家蠶基因組生物學國家重點實驗室首次在蠶體中鑒定到參與黃酮吸收的膜轉運蛋白基因（簇），揭示了家蠶綠繭形成及繭色演化的遺傳機理，具有重要開發(fā)利用價值。該團隊還基于泛基因組系統(tǒng)分析了繭色多樣化的形成機制，提出了從野桑蠶到家蠶的繭色演化模式，揭示蠶繭的遺傳奧秘，對選育和創(chuàng)制高品質、高附加值的新型蠶品種具有重要意義。

 

　　1.4.2 種養(yǎng)技術不斷升級

 

　　“家蠶微粒子病全程防控技術”入選農業(yè)農村部2023年農業(yè)主推技術，9項蠶桑種養(yǎng)技術成為省級主推技術，“家蠶高效養(yǎng)殖環(huán)境控制關鍵技術開發(fā)與應用推廣”獲2023（第三屆）全國農業(yè)科技成果轉化大會科技成果100項重大農業(yè)科技成 果，“蠶桑病蟲害綠色防控技術集成與推廣應用”獲全國農牧漁業(yè)豐收獎農業(yè)技術推廣成果獎。

 

　　多項栽桑新技術得到應用和推廣，包括飼料桑機械播種和水肥一體化育苗技術、飼料桑水肥一體化生產管理技術、草本化雜交桑栽培與機械收獲技術、茶用菜用桑栽培技術、富硒桑葉生產技術等。例如，貴陽綜合試驗站集成體系內外研發(fā)成果，在貴州主要蠶區(qū)示范推廣山地桑園機械除草、機械耕作，桑樹病蟲害無人機飛防、桑葉軌道式運輸和履帶式運輸車運輸?shù)?，大大降低了桑園管理的勞動強度和用工時間，綜合生產效率大幅度提高。

 

　　養(yǎng)蠶省力化數(shù)智化技術進一步提升，包括大蠶飼育機全年連續(xù)規(guī)模化飼養(yǎng)技術、熱區(qū)不同季度僵蠶生產技術、小蠶桑葉一日一回育技術等。例如，遼寧省蠶業(yè)科學研究所成功研發(fā)了移蠶無人機、高效摘繭器、柞蠶卵凈選機等柞蠶生產機械系統(tǒng)，相關成果被評價為具有國際同類研究的領先水平。

 

　　1.4.3 病蟲害防控技術持續(xù)開發(fā)

 

　　體系崗位專家發(fā)明了一種線粒體特異基因片段及其應用和桑樹輪紋病檢測方法，具有特異、靈敏、準確、可靠，且方法快速、簡便等諸多優(yōu)勢，可廣泛應用于桑樹輪紋病的早期預警和防控。從桑樹根部組織中分離得到一株假單胞菌，該菌對桑樹枯萎病、桑樹青枯病的多株病原菌均具有良好的拮抗或防控效果，可用于開發(fā)防治桑樹病害的制劑，為桑樹病害的生物防治提供了微生物拮抗菌株，也為生物防治產品研發(fā)奠定了基礎。發(fā)明了一種基于線粒體cob基因檢測桑樹褐斑病的方法，該方法快速、簡便，適用于實驗室和田間條件下的檢測，有助于及早發(fā)現(xiàn)病害，并及時采取相應的防治措施，降低病害對桑樹產量和品質的影響。發(fā)明了一種家蠶重要病害的早期診斷和防控技術，有利于增強養(yǎng)蠶抗病能力、提升養(yǎng)蠶產量和質量。

 

　　1.4.4 資源多元利用技術顯著拓展

 

　　圍繞蠶桑繭絲新功能評價和挖掘利用、工廠化醫(yī)用蠶絲材料生產、柞蠶柞樹資源利用等關鍵技術創(chuàng)新，建立天然分子量絲素納米纖維制備工作等新工藝，開發(fā)桑葉預制菜等新產品。“蠶絲蛋白生物材料的研發(fā)及相關基礎問題研究”獲教育部高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎，“山區(qū)特色水果蜜餞機械化生產技術集成與推廣”獲廣東省農業(yè)技術推廣一等獎。研發(fā)了桑葉提取物改善黑斑蛙肝臟、腸道健康技術。研發(fā)了一種硫酸化桑葉低聚糖制備技術，硫酸化桑葉低聚糖添加到飼料中用于水產養(yǎng)殖，可促進大口黑鱸生長， 提高飼料利用率、抗氧化能力、脂質代謝、免疫功能和提高對病毒感染的抵抗力。還研制了桑葉提取物養(yǎng)殖鱖魚技術、蠶蛹發(fā)酵產鮮味物質技術、預調理蠶蛹食品油炸工廠化生產技術等一批新技術，促進了蠶桑資源的高效利用。開展鹽堿地、石漠化、荒漠化治理及礦山重金屬富集區(qū)和消落帶等生態(tài)脆弱地區(qū)的修復，開拓綠色低碳新領域。

 

　　2 2023年蠶桑產業(yè)發(fā)展特征與未來發(fā)展趨勢

 

　　2023年我國蠶桑產業(yè)總體形勢較好，無論是前端的蠶桑生產，還是后端的絲綢加工，在繭絲價格持續(xù)走高的背景下，農民種桑養(yǎng)蠶的積極性高漲，推動了發(fā)種量、蠶繭產量和蠶繭產值的增加；絲綢出口減少，但絲綢內銷的恢復性增長，促進了絲綢加工業(yè)發(fā)展；蠶桑生產偏向規(guī)模化、省力化、機械化，全齡人工飼料工廠化養(yǎng)蠶規(guī)模迅速擴大；絲綢加工業(yè)依靠科技創(chuàng)新和品牌建 設，持續(xù)推進轉型升級和拓展市場空間；蠶桑繭絲資源多元利用開發(fā)在多個新興領域取得突破性進展，為蠶桑產業(yè)多元轉型發(fā)展打下了扎實的基礎。

 

　　與此同時，我國蠶桑產業(yè)發(fā)展不僅面臨著氣候變化、家蠶微粒子病、桑樹病蟲害等因素所造成的生產風險，也面臨勞動力老齡化和短缺、專業(yè)技術人才不足、生產成本不斷上升、工業(yè)廢氣污染等方面的社會風險，還面臨糧食安全及土地管控政策下桑園面積減少、發(fā)展空間壓縮，桑園碎片化加劇，糧桑、經?；煸韵罗r藥飛防給蠶桑生產、蠶種繁育帶來的安全風險，以及印度、烏茲別克斯坦、越南、泰國、緬甸等“一帶一路”國家加速發(fā)展蠶桑產業(yè)帶來的國際競爭。

 

　　但是，我國蠶桑生產仍以傳統(tǒng)小農家庭模式為主，經營規(guī)模較小，專業(yè)大戶、家庭農場、蠶工場及工業(yè)化養(yǎng)蠶比例較低，抵御各種風險能力較弱。蠶桑產業(yè)化經營面臨蠶農組織化程度較低、繭絲綢龍頭企業(yè)缺乏核心競爭力、蠶桑生產基地面臨工業(yè)化與城市化沖擊、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益分配機制不合理等問題。隨著“東桑西移”“東絲西進”“東綢西移”的推進，繭絲原料基地與絲綢后加工空間分離格局下終端產品生產企業(yè)缺原料、缺基地的問題更加凸顯，市場化背景下爭奪優(yōu)質繭原料的“蠶繭大戰(zhàn)”時有發(fā)生。采桑機械化、繅絲自動化和智能化及繅絲織綢一體化進展緩慢，絲綢品質提升和品牌建設依然制約著后加工環(huán)節(jié)的發(fā)展。在蠶桑繭絲資源多元利用領域，大多數(shù)高科技研發(fā)產品仍在實驗室中，尚未走向市場，形成產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。

 

　　展望2024年，國際形勢依然復雜嚴峻，國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經濟恢復增長基礎仍不牢固。對于蠶桑產業(yè)來講，在繭絲價格高位運行背景下，農民尤其是中西部欠發(fā)達地區(qū)農民種桑養(yǎng)蠶的積極性依然較高；全齡人工飼料工廠化養(yǎng)蠶規(guī)模將進一步擴大，但在蠶繭供不應求的情況下，尚不足以對傳統(tǒng)蠶桑生產造成沖擊；隨著居民收入水平上升和消費觀念的改變，絲綢內需將進一步釋放，互聯(lián)網加持下一些國內絲綢品牌的努力終將獲得消費者的認可和青睞；蠶桑繭絲資源多元利用研發(fā)亮點持續(xù)涌現(xiàn)，產業(yè)轉型發(fā)展也將加快推進。只要繭絲綢產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的生產經營主體沉著應對各種困難和挑戰(zhàn)，在危機中育先機，于變局中開新局，2024年及未來幾年應是蠶桑產業(yè)構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展的重要機遇期。

 

　　3 推進蠶桑產業(yè)發(fā)展的對策建議

 

　　3.1 以蠶桑產業(yè)技術體系為平臺，加快科技創(chuàng)新步伐

 

　　堅持“立桑為業(yè)，蠶桑并舉，多元化發(fā)展”的思路。加快蠶?？萍紕?chuàng)新步伐，從品種選育到飼養(yǎng)技術，從簡易設施到機械化設備，從共同催青、小蠶共育到適合集約經營的所有環(huán)節(jié)，盡快建立以規(guī)模化、省力化、機械化為主要特征的新型養(yǎng)蠶技術體系。推進以專業(yè)大戶、家庭農場、蠶業(yè)合作社為主體的規(guī)?；Q桑生產經營，進一步推進全齡人工飼料工廠化智能化養(yǎng)蠶。加強蠶桑繭絲資源多元利用技術的研發(fā)、應用與推廣，為蠶桑產業(yè)多元化發(fā)展提供堅實有效的科技支撐。政府繼續(xù)以項目和資金支持蠶桑產業(yè)技術體系，引導構建產學研聯(lián)盟，共同研發(fā)蠶農和企業(yè)需要的實用技術，加快科技成果轉化為蠶桑絲綢生產力和市場價值。

 

　　3.2 以區(qū)域專業(yè)化發(fā)展為戰(zhàn)略，提高蠶桑生產效率與效益

 

　　根據我國蠶桑產業(yè)轉移和區(qū)域集聚的特點，各地仍應著力打造具有較高桑園管理水平、較好養(yǎng)蠶基礎設施、較完善技術推廣體系的蠶桑生產基地，實施區(qū)域專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。鞏固及深化蠶繭產量500 t以上基地縣蠶桑生產，以穩(wěn)定蠶桑生產規(guī)模，提高蠶桑生產效率與效益，提升蠶桑產業(yè)競爭力，避免因桑園分散甚至碎片化帶來的農藥中毒等生產風險。各級政府相關部門應該對規(guī)?；Q桑生產基地給予相應的項目與資金支持，用政府補貼鼓勵各蠶桑生產經營主體穩(wěn)定及擴大規(guī)模，保障蠶桑生產基地的穩(wěn)定性。

 

　　3.3 以產業(yè)化經營為手段，積極應對蠶業(yè)風險

 

　　繼續(xù)培育養(yǎng)蠶專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社及強化“公司+基地+農戶”“公司+專業(yè)合作社+農戶”等產業(yè)化經營模式，積極探索開展蠶業(yè)保險，來提高農戶種桑養(yǎng)蠶的意愿，降低因生產技術、環(huán)境等因素產生的自然風險和因價格波動產生的市場風險。同時，政府有關部門應加強蠶種質量監(jiān)管，保障蠶種供應和質量安全，提升蠶種質量水平，避免蠶種供應不足和質量安全問題可能引發(fā)的潛在風險。

 

　　3.4 以區(qū)域間分工與合作為舉措，推進全產業(yè)鏈整合

 

　　從資源優(yōu)化配置視角，加強東、中、西部蠶桑主產省之間的分工與合作，推進跨區(qū)域全產業(yè)鏈整合。西部蠶區(qū)是我國及世界最大的蠶桑生產及生絲、坯綢加工基地，應著力于提升繭絲質量和生產效益，延伸產業(yè)鏈和拓展產業(yè)分支。東部蠶區(qū)應保持我國優(yōu)質繭生產基地、絲綢產品加工重心地位，進一步探索全齡人工飼料工廠化、智能化養(yǎng)蠶技術，穩(wěn)步擴大生產規(guī)模，開辟高科技領域的繭絲新用途；提升絲綢加工的產業(yè)集聚水平，借助大數(shù)據、云計算、人工智能等新技術，以數(shù)字化、智能化、定制化革新工藝，開發(fā)新產品，提升絲綢產品的附加值，建設中國的世界級絲綢品牌。

 

　　3.5 以行業(yè)組織為載體，充分發(fā)揮社會化服務作用

 

　　針對我國蠶桑生產分布廣、規(guī)模小而散的特點，不斷發(fā)展 壯大蠶農合作社，建立和完善區(qū)域性和全國性的蠶業(yè)組織和絲綢行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)服務（包括行業(yè)數(shù)據統(tǒng)計）、行業(yè)協(xié)調和價格預測等方面的功能與作用，避免原料和產品市場的惡性價格競爭，規(guī)范市場秩序，促進產業(yè)健康發(fā)展。提高蠶農在國內市場交易和企業(yè)在國際市場貿易中的討價還價能力和應對反傾銷及突發(fā)事件的能力，增強生產者抵御 自然風險與市場風險的能力。

 

　　3.6 以宏觀科學調控為抓手，穩(wěn)定繭絲價格

 

　　政府應通過建立更及時有效的蠶繭市場供求和價格信息發(fā)布平 臺，完善繭絲綢市場體系建設等措施，來引導繭絲生產者與需求者對繭絲價格進行科學預期，穩(wěn)定繭、絲產量，避免繭、絲價格的大幅波動。應鼓勵較大規(guī)模的繭絲企業(yè)（合作社）探索利用繭絲大宗商品市場來發(fā)現(xiàn)價格，實施套期保值的風險管理。政府應加強宏觀調控，用好國家生絲儲備制度，根據生絲市場供求與價格變動趨勢，適時啟動廠絲收放儲，以穩(wěn)定生絲價格，進而維持蠶繭價格和產量的穩(wěn)定。