內(nèi)蒙古公布中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治行動典型案例（第一批）

　　按照市場監(jiān)管總局工作部署，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級市場監(jiān)管部門開展中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治行動，依法查處中小學(xué)校園食品安全違法違規(guī)行為?，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：

 

 

　　2024年5月8日，興安盟突泉縣市場監(jiān)管局依法對突泉縣某小學(xué)采購食品原料未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)且未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改的違法行為作出行政處罰，罰款2000元。

 

　　2024年3月11日，興安盟突泉縣市場監(jiān)管局的執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證后，對突泉縣某小學(xué)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該校食堂購進(jìn)的（1.品名：五得利面粉，凈含量：25千克，數(shù)量：3袋；2.品名：海天海鮮醬油，凈含量：500mL/瓶，數(shù)量：2瓶）預(yù)包裝食品未能當(dāng)場提供進(jìn)貨票據(jù)，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，突泉縣市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人下達(dá)了《當(dāng)場行政處罰決定書》，給予警告處罰，并責(zé)令其于3月15日前履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。2024年3月18日，對該食堂再次進(jìn)行檢查時(shí)，該食堂仍未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，構(gòu)成突泉縣某小學(xué)采購食品原料未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，突泉縣市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明；食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。本案的查處進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂的經(jīng)營行為，有效督促學(xué)校食堂進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任意識，把控好進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障師生合法權(quán)益和身體健康。

 

 

　　錫林郭勒盟鑲黃旗市場監(jiān)管局依法對鑲黃旗某中學(xué)未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的違法行為作出行政處罰，給予警告。

 

　　2024年4月11日，錫林郭勒盟鑲黃旗市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對該校食堂進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該校食堂未按規(guī)定索要和查驗(yàn)肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明。該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并當(dāng)場作出給予警告的行政處罰。

 

　　《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，學(xué)校食堂采購食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照要求查驗(yàn)許可相關(guān)文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其他憑證。未按規(guī)定索取票證，將不能保障食品安全并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溯源。本案提醒學(xué)校食堂，要嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票制度，嚴(yán)把采購關(guān)，保障食材安全，確保學(xué)生飲食安全。

 

 

　　錫林郭勒盟太仆寺旗市場監(jiān)管局依法對太仆寺某職教中心未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任的違法行為作出行政處罰，給予警告。

 

　　2024年3月18日，錫林郭勒盟太仆寺旗市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該校未依法配備食品安全管理員。該行為違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并當(dāng)場作出給予警告的行政處罰。

 

　　《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對其培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。當(dāng)事人未依法依規(guī)配備食品安全管理員，可能導(dǎo)致食堂在日常運(yùn)行中出現(xiàn)錯(cuò)漏，引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。本案提醒學(xué)校食堂要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識，嚴(yán)守食品安全各環(huán)節(jié)規(guī)定，強(qiáng)化食堂食品安全管理，織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

 

 

　　2024年4月7日，鄂爾多斯市鄂托克前旗市場監(jiān)管局依法對鄂托克前旗某中學(xué)未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄行為且未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改的違法行為作出行政處罰，罰款5000元。

 

　　2024年3月14日，鄂爾多斯市鄂托克前旗市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到鄂托克前旗某中學(xué)食堂進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該食堂未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺賬（進(jìn)貨憑證）。當(dāng)事人的行為違反了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第三十三條和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31654—2021）13.5.2的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并當(dāng)場作出給予警告的行政處罰。2024年4月7日，鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員再次到該食堂進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該學(xué)校食堂未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（進(jìn)貨憑證）的違法行為仍未改正。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，罰款人民幣5000元。

 

　　《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明；食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。本案的查處進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂的經(jīng)營行為，有效督促學(xué)校食堂進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任意識，把控好進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障師生合法權(quán)益和身體健康。

 

 

　　烏海市烏達(dá)區(qū)市場監(jiān)管局依法對烏達(dá)區(qū)某中學(xué)食堂未按規(guī)定清洗消毒餐具的違法行為給予警告的行政處罰。

 

　　2024年5月15日，烏海市烏達(dá)區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對烏海市烏達(dá)區(qū)某中學(xué)食堂進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該食堂已消毒餐飲具保潔柜內(nèi)存放未經(jīng)清洗消毒的餐飲具、部分餐飲具水漬嚴(yán)重。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十六條第二款的規(guī)定。烏達(dá)區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，執(zhí)法人員下達(dá)《當(dāng)場處罰決定書》，給予警告的行政處罰。

 

　　本案當(dāng)事人為中學(xué)，是校園食品安全的重要組成部分?！吨腥A人民共和國食品安全法》第五十六條規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。餐具清洗消毒不達(dá)標(biāo)，洗滌劑或消毒液殘留在餐具上，可能會對人體健康造成危害。本案提醒學(xué)校食堂，除了要保證食品本身的質(zhì)量安全，還要注意食品相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，全方位構(gòu)建食品安全防線，切實(shí)保障廣大師生飲食安全。

 

　　PART.06

 

　　呼倫貝爾市根河市市場監(jiān)管局依法對根河市某中學(xué)食堂從業(yè)人員無有效健康證明的違法行為作出行政處罰，罰款1000元。

 

　　2024年3月26日，自治區(qū)校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查組和呼倫貝爾市根河市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到根河市某中學(xué)現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名接觸直接入口食品從業(yè)人員無有效健康證明，根河市市場監(jiān)督管理局下達(dá)了責(zé)令改正通知書和當(dāng)場行政處罰決定書，給予警告的行政處罰。2024年3月30日，根河市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員再次去現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該從業(yè)人員仍然無有效健康證明接觸食品。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（六）項(xiàng)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰，罰款1000元。

 

　　《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。此案件的發(fā)生，一方面是經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并積極改正；另一方面是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，沒有充分意識到從業(yè)人員健康證明的重要性，從而未能及時(shí)辦理。該案的查處，倒逼學(xué)校食堂經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法保障從業(yè)人員和用餐師生的身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營者對食品安全的重視，提升食品安全能力。

 

　　巴彥淖爾市烏拉特中旗市場監(jiān)管局依法對烏拉特中旗某學(xué)校未按規(guī)定儲存散裝食品的違法行為給予警告的行政處罰。

 

　　2024年4月7日，巴彥淖爾市市場監(jiān)管局在督查烏拉特中旗某學(xué)校食堂中發(fā)現(xiàn)，庫房內(nèi)部分散裝食品標(biāo)簽未貼散裝標(biāo)識，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人整改違法行為，并當(dāng)場作出給予警告的行政處罰。執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)《當(dāng)場行政處罰決定書》，對當(dāng)事人給予警告，并要求當(dāng)事人于2024年4月12日前進(jìn)行整改。4月16日，烏拉特中旗市場監(jiān)管局德嶺山市場監(jiān)管所執(zhí)法人員到當(dāng)事人食堂復(fù)查，庫房內(nèi)散裝食品全部粘貼了散裝食品標(biāo)簽。

 

　　本案當(dāng)事人為小學(xué)，就餐群體集中，校園的食品安全不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，也關(guān)乎教育教學(xué)秩序和社會和諧穩(wěn)定。市場監(jiān)管部門對當(dāng)事人依法作出行政處罰，是對當(dāng)事人的一次有力震懾，督促其依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實(shí)保障師生合法權(quán)益，同時(shí)也警示其他食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識。

 

 

　　阿拉善盟孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)應(yīng)急和市場監(jiān)督管理局依法對阿拉善盟某學(xué)校使用清洗消毒不合格的餐具的違法行為給予警告的行政處罰。

 

　　2024年4月11日，阿拉善盟市場監(jiān)管局依法委托阿拉善盟食品藥品檢驗(yàn)研究中心對阿拉善盟某學(xué)校在用的餐具（自行消毒）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十六條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，屬地局執(zhí)法人員下達(dá)《當(dāng)場處罰決定書》，對當(dāng)事人給予警告的行政處罰。

 

　　餐具清洗消毒不達(dá)標(biāo)，洗滌劑或消毒液殘留在餐具上，可能會對人體健康造成危害。《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。本案提醒學(xué)校食堂，除了要保證食品本身的質(zhì)量安全，還要注意食品相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，全方位構(gòu)建食品安全防線，切實(shí)保障廣大師生飲食安全。