國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于開展2024年推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作的通知

國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳（辦公室、綜合司），各有關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：

 

　　為貫徹《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)要求，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審常態(tài)化和制度化，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）決定組織開展2024年推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、復(fù)審要求

 

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌計(jì)劃安排。國家標(biāo)準(zhǔn)委按年度對復(fù)審工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一部署，確定納入復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，明確復(fù)審要求，有計(jì)劃地組織開展復(fù)審。

 

　?。ǘ?qiáng)化過程公開。標(biāo)準(zhǔn)歸口單位要廣泛征集和聽取各相關(guān)方意見，提高復(fù)審工作的透明度。復(fù)審結(jié)論由國家標(biāo)準(zhǔn)委通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)面向社會(huì)公開征求意見。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)審查把關(guān)。全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱技術(shù)委員會(huì)）歸口標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)全體委員審查并投票表決通過。不屬于技術(shù)委員會(huì)歸口標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論，應(yīng)組成專家組進(jìn)行審查。行業(yè)主管部門對技術(shù)委員會(huì)報(bào)送的復(fù)審結(jié)論進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤的報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)委。國家標(biāo)準(zhǔn)委委托國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心對復(fù)審材料和復(fù)審意見進(jìn)行復(fù)核和評估，存在疑問的提出復(fù)核建議。

 

　?。ㄋ模┰鰪?qiáng)機(jī)制協(xié)同。加強(qiáng)復(fù)審工作與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、效果評價(jià)等工作的銜接，將實(shí)施反饋信息、實(shí)施效果評價(jià)報(bào)告等信息，以及標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況作為復(fù)審工作的重要依據(jù)。加強(qiáng)復(fù)審工作程序與信息化系統(tǒng)銜接，國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)復(fù)審常態(tài)化工作需求，優(yōu)化了國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息平臺(tái)（以下稱制修訂系統(tǒng)）復(fù)審功能，行業(yè)主管部門和技術(shù)委員會(huì)要注重復(fù)審工作程序與信息化系統(tǒng)同步開展，確保復(fù)審工作有序進(jìn)行。

 

　?。ㄎ澹?shí)行閉環(huán)管理。復(fù)審結(jié)論與下達(dá)修訂計(jì)劃相結(jié)合，復(fù)審結(jié)論為修訂的，歸口單位應(yīng)同步申報(bào)修訂計(jì)劃項(xiàng)目，確保國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審與修訂緊密銜接。

 

　?。?qiáng)化工作考核。各歸口技術(shù)委員會(huì)復(fù)審工作完成情況，將作為重要內(nèi)容納入年度技術(shù)委員會(huì)考核評價(jià)指標(biāo)體系中進(jìn)行考核并施行一票否決。對未按時(shí)上報(bào)當(dāng)年計(jì)劃復(fù)審項(xiàng)目和復(fù)審材料的技術(shù)委員會(huì)，將暫停其國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)。

 

　　二、復(fù)審內(nèi)容

 

　　為提高推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審質(zhì)量，確保復(fù)審結(jié)論科學(xué)合理，重點(diǎn)就以下六個(gè)方面內(nèi)容開展審查和評估。

 

　　（一）標(biāo)準(zhǔn)的適用性。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，不符合推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)范圍，或適用范圍不夠具體明確的，應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過程或服務(wù)若已被淘汰，即將被淘汰或不符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，應(yīng)給出“廢止”的結(jié)論。

 

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否可驗(yàn)證、可操作，若技術(shù)內(nèi)容存在不可驗(yàn)證、不可操作的情況，或者標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定證實(shí)方法或試驗(yàn)方法，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。

 

　　（三）標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。采用的國際標(biāo)準(zhǔn)是否已更新，若采用的國際標(biāo)準(zhǔn)已更新且適用于我國，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效，若引用的標(biāo)準(zhǔn)已廢止或已更新，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。

 

　?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容若與其他標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)、不協(xié)調(diào)的情況，應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)若與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家產(chǎn)業(yè)政策或其他標(biāo)準(zhǔn)存在不協(xié)調(diào)、不一致的情況，應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。

 

　　（五）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用情況，包括：標(biāo)準(zhǔn)是否被法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家產(chǎn)業(yè)政策引用，標(biāo)準(zhǔn)是否被強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用，標(biāo)準(zhǔn)是否被其他推薦性標(biāo)準(zhǔn)引用三個(gè)方面。分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等方面情況，如標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不佳或存在負(fù)面效益，應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。

 

　?。┢渌嚓P(guān)要求。涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，需要轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以提出“修訂”的結(jié)論，并按照《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。2022、2023年未完成的復(fù)審項(xiàng)目，已導(dǎo)入制修訂系統(tǒng)相應(yīng)環(huán)節(jié)，請各方繼續(xù)完成標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。

 

　　三、復(fù)審工作安排

 

　?。ㄒ唬?fù)審范圍。

 

　　2024年復(fù)審項(xiàng)目見附件1。為滿足國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和國家標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化需求，急需開展復(fù)審的其他推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)歸口單位可以按此通知要求組織開展復(fù)審，一并上報(bào)。

 

　　（二）復(fù)審程序。

 

　　一是逐項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)歸口單位對照《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作表》（附件2），組織相關(guān)專家逐項(xiàng)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估和審查，必要時(shí)征求各相關(guān)方意見和開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證。同時(shí)，在制修訂系統(tǒng)中填寫《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作表》，提出標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論建議。

 

　　二是提交全體委員審查。由技術(shù)委員會(huì)歸口的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)組織技術(shù)委員會(huì)全體委員對復(fù)審結(jié)論建議進(jìn)行審查并投票。參加投票的委員不得少于總數(shù)的四分之三。參加投票委員三分之二以上贊成，且反對意見不超過參加投票委員的四分之一，方為通過。不屬于技術(shù)委員會(huì)歸口的標(biāo)準(zhǔn)，歸口單位應(yīng)組成專家組對復(fù)審結(jié)論進(jìn)行審查。

 

　　三是形成結(jié)論并報(bào)行業(yè)主管部門審核。技術(shù)委員會(huì)于2025年1月31日前將全體委員投票同意的復(fù)審結(jié)論建議和復(fù)審工作情況報(bào)告，通過制修訂系統(tǒng)報(bào)送行業(yè)主管部門審核。復(fù)審結(jié)論建議為“修訂”的項(xiàng)目應(yīng)同步開展標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃申報(bào)。已經(jīng)過復(fù)審結(jié)論建議投票的項(xiàng)目無須再進(jìn)行修訂申報(bào)的電子投票。

 

　　四是主管部門審核。將由國家標(biāo)準(zhǔn)委書面征求行業(yè)主管部門意見，調(diào)整為由歸口單位直接將復(fù)審結(jié)論報(bào)送行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門對復(fù)審結(jié)論進(jìn)行審核后形成復(fù)審意見函，通過制修訂系統(tǒng)報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)委。

 

　　五是復(fù)核和公布。國家標(biāo)準(zhǔn)委委托國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心對復(fù)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。國家標(biāo)準(zhǔn)委對復(fù)審結(jié)論為“廢止”“修訂”的項(xiàng)目公開征求社會(huì)意見，無重大分歧意見或經(jīng)協(xié)調(diào)一致后，復(fù)審結(jié)論“廢止”的項(xiàng)目以國家標(biāo)準(zhǔn)公告形式公開發(fā)布，復(fù)審結(jié)論“修訂”的項(xiàng)目直接下達(dá)修訂計(jì)劃，復(fù)審結(jié)論“繼續(xù)有效”的項(xiàng)目在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)及制修訂系統(tǒng)標(biāo)注“繼續(xù)有效”信息，再次出版時(shí)在封面注明復(fù)審繼續(xù)有效的信息。

 

　　聯(lián)系人：程瑾瑞、申景麗

 

　　電話：88651006、82262599

 

　　附件：1. 國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清單（詳細(xì)清單見制修訂系統(tǒng)）

 

　　2. 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作表

 

　　3. 常態(tài)化復(fù)審工作流程圖

 

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

 

　　2024年10月8日