《食品包裝規(guī)范》（全文）征求意見

　為遏制食品行業(yè)過(guò)度包裝現(xiàn)象, 減少固體廢棄物的產(chǎn)生量和危害性,規(guī)范食品包裝行為，我司組織商業(yè)聯(lián)合會(huì)制訂了《食品包裝規(guī)范》內(nèi)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

　　聯(lián)系人：杜博 鄭傳鈺

　　電 話：010-85093775 68391063

　　傳 真：010-85093774 68391064

　　(截止日期至2008年3月14日)

　　食品包裝規(guī)范

　　前　 言

　　為創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)，貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，促進(jìn)食品加工企業(yè)清潔化生產(chǎn)，減少固體廢棄物的產(chǎn)生量和危害性，在GB 19855-2005 月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定食品的包裝規(guī)范，遏制食品行業(yè)過(guò)度包裝現(xiàn)象。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)提出。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部歸口。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中心負(fù)責(zé)起草。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

　　本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。

　　內(nèi) 容

　　1　范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品包裝的設(shè)計(jì)生產(chǎn)原則、標(biāo)識(shí)及包裝廢棄物的回收管理。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品包裝的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及商業(yè)企業(yè)進(jìn)行包裝廢棄物的回收管理。

　　2　規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　GB/T 16716 包裝廢棄物的處理和利用 通則

　　GB 18455 包裝回收標(biāo)志

　　GB 限制商品過(guò)度包裝通則(還沒有標(biāo)準(zhǔn)號(hào))

　　《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

　　《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

　　3　術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1

　　食品包裝 food packing

　　為保持食品品質(zhì)、風(fēng)味特點(diǎn)和使用價(jià)值，對(duì)其進(jìn)行包裹(封裝)或裝入(灌入)的容器及材料。

　　3.2

　　初始包裝 original package

　　直接與產(chǎn)品接觸的包裝。

　　3.3

　　預(yù)包裝 prepacked

　　可向消費(fèi)者直接提供的，經(jīng)預(yù)先定量包裹(封裝)或裝入(灌入)容器中包裝形式。

　　3.4

　　過(guò)度包裝 excessive package

　　超出正常的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數(shù)等超過(guò)必要程度的包裝。

　　注：修改引用《限制商品過(guò)度包裝通則》

　　3.5

　　包裝層數(shù) package layers

　　完全包裹產(chǎn)品的包裝的層數(shù)。

　　3.6

　　包裝空隙率 interspace ratio

　　商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率。

　　3.7

　　包裝廢棄物 packaging waste

　　失去或完成保持內(nèi)裝物原有價(jià)值和使用價(jià)值的功能，成為固體廢棄物丟棄的包裝容器及材料。

　　3.8

　　環(huán)境因素 environmental aspect

　　一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

　　3.9

　　環(huán)境影響 environmental impact

　　全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。

　　4　包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原則

　　4.1　應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　4.2　應(yīng)符合《限制商品過(guò)度包裝通則》的規(guī)定，不過(guò)度包裝。

　　4.3　選擇的包裝材料應(yīng)符合以下要求：

　　4.3.1　可降解或易回收，符合環(huán)保要求；

　　4.3.2　符合相關(guān)食品容器及包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.4　部分銷售包裝限量要求

　　4.4.1 銷售包裝空隙率及包裝層數(shù)應(yīng)符合表1的規(guī)定。

　　表1 銷售包裝空隙率及包裝層數(shù)

　　商品類別 限量指標(biāo)

　　包裝空隙率 包裝層數(shù)

　　飲料、酒 55%

　　3層及以下

　　糕點(diǎn) 55%

　　3層及以下

　　保健食品 50%

　　3層及以下

　　休閑食品 50%

　　2層以下

　　茶葉 25%

　　3層及以下

　　注1：當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品凈含量均等于或小于30ml或30g，可以免除包裝空隙率和包裝層數(shù)的要求。

　　注2：當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品凈含量均大于30ml或30g，并等于或小于50ml或50g，可以放寬包裝空隙率的要求，其最大包裝空隙率不應(yīng)超過(guò)60%。

　　注3：糕點(diǎn)商品類別中月餅除外。

　　注4：包裝空隙率計(jì)算中，必要空間系數(shù) 取值為0.6。

　　4.4.2 包裝空隙率計(jì)算方法見附錄A。

　　4.4.3 包裝層數(shù)計(jì)算方法見附錄B。

　　4.5 食品宜預(yù)包裝。

　　4.6 脫氧劑、保鮮劑不應(yīng)直接接觸產(chǎn)品。

　　4.7 包裝應(yīng)保證產(chǎn)品在運(yùn)輸、銷售過(guò)程中的安全。

　　4.8 包裝宜反映產(chǎn)品品質(zhì)，凸顯民族文化、企業(yè)文化和產(chǎn)品特色，簡(jiǎn)潔、清爽、美觀。

　　4.9 組織宜分析與包裝相關(guān)的環(huán)境因素，識(shí)別可能的環(huán)境影響并采取適當(dāng)?shù)奈廴绢A(yù)防措施。

　　5 包裝標(biāo)識(shí)

　　5.1 應(yīng)在每個(gè)包裝件上標(biāo)示包裝回收標(biāo)志。

　　5.2 回收標(biāo)志的標(biāo)示應(yīng)符合GB 18455的規(guī)定。

　　6 零售企業(yè)銷售要求

　　6.1 零售企業(yè)應(yīng)完善食品及包裝材料索證驗(yàn)證制度；

　　6.2 應(yīng)根據(jù)食品品類特性，合理設(shè)置銷售區(qū)域，避免2次污染；

　　6.3 所使用的初始包裝材料應(yīng)選擇可降解或易回收，符合安全衛(wèi)生及環(huán)保要求的材料；

　　6.4 提供的購(gòu)物袋應(yīng)選擇可降解材料，且厚度大于0.025㎜；

　　6.5 充分考慮下列因素，合理進(jìn)行組合，最大限度的利用購(gòu)物袋裝載食品：

　　6.5.1 購(gòu)物袋的裝載限量；

　　6.5.2 避免交叉污染；

　　6.5.3 生、熟分開，不串味；

　　6.5.4 外觀不受損壞。

　　6.6 廢棄物回收管理

　　6.6.1 應(yīng)建立健全廢棄物回收管理制度。

　　6.6.2 應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)廢棄物回收的機(jī)構(gòu)和人員。

　　6.6.3 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，保障回收標(biāo)志被有效識(shí)別。

　　6.6.4 應(yīng)針對(duì)包裝廢棄物制定預(yù)防污染的有效措施，并持續(xù)改進(jìn)。

　　附錄A：包裝空隙率計(jì)算方法

　　附錄B：包裝層數(shù)計(jì)算方法