關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品含乳食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的通知（國質(zhì)檢食監(jiān)函〔2010〕548號(hào)）

   
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

    針對問題乳粉時(shí)有發(fā)生的新情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品含乳食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作通知如下：

    一、進(jìn)一步加大對乳制品含乳食品企業(yè)的監(jiān)管力度

    按照有關(guān)法律法規(guī)和總局《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，全面檢查企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的情況，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)對原料乳粉、用乳食品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，繼續(xù)加大對乳品和含乳食品的監(jiān)督抽查頻次、范圍和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早控制。

    二、嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

    （一）自2010年8月起，各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織各基層局對轄區(qū)內(nèi)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的乳制品含乳食品企業(yè)，每月安排一次監(jiān)督檢查（暫定）。抽取企業(yè)使用的各品種（牌）各批次原料乳粉樣品，送本?。▍^(qū)、市）有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專門檢驗(yàn)三聚氰胺含量。檢驗(yàn)費(fèi)由總局承擔(dān)。

    （二）以總局印發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃中有關(guān)乳制品三聚氰胺專項(xiàng)監(jiān)測安排為基礎(chǔ)，擴(kuò)大監(jiān)測乳制品種類及采樣數(shù)量，將該計(jì)劃中含乳食品三聚氰胺常規(guī)監(jiān)測調(diào)整為專項(xiàng)監(jiān)測，由各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織各基層局對開工生產(chǎn)的所有乳制品含乳食品生產(chǎn)企業(yè)，抽取當(dāng)月生產(chǎn)的所有品種乳制品含乳食品各一個(gè)樣品，統(tǒng)一交由本?。▍^(qū)、市）有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專門檢驗(yàn)三聚氰胺。樣品采集、檢驗(yàn)、監(jiān)測結(jié)果報(bào)告及問題處理等嚴(yán)格按照國質(zhì)檢食監(jiān)函《關(guān)于印發(fā)〈2010年度食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃〉的通知》（2010〕116號(hào)）執(zhí)行。

    三、及時(shí)處置問題產(chǎn)品及其企業(yè)

    （一）凡監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)原料乳粉及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)乳制品三聚氰胺含量超過限量值規(guī)定的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。監(jiān)管部門接報(bào)第一時(shí)間查封問題原料和乳制品，暫扣該企業(yè)生產(chǎn)許可證，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)并召回問題產(chǎn)品，追查問題原料采購及生產(chǎn)過程控制責(zé)任不落實(shí)的情況。原因不查明、責(zé)任不追究不允許恢復(fù)生產(chǎn)。查明原因?qū)儆谥饔^故意的，依法吊銷生產(chǎn)許可證，并依法向公安部門移交。

    （二）凡風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)含乳食品檢出三聚氰胺的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。監(jiān)管部門接報(bào)第一時(shí)間查封企業(yè)問題產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)查明三聚氰胺污染原因，并予監(jiān)督核查。屬于企業(yè)主觀責(zé)任的，一律依法吊銷生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)，責(zé)令企業(yè)召回問題產(chǎn)品，并依法向公安部門移交。監(jiān)督核查不屬于原料污染超限的，予以解封產(chǎn)品。

    四、及時(shí)報(bào)送結(jié)果

    發(fā)現(xiàn)及處置問題均應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)上報(bào)總局食品司，通報(bào)當(dāng)?shù)毓驳认嚓P(guān)部門和問題原料上一環(huán)節(jié)來源地、問題產(chǎn)品流向地有關(guān)部門。

    有關(guān)發(fā)現(xiàn)和查處的情況發(fā)布，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院食安辦和總局的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)各地各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一律不準(zhǔn)對外發(fā)布或通報(bào)查處的情況信息。

    各省級(jí)局應(yīng)于每月10日前將上月工作情況報(bào)總局食品司，聯(lián)系電話：82260500,82262218.

    二〇一〇年八月六日