國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的緊急通知

各直屬檢驗(yàn)檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心,中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì),認(rèn)監(jiān)委信息中心,各食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu):

    近段時(shí)間,社會(huì)各界對(duì)偽造、冒用、超期、超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和違規(guī)認(rèn)證、咨詢、數(shù)據(jù)不可查詢等問題反映強(qiáng)烈,在社會(huì)上造成了惡劣影響,引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注.各級(jí)質(zhì)檢部門和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)各方反映情況,結(jié)合"雙打"、"質(zhì)量月"等工作內(nèi)容,迅速展開了整頓和自查工作,有效的遏制了一些違法違規(guī)行為.為進(jìn)一步規(guī)范有機(jī)認(rèn)證等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

    一、請(qǐng)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)立即根據(jù)《關(guān)于啟用食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(2.0版)的通知》(認(rèn)辦注函[2011]212號(hào))要求,在10月31日前,完成對(duì)"食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(food.cnca.cn)"中本機(jī)構(gòu)所有食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息的更新、完善工作,切實(shí)保障數(shù)據(jù)項(xiàng)目的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確.

    二、請(qǐng)認(rèn)監(jiān)委信息中心在11月4日前完成對(duì)"食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(food.cnca.cn)"的數(shù)據(jù)分析,并向我委提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報(bào)告,明確各認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù)存在的問題.對(duì)于存在問題的,我委將根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,對(duì)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以行政警告,并限期改正;對(duì)于問題嚴(yán)重的,在對(duì)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)行政警告的同時(shí),暫時(shí)關(guān)閉該機(jī)構(gòu)在"食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(food.cnca.cn)"的賦號(hào)權(quán)限,直至該認(rèn)證機(jī)構(gòu)更新、完善所有發(fā)證信息為止.

    三、請(qǐng)認(rèn)監(jiān)委信息中心建立"食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(food.cnca.cn)"數(shù)據(jù)分析月報(bào)制,并根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果和本通知第二條規(guī)定,定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交分析報(bào)告和處理建議.

    四、請(qǐng)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)立即組織開展對(duì)所有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的突擊檢查,重點(diǎn)檢查獲證企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和銷量、標(biāo)志控制是否符合GB/T 19630-2005《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求.對(duì)蜂蜜制品、奶制品、枸杞、蔬菜等高風(fēng)險(xiǎn)或敏感產(chǎn)品更要引起足夠重視.對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)立即暫停、撤銷其認(rèn)證證書,并將相關(guān)突擊檢查工作報(bào)告在11月30日前報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,同時(shí)抄送屬地省級(jí)質(zhì)監(jiān)局和檢驗(yàn)檢疫局.

    五、請(qǐng)認(rèn)可中心立即組織開展對(duì)所有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可突擊檢查,重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查組配備、標(biāo)志發(fā)放及認(rèn)證檢查等活動(dòng)是否符合《有機(jī)產(chǎn)品管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》和GB/T19630《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況.對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)立即暫停、撤銷該認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資質(zhì);情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出進(jìn)行相應(yīng)資質(zhì)處罰的建議.請(qǐng)認(rèn)可中心在12月31日前,向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交相關(guān)突擊檢查報(bào)告.

    六、請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)立即對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證人員注冊(cè)制度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格人員注冊(cè)技能和職業(yè)道德要求,提高準(zhǔn)入門檻,適時(shí)統(tǒng)一組織開展相關(guān)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證人員的持續(xù)教育,肅整認(rèn)證人員隊(duì)伍,并將相關(guān)情況在12月31日前報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委.

    七、請(qǐng)各局根據(jù)各自分工,與相關(guān)部門做好配合,立即部署安排有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)、銷售場(chǎng)所的"拉網(wǎng)式"監(jiān)督檢查工作.一是要重點(diǎn)查處偽造、冒用、超期、超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的行為.涉及違法違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格處理;二是要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)所有有機(jī)認(rèn)證等獲證企業(yè)持續(xù)符合認(rèn)證要求的情況.發(fā)現(xiàn)問題的,嚴(yán)格按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條予以查處;三是重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)證信息與"食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(food.cnca.cn)"相一致的情況.認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供信息失實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第五十三條查處;認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照要求上報(bào)認(rèn)證信息,自行編制認(rèn)證證書編號(hào)放發(fā)認(rèn)證證書,和相關(guān)組織所持有的認(rèn)證證書在"食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)(food.cnca.cn)"中沒有的,應(yīng)當(dāng)按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》第七十一條查處.請(qǐng)各局將監(jiān)督檢查情況在2011年12月31日前報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委.

    八、根據(jù)當(dāng)前季節(jié)性消費(fèi)情況,請(qǐng)各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局采取在銷售場(chǎng)所張貼公告等方式,明示當(dāng)前獲得有機(jī)認(rèn)證螃蟹生產(chǎn)企業(yè)信息和舉報(bào)途徑、方式,指導(dǎo)廣大群眾明白消費(fèi),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益.

    國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系人:程正華,王茂華,聯(lián)系電話:010-82262763,82262708,郵箱:chengzh@cnca.gov.cn,傳真:010-82260757.

    附件:

　　1.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查統(tǒng)計(jì)表
　　2.食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計(jì)表
　　3.有機(jī)認(rèn)證螃蟹生產(chǎn)企業(yè)信息表

二○一一年十月二十一日